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重农固本是安民之基、治国之要。党的十八大以来,党中央、国务院先后连续出台一系列富民惠农强农政策,为“三农”事业的健康发展打下了坚实基础,也激发了工商资本投资农业农村的积极性。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,又为工商资本参与乡村振兴开辟了广阔空间。2018年、2019年中央一号文件和中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》都明确指出,要健全乡村振兴多元投入保障机制,特别是要引导和撬动社会资本投向农村。这些都为工商资本参与乡村振兴事业发展扫除了制度性障碍。