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东北黑土区水土流失综合防治试点工程的实施应注重观念、思路、机制、工作方法及政策等方面的创新,注重实效,注重管理,严格执行基本建设程序,推行政府配套资金承诺制、农民投工投劳承诺制、项目建设公示制、工程招投标制、建设监理制和资金使用报账制等制度,把工程建设成为黑土区水土流失综合防治示范工程和样板工程.