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稻米是中国三大主粮之首，是保障粮食安全的首要品种。通过分析当前国内粮食形势的特点，指出在新时期维护国家粮食安全，任务繁重，工作难度大，超过了以往任何时期。强调面对中国稻米加工业发展出现稻米主产区发展加快、大企业发展加快、开发优质稻与名牌产品步伐加快等新形势的同时，不能忽视还存在发展滞后，“小、散、低”的状态。提出了从6个方面转变发展方式，把粮食企业做强做大，开创中国水稻生产、加工的新局面。