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摘要：在项目施工过程中，采取各种有效措施对相应其成本的各类因素进行管理控制，将施工中的各种消耗支出控制在计划的成本之内。在市场经济条件下，建筑项目的控制在整个建筑工程管理中的地位非常重要，所以必须要强化工程管理过程，才能实现降低消耗、控制成本、增加社会经济效益的目的。本文主要就是针对建设工程项目成本控制中的问题与对策来进行研究。
关键词：建设工程；成本控制；对策
中图分类号：C35文献标识码： A
1、建设工程项目成本控制的原则
工程项目需要的资金量大，项目众多，施工管理需要到位，为了保证工程项目的能够盈利，需要注意以下两个方面：（1）降低工程项目管理需要的成本。（2）将工程项目按期完成或是提前完工。在整个施工过程中，总是伴随着各种各样的风险，这些风险有的是可预见的有的是不可控的。这些风险如下：在工程建设的过程中，会发生资金不到位，致使拖延工程进度，或者是工程建设过程中发生原材料价格上涨、物价上涨以及各种成本上升，导致实际效益下降，为了降低以上风险造成的损失，需要针对可能发生的风险进行预估，对可以预见的风险分析原因，找出应对措施，进行成本控制，最大限度地降低风险对于工建设造成的影响，同时项目部需要严格控制预算外支出，需要做到精打细算，不必要的开支一律杜绝，同时需要对开支进行记账，做到花费有节制，胸中有本账，避免无节制支出，避免超支。
2、影响建设工程项目成本控制的因素
2.1、人为因素
人为因素是最为主要的因素，这是由于建设项目本身的特性所决定的。第一，在建设项目中，施工工人与施工管理者对成本管理认识存在一定的偏差，這是由于两者本身对于建设施工成本的思想认识不够充分。第二，主观意识上存在不足造成具体操作过程中出现疏忽。例如人为疏忽造成的工程安全事故；物资采购管理中，由于人为管理漏洞造成原材料的浪费与成本的失控等。这些都是人为原因造成建设项目管理上出现漏洞，影响了项目本身的成本。
2.2、设备因素
工程建设过程中，设备和材料是必不可少的投入，同时也是影响项目成本的重要组成部分。设备和材料本身的质量会对设备和设施的正常运行产生自接的影响，而施工人员对于设备本身操作技术的掌握程度同样能够影响设备和设施能否正常运行。设备的正常运行才能使项目的成本降低。
2.3、管理因素
管理因素其实仍然包含在人为因素的范畴。制度是否健全、完善，执行过程是否严格按照规定，责任管理是否明确，工程进展是否顺利，指挥过程是否得当，是否出现操作不当而对工程质量、安全产生影响，都是管理因素对成本造成的影响。
2.4、时间因素
时间因素对项目成本的影响主要是指为了能够按时完成合同工期或实现一定的工期目标需要采取一定的措施，加班、增加工程设备、增加人员等，所产生的费用。工程项目本身都会设定一定的施工时间，对于施工项目本身也会有一定的标准和技术性的要求。工程施工中，合理安排施工工期，注重施工质量才能降低施工成本，盲目的赶工期、赶进度，会增加额外的费用开支，增加项目成本。
2.5、其他因素
其他因素主要包含自然环境的影响，还有其他一些不可抗拒因素的影响。自然因素主要是一些重大的自然灾害，或者工程建设中缺乏对自然灾害进行预防，而对工程项目造成的影响。这些因素都会对项目本身的成本造成极大的影响。
3、建设工程成本控制中存在的问题
3.1、对工程成本管理认识上的误区
目前，相当一部分企业管理者对工程成本管理存在认识上的误区。其实，成本管理并非仅仅是项目成本管理主管或财务人员的职责，而是包含技术人员、工程组织人员、材料管理人员在内的全体员工的责任。
3.2、缺乏完善的责任权利相结合的奖励机制
很多施工企业没有建立健全责任权利相结合的奖励机制，对于工作的完成效果没有相应的考核机制，奖惩制度不分明，导致无法调动员工的积极性，提高员工的主人翁意识，不利于成本管理工作的顺利进行，甚至会带来不可估量的损失，使企业的利益遭到损害。
