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摘 要：本文结合实际，主要对企业当前在民主管理工作中存在的问题进行剖析，提高了认识，选准了切入点，通过制定和改善一系列具体工作进一步深化企业的民主管理工作。
关键词：民主参与;民主决策;民主监督
是企业职工通过职工大会、职工代表大会或其他形式，审议企业重大决策，监督企业行政领导，维护企业和职工合法权益，体现劳动者当家作主的企业管理制度。
随着企业转型升级的深入，如何转变职工思想，提升员工主人翁意识，实现民主管理，是发展和改革的基础;如何正确看待当前企业在民主管理进程中存在的问题，并找到连续的操作性强的对策与方法，是进一步深化企业民主管理需要解决的问题。
民主管理工作的顺利推进，有利于扩大民主参与，巩固职工在企业中的“当家作主”的地位;有利于指导民主决策，帮助各项决策能够最大程度地体现广大职工的意愿;有利于实现民主监督，着力保护企业职工的合法权益。
如何推进企业的民主管理，现结合实际工作，简要梳理主要问题表现及分析，并且提出对策和建议。
一、主要问题表现及分析：
（一）活动流于形式，职工参与度不高。这是许多企业都存在一个普遍问题，民主管理活动流于形式，职工不愿主动参与进来。主要原因是民主管理工作形式单一，涉及范围小，尽管表现在职工能参与到某项具体工作中来，但仅仅是个“机器系统”，只有执行命令的能力，活动就成了“开会举手，集体鼓掌”的固有形式，没有真正体现民主管理的要求，根本就达不到职工参与、共同审议和决定的目的。
（二）重生产经营，轻民主管理。现代企业管理中，从舆论宣传，过程运行，大部分企业依然存在重生产经营、轻民主管理的问题，单方面看重业绩数据，忽略民主管理工作的推进，职工的主体地位依然不够突出，民主管理进程缓慢。“数据漂亮，管理被动”依然是一个普遍现象。在实际工作中，很多企业只注重把业绩数据摆到桌面上来“晒”，这种认为“数据好管理就好”的浅显认识依然广泛充斥其中，民主管理只是说而不是做给大家看的。这个问题的主要原因是领导和职工民主管理意识不强。
（三）执行力不强，职工接受被动管理。“领导说了算”的现象依然严重，职工在民主管理中的作用没有发挥出来，没有把“自己想表达”的主动管理意识融入到实际的管理制度中，没有体现大部分职工的诉求意愿。在民主管理工作中，职工要为自己说话，发挥主体作用的应该是职工自己。实际工作中，大部分职工常常是事不关己高高挂起，领导说什么就执行什么，成为了“指哪打哪”的被动型职工，不愿意去主动思考，只是能够应付。追究其原因，还是因为民主管理没有抓落实，没有利用好奖励、表彰等有效手段。
（四）制度与现实脱节，民主监督的作用没有发挥好。民主管理一项十分重要的工作是厂务公开，厂务工作的所有内容要接受职工群众的监督，民主监督是保障民主管理运行的重要手段。当基层管理中出现执行不强或令行不畅时，往往出现的情况是被管理者不理解管理者的现象，管理者的出台的制度和管理方法与现实有脱节，在没有得到职工代表审议或者征求到职工的建议便运行起来。这种管理者主观的管理方法很容易造成管理者和被管理者之间的不信任、不理解，根本原因还是民主监督的作用没有发挥好。
二、对策和建议
基层企业民主管理主要活动形式有“职代会、厂务公开 、人事推荐、合理化建议、绩效考核管理”等，针对现代企业管理的特点，应该竭力避免民主管理实现“形式大于作用”的现象，要增强民主参与的积极性，利用好民主监督，制定出代表最广大职工利益的民主决策，就必须积极思考，更加贴近实际的活动形式，解决民主管理当前的各种问题。
（一）利用好民主管理的学习平台。利用好“形势、目标、任务”教育，领导带头对每个阶段的形势、目标、任务进行学习，利用会议传达、宣传展板、班组自主教育反复向职工传达企业发展和职工利益的关系，营造出企业与职工共同发展、共同进步的和谐氛围。
（二）把握好民主管理的推行方式。自主管理是推行民主管理的重要方式，站在企业领导层面，自主管理最重要的方式就是就是权力下放，把管理权力逐步逐层下放到基层最小的管理单位，比如生产班组、生产小队等，其目的就是灵活地有效发动基层班组和广大职工为生产经营和技术革新以及精神文明建设献计献策，增强职工归属感和自我成就感，提振员工对企业的足够信任。
（三）处理好民主管理的工作机制问题。健全机制，选准切入点，是处理好民主管理的核心内容。主要做法有：一是邀请职工代表参与党支部、企业管理的工作机制，让职工代表更加广泛地替职工表达意愿和想法。二是“建立健全决策调研”、“重大事项公开公示”、“职工代表参与并表决重大事项”等一系列制度。三是开展集体协商制度。完善工作机制就是搞好管理，管理是既要“管”更要“理”，“管”是基础，“理”是提升，管和理最终都是用于职工，所以制度的制定要多让职工参与进来集体讨论。
（四）总结好民主管理每个阶段的成绩。领导干部要敢于“亮底”，主动接受职工监督;普通职工要善于自纠自查，对民主管理阶段性要求的落实及执行力情况进行跟踪评估，开展批评与自我批评，针对自身的不足进行整理并提出整改意见。
三、结束语
发展和完善企业基层的民主管理，就是要利用各类学习平台，完善民主管理运行方式和运行机制，始终站在职工的角度，要多为职工考虑，多听他们的声音，多邀请他们参与到各项管理工作中来，让他们充分体会作为企业主人的权力和责任，让他们对管理工作进行持续不断地监督和评估，及时提供最关键、最必要、最及时的支持。
参考文献：
[1]袁霖辉.推进厂务公开 促进企业发展[A].中国新时期思想理论宝库——第三届中国杰出管理者年会成果汇编[C].2007年.
