无论是1933年《格拉斯-斯蒂格尔银行法案》的寿终正寝,还是1999年《金融服务现代化法案》的喷薄而出,都是美国金融制度近70年峰回路转变革的总结果。 在这段漫长的征程上,“1933年”和“1999年”是两块划时代的历史界碑,但更给人以震撼和启迪的,当属“从1933年到1999年”这一部不朽的美国金融发展史诗:一串难忘的“猫”“鼠”经典对局;几波扣人心弦的金融产品创新浪潮;一幅花了近百年才改写成功的金融市场版图。 美国立国100年内,两次建立中央银行的尝试都失败了,可见美国人传统上对政府集中监管的抵触。林肯趁着南北战争的危机设立了货币监理署(OCC);罗斯福新政时代则借助了大萧条的严重危机,才建立起以严格监控银行行为为主导思想的“分业——限利——局域”旧监管体制。最终,在经历了三大变迁之后,美国银行业的市场版图得以大手笔改写,建立了统一的全国银行市场,利率实现了市场化、金融混业和全功能银行时代最终得以确立。