3.3、成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理已经不能适应现代化企业管理的需求。传统的施工企业成本管理主要依赖于财务部门的决算报告，不能进行成本的事前预测和过程控制，因此管理上十分的被动、滞后，只能依靠制度来进行成本的控制。当成本失控反映在财务账面的时候，造成的损失已经无法挽回了。
3.4、成本管理人员的成本管理意识淡薄
在成本的管理过程中，各部门的人员经常只关注本岗位的工作，看起来是各司其职，各负其责，实际上却缺少了部门之间的有机的协同，没有作为统一的整体而存在。技术人员为确保建设质量，必然选用较高的施工工艺和优质的材料，这就导致人员和工时的浪费。材料员为确保材料质量，必然采购优质材料，使采购成本增加。于是，虽然各环节做到了最优，但总的工程成本却没能得到有效的管理和控制，造成不必要的浪费。
4、提高建设工程项目管理中成本控制的措施
4.1、加强建设工程中的成本控制
强化建设工程的成本控制就需要建立一个统一、规范、完善的成本管理体制。在项目施工过程中，项目经理需要对整个工程项目实施的成本做全程的控制，生产管理人员则需要根据施工规划对各种材料限额领取单、施工任务单进行严格控制。对项目材料的管理也是加强工程项目成本控制的一个必要环节，因此在每一部分项工程结束时需要进行工程验收，核对材料的实际消耗和人员实际消耗，确保材料限额领取单和施工任务单的结算准确。
4.2、加强创新运用新型施工工艺，降低施工成本控制
在满足基本的项目建设要求的条件下，对工程技术进行大胆改进和创新，是提高工程项目管理中的成本控制的一种方法和捷径。在项目施工过程中，从工程质量、人员调配等方而进行管理和控制，提高生产效率，创造适合现场施工环境的工程技术管理模式。采用施工技术与经济环境相结合的手段，将开放与保守相结合，以此来达到管理科学、技术先进、成本得到有效控制的效果。注重建设工程技术的改革升级，就会成为有效控制工程成本，强化工程项目管理的必然途径。
4.3、灵活的确定项目施工管理的成本
项目目标成本确定之后，企业根据具体合同逐级分配责任权限，项目经理与各级作业班组之间明确各自的责任，签订相应的责任合同。各级作业班组需要认真做好每天的施工工作，记录施工日志，通过比对如实反映工作进度和施工成本。项目经理需定期核查各个班组的项目进度指标和支出费用差距，并分析作业班组成本费用与实际目标的脱离程度，找出问题的根源和事故的责任人。
4.4、提高设备维护和保养的重视程度
建设工程项目需要配置大量重型、大型机械设备，性能良好的设备才能保证工程项目的质量和施工时间。因此，需要加强设备的管理，重视设备的维护工作。在工程施工过程中，项目的技术负责人要及时对落后的机械设备进行维护和更新。设备的维护不仅能够延长设备的使用寿命，还能够及时发现设备潜在的问题，避免设备在使用过程中出现故障，影响施工进度。在设备的维护上，不仅需要严格按照设备保养要求进行维护，还需要舍得在设备维护上投入资金，及时更换问题部件。
4.5、加强其他非生产性开支的管理
对非生产性开支的管理需要建立一个有效的审批、管理和报销程序。结合项目本身对小车油料、办公、招待、机车修理等费用的需要进行严格控制。例如在小车的油料费用上，应当根据不同车型和不同路况制定不同的油耗标准控制油料的使用。若有开支出现超标，需要分析超支原因，提出控制和改进的方法，并制定相关措施，避免类似事件发生。
总之，当前，我国建设企业的竞争非常激烈，因此，为了企业的可持续发展，提高企业的竞争力，整个项目实施的过程中，不仅要重视项目的施工质量，还要控制好整个项目管理中的成本这一方面，项目成本控制不仅是项目工程建设的生命线，也是加强人力、物力和财力协调配置、提高资源利用率的关键。
参考文献
[1]赵建凯.建设工程项目全过程成本管理理论及应用研究[D].吉林大学,2013.
