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改革开放30多年来，严格保护耕地的政策取向，为我国粮食安全、社会稳定、经济安全奠定了坚实的物质基础，保证了我国工业化、城镇化平稳推进。但也应看到，我国现行的土地管理制度是主要依靠国家行政力量来贯彻耕地保护政策，不能激发地方和农民保护耕地的积极性，在城镇化快速发展的背景下和GDP增长的冲动下，耕地红线受到的冲击越来越大。应该建立一个与我国城镇化快速发展形势相适应、能够激发地方和农民主动保护耕地积极性的耕地保护新机制。