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【摘 要】 在建筑工程施工过程中，施工过程中的成本是整个成本控制的关键因素，因此，在施工阶段要对工程造价进行严格的控制，对工程造价中出现的各种问题要采取相关的措施，避免工程造价超出预算。本文主要对建筑工程造价中常见的问题与对策进行了简要的分析。
【关键词】 建筑工程；造价；问题；对策
一、工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，工程造价的控制水平和工程造价的多少没有直接的关系，工程造价要求在保证工程质量和工程进度的情况下最小限度的减少工程造价，在施工过程中要严格按照设计要求进行施工，对超出工程造价的部分要进行详细的分析，并采取相关的措施进行补救。
（一）对成本进行全面控制。在建筑工程施工的过程中对涉及到成本控制的方面进行全面有效的控制，建立起全员控制的网络图，网络图要涉及到成本控制的每个班组和每个个人，使人人知道自己身上承担的成本，实现成本的全面控制。
（二）工程造价进行动态控制，在工程建设的过程中，造价的控制是根据当前市场情况在不断变化的，我们要根据市场的变化情况对工程造价进行动态的管理。
（三）对成本的目标进行分解。在建筑工程造价管理过程中，我们要对总的目标进行分解，将一个个大的目标分解成小的目标，这样目标就容易实现，目标的实现有利于增加工程造价控制的信息，为整体目标的实现奠定了基础。在目标分解的过程中，分解的目标越具体越详细，越有利于目标的实现。
（四）在建筑工程造价控制过程中，要明确各个单位的责、权、利三者之间的关系，通过责、权、利使各个环节形成相互的制约，明确相关的责任和权利，有利于实现工程造价的控制。
二、建筑工程造价中常见问题
建筑工程造价存在的问题主要体现在建筑的各个过程中，包括建筑工程设计阶段，工程招标、投标阶段，还有建筑施工阶段。
（一）工程設计阶段出现的问题。在工程设计阶段，首要注意的是工程建议书的问题，这些建议书由于是由建筑单位直接提出，并建议公司项目部进行投资，这就导致建议书内容过于简单、不合理处过多，漏洞百出，严重影响公司做出正确合理的决策。可行性报告不能按计划顺利完成，也影响工程造价管理的效果。建筑单位在可行性报告中只担任委托角色而不应该因某种个人利益插手建筑设计相关事宜。受建筑单位委托的设计单位和勘察单位没有坚定自己的设计立场，容易受建筑单位“适当降低投资预算”干涉。建筑单位这样做虽然一定程度上可能使自己项目入选，但同时也增大了原本估算的误差，使工程造价问题变得严峻起来。
（二）招标、投标阶段出现的问题。招标、投标阶段，工程造价的真实性遭到了质疑。参与竞标并获取竞标是建设单位的最终的目的。为了确保自身利益的最大化，一些建设单位以故意压低竞标价的方式来减少建设资金。建设单位这样做的直接后果是导致一些建筑施工单位低价中标，在竞争日益激烈的建筑行业，这些施工单位为了最大幅度的获取高额利润，施工中偷工减料、使用劣质建材的现象时有发生，并逐渐形成他们惯用的施工伎俩。施工单位虽然以这种方式弥补了在中标时的差价，但完成后的建筑工程存在严重的质量问题。因此招投标阶段暴露的问题必须扼杀在摇篮中。
（三）施工阶段出现的问题。施工阶段是对建筑工程的顺利完成至关重要。此阶段主要存在以下四个问题：一是建筑施工单位制定的工程造价目标极度不合理，控制目标缺乏严谨性、实效性和合理性，不能科学地控制建筑工程造价是施工阶段的一个重大问题。二是施工单位缺乏先进的施工管理手段，不能运用恰当方式科学地对材料进行采购和库存量的计算，这导致在材料价格方面呈现朦胧性和虚假性，极大影响了工程造价的控制度。三是很多建筑施工单位没有较为先进的施工组织方法，在整个施工流程中不能对人力、材料资源进行有效配置，对施工步骤也缺乏详细有效的规划，致使这一过程造成人力、物力、财力的巨大折损与浪费，建筑成本自然会随着这些浪费飞速提高，对工程造价的控制也提升了一定难度。四是施工单位为保证利润的最大化，想方设法以改变设计、增加工程量等途径获取利益。
三、加强建筑工程造价控制的对策
（一）加强造价控制意识
在建筑工程建设的过程中，建筑工程项目是由业主全权负责，企业领导人员应该对业主进行相关的培训，可以通过讲座和会议的形式对员工进行有关的培训，保证建筑的各个部门工作人员指导建筑工程造价控制是多么的重要，只有这样才能从根本上防止资金的浪费，从而达到节约成本的目的。与此同时，建筑企业应该委托第三方作为监理单位，把建筑工程的详细资料和报告与监理单位诉说，让监理单位发挥公平性、客观性的作用。在建筑工程招投标阶段，应该与建筑工程施工单位进行交流，让施工单位的员工了解造价控制的重要性。将造价控制贯穿于各个地方，使效益最大化。
（二）招标阶段的工程造价控制
1、编制合理的标底
标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。编制合理的标底，业主就能掌握控制造价的主动权，可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要切合实际、实事求是，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的以内。