[2]王莉.建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[D].山东大学,2013.
[3]刘广建,秋红霞.建设工程项目成本控制中存在的问题及对策[J].江苏建筑职业技术学院学报,2013,01:15-17+21.
关键词：建设工程；成本控制；对策
中图分类号：C35文献标识码： A
1、建设工程项目成本控制的原则
工程项目需要的资金量大，项目众多，施工管理需要到位，为了保证工程项目的能够盈利，需要注意以下两个方面：（1）降低工程项目管理需要的成本。（2）将工程项目按期完成或是提前完工。在整个施工过程中，总是伴随着各种各样的风险，这些风险有的是可预见的有的是不可控的。这些风险如下：在工程建设的过程中，会发生资金不到位，致使拖延工程进度，或者是工程建设过程中发生原材料价格上涨、物价上涨以及各种成本上升，导致实际效益下降，为了降低以上风险造成的损失，需要针对可能发生的风险进行预估，对可以预见的风险分析原因，找出应对措施，进行成本控制，最大限度地降低风险对于工建设造成的影响，同时项目部需要严格控制预算外支出，需要做到精打细算，不必要的开支一律杜绝，同时需要对开支进行记账，做到花费有节制，胸中有本账，避免无节制支出，避免超支。
2、影响建设工程项目成本控制的因素
2.1、人为因素
人为因素是最为主要的因素，这是由于建设项目本身的特性所决定的。第一，在建设项目中，施工工人与施工管理者对成本管理认识存在一定的偏差，這是由于两者本身对于建设施工成本的思想认识不够充分。第二，主观意识上存在不足造成具体操作过程中出现疏忽。例如人为疏忽造成的工程安全事故；物资采购管理中，由于人为管理漏洞造成原材料的浪费与成本的失控等。这些都是人为原因造成建设项目管理上出现漏洞，影响了项目本身的成本。
2.2、设备因素
工程建设过程中，设备和材料是必不可少的投入，同时也是影响项目成本的重要组成部分。设备和材料本身的质量会对设备和设施的正常运行产生自接的影响，而施工人员对于设备本身操作技术的掌握程度同样能够影响设备和设施能否正常运行。设备的正常运行才能使项目的成本降低。
2.3、管理因素
管理因素其实仍然包含在人为因素的范畴。制度是否健全、完善，执行过程是否严格按照规定，责任管理是否明确，工程进展是否顺利，指挥过程是否得当，是否出现操作不当而对工程质量、安全产生影响，都是管理因素对成本造成的影响。
2.4、时间因素
时间因素对项目成本的影响主要是指为了能够按时完成合同工期或实现一定的工期目标需要采取一定的措施，加班、增加工程设备、增加人员等，所产生的费用。工程项目本身都会设定一定的施工时间，对于施工项目本身也会有一定的标准和技术性的要求。工程施工中，合理安排施工工期，注重施工质量才能降低施工成本，盲目的赶工期、赶进度，会增加额外的费用开支，增加项目成本。
2.5、其他因素
其他因素主要包含自然环境的影响，还有其他一些不可抗拒因素的影响。自然因素主要是一些重大的自然灾害，或者工程建设中缺乏对自然灾害进行预防，而对工程项目造成的影响。这些因素都会对项目本身的成本造成极大的影响。
3、建设工程成本控制中存在的问题
3.1、对工程成本管理认识上的误区
目前，相当一部分企业管理者对工程成本管理存在认识上的误区。其实，成本管理并非仅仅是项目成本管理主管或财务人员的职责，而是包含技术人员、工程组织人员、材料管理人员在内的全体员工的责任。
3.2、缺乏完善的责任权利相结合的奖励机制
很多施工企业没有建立健全责任权利相结合的奖励机制，对于工作的完成效果没有相应的考核机制，奖惩制度不分明，导致无法调动员工的积极性，提高员工的主人翁意识，不利于成本管理工作的顺利进行，甚至会带来不可估量的损失，使企业的利益遭到损害。
3.3、成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理已经不能适应现代化企业管理的需求。传统的施工企业成本管理主要依赖于财务部门的决算报告，不能进行成本的事前预测和过程控制，因此管理上十分的被动、滞后，只能依靠制度来进行成本的控制。当成本失控反映在财务账面的时候，造成的损失已经无法挽回了。
