【摘 要】
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在法理学的视野里,任何一种规则都有制度边界,并由权利义务及其相关配置提供理论基础。党内法规也不例外,在其条款中,党组织和党员的义务在文本规定、逻辑关系、数量对比以及运行状态上都优先于权利,呈现出"义务本位"的基本属性,更强调对规则对象的约束,于是制度边界相较国家法律更显"扩张"。然而,所有义务都是有边界和限度的,与此相应,党内法规对党组织和党员的约束也存在边界和限度。党内法规的义务本位并不是"义务无限",制度边界也不是"无限扩张"。关于党内法规的制度边界的研究,主要是解决党组织和党员为何被约束以及在何种程
【机 构】
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中央党校(国家行政学院)报刊社要闻评论部
【基金项目】
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2019年度中国法学会法理学研究会青年专项课题“新形势下反腐败中的人权保障问题研究”。
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在法理学的视野里,任何一种规则都有制度边界,并由权利义务及其相关配置提供理论基础。党内法规也不例外,在其条款中,党组织和党员的义务在文本规定、逻辑关系、数量对比以及运行状态上都优先于权利,呈现出"义务本位"的基本属性,更强调对规则对象的约束,于是制度边界相较国家法律更显"扩张"。然而,所有义务都是有边界和限度的,与此相应,党内法规对党组织和党员的约束也存在边界和限度。党内法规的义务本位并不是"义务无限",制度边界也不是"无限扩张"。关于党内法规的制度边界的研究,主要是解决党组织和党员为何被约束以及在何种程度上被约束的问题,从而在学理上为避免"执纪问责简单化"提供支持,进而增进制度权威。
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