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历时十年的西部大开发战略并未使西部贫穷落后的面貌发生根本改变,在国家酝酿新一轮西部大开发战略之际,进一步探讨制约西部经济社会发展的深层原因,对于开发战略之调整与制定十分必要。文章认为历史、民族文化、宗教、资源、政府经济管理能力、政府区域发展战略等六个方面是制约西部经济社会发展的主要因素。