约束“实权型”董事长

来源 :董事会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:myfarm
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  董事长作为公司的股权代表之一,在公司的治理和经营中发挥着十分重要的核心作用。但是,在企业的实际运营过程中,为保障企业正常有序的经营,也需要明确董事长的权利边界、规范董事长的管理和决策行为,否则极易将企业陷入专制和独裁,不仅不能很好地发挥公司治理体系的价值和作用,而且也容易为企业的发展埋下重大的隐患。要规范董事长的权利首先要明确董事长的权利来源。总体而言,董事长的权利主要来源于两个方面:一是“授权型”的董事长;二是“实权型”的董事长。
  所谓“授权型”董事长,主要是大股东授权指派的董事长,比如国资背景企业的董事长,民营企业受大股东委托、但个人持股有限的董事长。此类董事长的权利来源,更多是大股东层面的授予,在实施公司的经营管理决策时,也更多地执行和贯彻授予其权利的利益主体的意见和要求。
  而“实权型”董事长,主要是指企业的创始人、大股东,由于股权比例的因素、与企业先天联系等因素担任董事长职位。由于企业发展的历史和个人的魅力,此类董事长更容易获得较大的管理和决策权限。毕竟,从企业的归属和个人的能力方面,都决定了此类董事长的管理地位和对企业的影响力。
  实际上,对上述两类董事长而言,第一类董事长因为权利更多来源于授权,因而也多会受到相应的约束和监督。真正容易发生权利边界不清、权限范围过大的,恰恰是第二种“实权类”的董事长。董事长权利过大,最重要的是伤害了中小股东的利益,对企业的发展带来潜在的危险,这是要高度关注的。
  一般而言,对董事长权利的约束和监管,可以采用如下几种机制。
  公司章程的约束。公司章程是公司治理的核心依托。对于董事长权利的制约,可以通过公司章程的制定,以成文的约法明确董事长的权利边界。从而,以此为核心参照,有效地规范和制约董事长的行为。
  定期的汇报机制。对董事长的工作制定定期的汇报机制,要求其定期将相关的工作向股东会或上级机构进行汇报,股东或上级机构亦可根据汇报的内容,对董事长的相关工作给予评价。这样做一方面,可以体现股东或上级的管理地位和管理存在;另一方面,也可以有效监督和制约、甚至是惩处董事长的行为。
  定期监控机制。股东和上级机构,通过定期的巡视或“管理审计”,监控董事长的工作行为,从而防止董事长权利的无边际扩张和滥用。
  董事会层面的民主制约。董事会是公司进行决策的核心平台,作为董事会的核心成员,董事长的很多工作需要依托董事会开展。因而,加强董事会层面的议事规则、决策机制建设,发挥董事会层面的民主制约机制,也是约束董事长权利的重要选择。
  当然,我们也必须认识到:从股权角度来说,绝对大股东的董事长,其拥有的权利,其对企业的控制力、对董事会的影响力,从法律角度都是合法合规的,需要关注的是程序正确的问题,是尊重其他股东利益、尊重小股东表达机会的问题。同时,那些因为历史原因、个人魅力而获得强势地位的董事长,在其决策过程中,重要的是通过合适的机制和体制,为其提供辅助参谋,降低决策风险、避免因独断而影响企业的经营。
  在企业经营过程中,也要注意决策效率和民主机制的相互协调和统一,不能片面地寻求民主和平衡,从而导致决策效率的低下。因而,对于董事长的权利约束,也是要加强权责利的平衡,既保障授予一定的权限,又建立相应的监督和惩罚机制。
其他文献
鼠是十二生肖之首,在中国传统文化中,历是灵性与生命力的象征。鼠也是机智聪慧的象征,它娇小可人,灵敏自如,蕴含多子多福、招财进宝的吉祥寓意。本期就为大家盘点一下已发行
很多人说,职业生涯就该一条路"走到黑",但现在跨领域就职变得越来越普遍。英国保诚集团前CEO谭天忠(Tidjane Thiam)接任瑞士信贷CEO一职时,被人质疑是否能在从未涉足过的领域挑起
上海市人事局:你局《关于人事争议仲裁处理适用法律的请示》收悉,经研究,并商全国人大常委会法工委、国务院法制办同意,现就人事争议仲裁机构如何适用《中华人民共和国劳动争议调
DCS既不同于分散的仪表控制,又不同于集中式计算机控制系统,而是克服了二者的缺陷而集中了二者的优势.它具有通用性强、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、显示操作
继希腊、葡萄牙和爱尔兰等小经济体申请欧盟/IMF救助后.两班,才很快也会是下一个:两班牙日前正遭受着主权债务和银行体系的双重危机,最受打击的银行Bankia需要190亿欧元的政府救援
对目前常用的光纤标准作以简介,并对新型光纤和光缆技术的发展趋势进行分析和介绍.
成都国际铁路港(中心站) 白桂斌 摄  蒙蒙薄雾笼罩下的青白江,环绕的山丘翠色欲滴,不远处龙泉山的层层低山朝着东南方渐行渐缓。千年之后,在这片肥沃的土地上滋生了“铁轨上的丝绸之路”——青白江区。  成渝地区双城经济圈,是成都大都市圈、重庆大都市圈以及受“双城”新极化与强辐射的轴带而集成的经济圈。从成渝经济区的“区”到成渝城市群的“群”,再到成渝地区双城经济圈的“圈”,这不仅仅是名称上的变化,还是其
近期,大庆油田职工抗议改变子女分配的事件,被舆论炒得沸沸扬扬。其中曝露出的国企旧病新疾值得深思。很长时间以来,一些国企用人机制不透明,招聘内部化、萝卜招聘等现象广受
可转换债券是一种以债券为基础的金融工具,它赋予了持有者一种选择权,可转换债券的持有者可以在一定期限内以事先约定的转换价格将可转换债券转换成发行方的股票。当可转换债
近日来,中国抗击新冠肺炎疫情的努力,引发国际社会的普遍好评,赢得越来越多的支持。据中国外交部消息,截至2月5日中午,韩国、日本、泰国、马来西亚、印尼、哈萨克斯坦、巴基