3.4、成本管理人员的成本管理意识淡薄
在成本的管理过程中，各部门的人员经常只关注本岗位的工作，看起来是各司其职，各负其责，实际上却缺少了部门之间的有机的协同，没有作为统一的整体而存在。技术人员为确保建设质量，必然选用较高的施工工艺和优质的材料，这就导致人员和工时的浪费。材料员为确保材料质量，必然采购优质材料，使采购成本增加。于是，虽然各环节做到了最优，但总的工程成本却没能得到有效的管理和控制，造成不必要的浪费。
4、提高建设工程项目管理中成本控制的措施
4.1、加强建设工程中的成本控制
强化建设工程的成本控制就需要建立一个统一、规范、完善的成本管理体制。在项目施工过程中，项目经理需要对整个工程项目实施的成本做全程的控制，生产管理人员则需要根据施工规划对各种材料限额领取单、施工任务单进行严格控制。对项目材料的管理也是加强工程项目成本控制的一个必要环节，因此在每一部分项工程结束时需要进行工程验收，核对材料的实际消耗和人员实际消耗，确保材料限额领取单和施工任务单的结算准确。
4.2、加强创新运用新型施工工艺，降低施工成本控制
在满足基本的项目建设要求的条件下，对工程技术进行大胆改进和创新，是提高工程项目管理中的成本控制的一种方法和捷径。在项目施工过程中，从工程质量、人员调配等方而进行管理和控制，提高生产效率，创造适合现场施工环境的工程技术管理模式。采用施工技术与经济环境相结合的手段，将开放与保守相结合，以此来达到管理科学、技术先进、成本得到有效控制的效果。注重建设工程技术的改革升级，就会成为有效控制工程成本，强化工程项目管理的必然途径。
4.3、灵活的确定项目施工管理的成本
项目目标成本确定之后，企业根据具体合同逐级分配责任权限，项目经理与各级作业班组之间明确各自的责任，签订相应的责任合同。各级作业班组需要认真做好每天的施工工作，记录施工日志，通过比对如实反映工作进度和施工成本。项目经理需定期核查各个班组的项目进度指标和支出费用差距，并分析作业班组成本费用与实际目标的脱离程度，找出问题的根源和事故的责任人。
4.4、提高设备维护和保养的重视程度
建设工程项目需要配置大量重型、大型机械设备，性能良好的设备才能保证工程项目的质量和施工时间。因此，需要加强设备的管理，重视设备的维护工作。在工程施工过程中，项目的技术负责人要及时对落后的机械设备进行维护和更新。设备的维护不仅能够延长设备的使用寿命，还能够及时发现设备潜在的问题，避免设备在使用过程中出现故障，影响施工进度。在设备的维护上，不仅需要严格按照设备保养要求进行维护，还需要舍得在设备维护上投入资金，及时更换问题部件。
4.5、加强其他非生产性开支的管理
对非生产性开支的管理需要建立一个有效的审批、管理和报销程序。结合项目本身对小车油料、办公、招待、机车修理等费用的需要进行严格控制。例如在小车的油料费用上，应当根据不同车型和不同路况制定不同的油耗标准控制油料的使用。若有开支出现超标，需要分析超支原因，提出控制和改进的方法，并制定相关措施，避免类似事件发生。
总之，当前，我国建设企业的竞争非常激烈，因此，为了企业的可持续发展，提高企业的竞争力，整个项目实施的过程中，不仅要重视项目的施工质量，还要控制好整个项目管理中的成本这一方面，项目成本控制不仅是项目工程建设的生命线，也是加强人力、物力和财力协调配置、提高资源利用率的关键。
参考文献
[1]赵建凯.建设工程项目全过程成本管理理论及应用研究[D].吉林大学,2013.
[2]王莉.建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[D].山东大学,2013.
[3]刘广建,秋红霞.建设工程项目成本控制中存在的问题及对策[J].江苏建筑职业技术学院学报,2013,01:15-17+21.