改革开放四十年我国义务教育财政公平理念与政策演变

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本文回顾了改革开放40年来我国政府从解决"上学难""上学贵"到"上好学校"一步一步推进义务教育财政公平的历程。研究发现,伴随着我国义务教育财政公平理念的演变,政府均能根据当时制度环境做出合适的财政保障制度安排,且基本满足不同阶段人们对义务教育财政公平的诉求。今后要落实党的十九大提出的"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育",必须要解决好几个关键问题,即确立每个学生须达到最低的义务教育质量标准,弄清使每一所学校的学生达到设定的质量标准所需的资源构成,并准确估算其成本。在此基础上,建立"需求导向"的义务教育财政保障制度。
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