2、选择合适的发包方式
业主根据工程的规模等特点，选择适当的发包方式来控制造价。当然，不管采用什么样的方式应该进行招标，引入竞争机制，使每个施工方在保证企业最低利润的情况下获得非常优惠的价格。实践证明，那些大部分先开工后定价的工程造价偏高。
3、公平竞争，利用进行合理招投标
招投标制度是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程发包承包方式。确保招投标的“公开、公平、公正”，有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象。
4、合理的选择施工队
必须根据项目规模、技术要求，精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目，应选择具有强大的技术、资木、的建筑施工企业，对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业，公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
（三）施工阶段工程造价的控制
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段，控制好本阶段的造价，对整个项目的造价控制有着非常重大的意义。在施工方案上，施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则；合理安排施工进度、严格控制措施费用；合理确定材料价格，有效地控制工程造价；健全工程质量保证体系，合理安排工程工期；加强工程变更的控制，提高索赔意识，加强价格信息管理，了解市场价格。
（四）竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳的经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
四、结语
工程建设事业虽然拥有广阔的发展空间和前景，但其持续快速发展，将建筑工程造价问题摆在十分重要的地位，造价管理也直接影响着预算、开支与建筑的质量。在建筑过程中，要在保证建筑质量和建设工期不延误的前提下，竭尽所能运用合理科学的方法将将建筑工程造价控制在合理范围内，降低施工成本，提高投资效益，实现建筑单位利益最大化，从而使建筑业逐步走上可持续发展的良性道路，向着建筑事业的繁荣昌盛迈进。
参考文献：
[1]田超.建筑工程造价中存在的问题与对策分析[J].科技创新与应用，2014，08：219.
[2]梁秀英.新时期建筑工程造价的现状、问题与对策[J].现代商业，2013，27：151-152.
[3]肖致富.建筑工程造价管理的问题与对策[J].中华建设，2011，09：160-161.
【关键词】 建筑工程；造价；问题；对策
一、工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，工程造价的控制水平和工程造价的多少没有直接的关系，工程造价要求在保证工程质量和工程进度的情况下最小限度的减少工程造价，在施工过程中要严格按照设计要求进行施工，对超出工程造价的部分要进行详细的分析，并采取相关的措施进行补救。
（一）对成本进行全面控制。在建筑工程施工的过程中对涉及到成本控制的方面进行全面有效的控制，建立起全员控制的网络图，网络图要涉及到成本控制的每个班组和每个个人，使人人知道自己身上承担的成本，实现成本的全面控制。
（二）工程造价进行动态控制，在工程建设的过程中，造价的控制是根据当前市场情况在不断变化的，我们要根据市场的变化情况对工程造价进行动态的管理。
（三）对成本的目标进行分解。在建筑工程造价管理过程中，我们要对总的目标进行分解，将一个个大的目标分解成小的目标，这样目标就容易实现，目标的实现有利于增加工程造价控制的信息，为整体目标的实现奠定了基础。在目标分解的过程中，分解的目标越具体越详细，越有利于目标的实现。
（四）在建筑工程造价控制过程中，要明确各个单位的责、权、利三者之间的关系，通过责、权、利使各个环节形成相互的制约，明确相关的责任和权利，有利于实现工程造价的控制。
二、建筑工程造价中常见问题
建筑工程造价存在的问题主要体现在建筑的各个过程中，包括建筑工程设计阶段，工程招标、投标阶段，还有建筑施工阶段。
（一）工程設计阶段出现的问题。在工程设计阶段，首要注意的是工程建议书的问题，这些建议书由于是由建筑单位直接提出，并建议公司项目部进行投资，这就导致建议书内容过于简单、不合理处过多，漏洞百出，严重影响公司做出正确合理的决策。可行性报告不能按计划顺利完成，也影响工程造价管理的效果。建筑单位在可行性报告中只担任委托角色而不应该因某种个人利益插手建筑设计相关事宜。受建筑单位委托的设计单位和勘察单位没有坚定自己的设计立场，容易受建筑单位“适当降低投资预算”干涉。建筑单位这样做虽然一定程度上可能使自己项目入选，但同时也增大了原本估算的误差，使工程造价问题变得严峻起来。
（二）招标、投标阶段出现的问题。招标、投标阶段，工程造价的真实性遭到了质疑。参与竞标并获取竞标是建设单位的最终的目的。为了确保自身利益的最大化，一些建设单位以故意压低竞标价的方式来减少建设资金。建设单位这样做的直接后果是导致一些建筑施工单位低价中标，在竞争日益激烈的建筑行业，这些施工单位为了最大幅度的获取高额利润，施工中偷工减料、使用劣质建材的现象时有发生，并逐渐形成他们惯用的施工伎俩。施工单位虽然以这种方式弥补了在中标时的差价，但完成后的建筑工程存在严重的质量问题。因此招投标阶段暴露的问题必须扼杀在摇篮中。
（三）施工阶段出现的问题。施工阶段是对建筑工程的顺利完成至关重要。此阶段主要存在以下四个问题：一是建筑施工单位制定的工程造价目标极度不合理，控制目标缺乏严谨性、实效性和合理性，不能科学地控制建筑工程造价是施工阶段的一个重大问题。二是施工单位缺乏先进的施工管理手段，不能运用恰当方式科学地对材料进行采购和库存量的计算，这导致在材料价格方面呈现朦胧性和虚假性，极大影响了工程造价的控制度。三是很多建筑施工单位没有较为先进的施工组织方法，在整个施工流程中不能对人力、材料资源进行有效配置，对施工步骤也缺乏详细有效的规划，致使这一过程造成人力、物力、财力的巨大折损与浪费，建筑成本自然会随着这些浪费飞速提高，对工程造价的控制也提升了一定难度。四是施工单位为保证利润的最大化，想方设法以改变设计、增加工程量等途径获取利益。
三、加强建筑工程造价控制的对策
（一）加强造价控制意识
在建筑工程建设的过程中，建筑工程项目是由业主全权负责，企业领导人员应该对业主进行相关的培训，可以通过讲座和会议的形式对员工进行有关的培训，保证建筑的各个部门工作人员指导建筑工程造价控制是多么的重要，只有这样才能从根本上防止资金的浪费，从而达到节约成本的目的。与此同时，建筑企业应该委托第三方作为监理单位，把建筑工程的详细资料和报告与监理单位诉说，让监理单位发挥公平性、客观性的作用。在建筑工程招投标阶段，应该与建筑工程施工单位进行交流，让施工单位的员工了解造价控制的重要性。将造价控制贯穿于各个地方，使效益最大化。
（二）招标阶段的工程造价控制
1、编制合理的标底
标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。编制合理的标底，业主就能掌握控制造价的主动权，可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要切合实际、实事求是，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的以内。
2、选择合适的发包方式
业主根据工程的规模等特点，选择适当的发包方式来控制造价。当然，不管采用什么样的方式应该进行招标，引入竞争机制，使每个施工方在保证企业最低利润的情况下获得非常优惠的价格。实践证明，那些大部分先开工后定价的工程造价偏高。
3、公平竞争，利用进行合理招投标
招投标制度是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程发包承包方式。确保招投标的“公开、公平、公正”，有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象。
4、合理的选择施工队
必须根据项目规模、技术要求，精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目，应选择具有强大的技术、资木、的建筑施工企业，对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业，公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
（三）施工阶段工程造价的控制
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段，控制好本阶段的造价，对整个项目的造价控制有着非常重大的意义。在施工方案上，施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则；合理安排施工进度、严格控制措施费用；合理确定材料价格，有效地控制工程造价；健全工程质量保证体系，合理安排工程工期；加强工程变更的控制，提高索赔意识，加强价格信息管理，了解市场价格。
（四）竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳的经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
四、结语
工程建设事业虽然拥有广阔的发展空间和前景，但其持续快速发展，将建筑工程造价问题摆在十分重要的地位，造价管理也直接影响着预算、开支与建筑的质量。在建筑过程中，要在保证建筑质量和建设工期不延误的前提下，竭尽所能运用合理科学的方法将将建筑工程造价控制在合理范围内，降低施工成本，提高投资效益，实现建筑单位利益最大化，从而使建筑业逐步走上可持续发展的良性道路，向着建筑事业的繁荣昌盛迈进。
参考文献：
[1]田超.建筑工程造价中存在的问题与对策分析[J].科技创新与应用，2014，08：219.
[2]梁秀英.新时期建筑工程造价的现状、问题与对策[J].现代商业，2013，27：151-152.
[3]肖致富.建筑工程造价管理的问题与对策[J].中华建设，2011，09：160-161.