[2]樊德祥.充分发挥工会在企业民主管理中的作用[J].宁波通讯，2004年07期.
[3]张淼荣.关于推进企业民主管理的几点思考[J].企业与文化，2010年04期.
[4]侯云芳.国有企业改制后的职工参与状况研究[D].西北大学，2011年.
关键词：民主参与;民主决策;民主监督
是企业职工通过职工大会、职工代表大会或其他形式，审议企业重大决策，监督企业行政领导，维护企业和职工合法权益，体现劳动者当家作主的企业管理制度。
随着企业转型升级的深入，如何转变职工思想，提升员工主人翁意识，实现民主管理，是发展和改革的基础;如何正确看待当前企业在民主管理进程中存在的问题，并找到连续的操作性强的对策与方法，是进一步深化企业民主管理需要解决的问题。
民主管理工作的顺利推进，有利于扩大民主参与，巩固职工在企业中的“当家作主”的地位;有利于指导民主决策，帮助各项决策能够最大程度地体现广大职工的意愿;有利于实现民主监督，着力保护企业职工的合法权益。
如何推进企业的民主管理，现结合实际工作，简要梳理主要问题表现及分析，并且提出对策和建议。
一、主要问题表现及分析：
（一）活动流于形式，职工参与度不高。这是许多企业都存在一个普遍问题，民主管理活动流于形式，职工不愿主动参与进来。主要原因是民主管理工作形式单一，涉及范围小，尽管表现在职工能参与到某项具体工作中来，但仅仅是个“机器系统”，只有执行命令的能力，活动就成了“开会举手，集体鼓掌”的固有形式，没有真正体现民主管理的要求，根本就达不到职工参与、共同审议和决定的目的。
（二）重生产经营，轻民主管理。现代企业管理中，从舆论宣传，过程运行，大部分企业依然存在重生产经营、轻民主管理的问题，单方面看重业绩数据，忽略民主管理工作的推进，职工的主体地位依然不够突出，民主管理进程缓慢。“数据漂亮，管理被动”依然是一个普遍现象。在实际工作中，很多企业只注重把业绩数据摆到桌面上来“晒”，这种认为“数据好管理就好”的浅显认识依然广泛充斥其中，民主管理只是说而不是做给大家看的。这个问题的主要原因是领导和职工民主管理意识不强。
（三）执行力不强，职工接受被动管理。“领导说了算”的现象依然严重，职工在民主管理中的作用没有发挥出来，没有把“自己想表达”的主动管理意识融入到实际的管理制度中，没有体现大部分职工的诉求意愿。在民主管理工作中，职工要为自己说话，发挥主体作用的应该是职工自己。实际工作中，大部分职工常常是事不关己高高挂起，领导说什么就执行什么，成为了“指哪打哪”的被动型职工，不愿意去主动思考，只是能够应付。追究其原因，还是因为民主管理没有抓落实，没有利用好奖励、表彰等有效手段。
（四）制度与现实脱节，民主监督的作用没有发挥好。民主管理一项十分重要的工作是厂务公开，厂务工作的所有内容要接受职工群众的监督，民主监督是保障民主管理运行的重要手段。当基层管理中出现执行不强或令行不畅时，往往出现的情况是被管理者不理解管理者的现象，管理者的出台的制度和管理方法与现实有脱节，在没有得到职工代表审议或者征求到职工的建议便运行起来。这种管理者主观的管理方法很容易造成管理者和被管理者之间的不信任、不理解，根本原因还是民主监督的作用没有发挥好。
二、对策和建议
基层企业民主管理主要活动形式有“职代会、厂务公开 、人事推荐、合理化建议、绩效考核管理”等，针对现代企业管理的特点，应该竭力避免民主管理实现“形式大于作用”的现象，要增强民主参与的积极性，利用好民主监督，制定出代表最广大职工利益的民主决策，就必须积极思考，更加贴近实际的活动形式，解决民主管理当前的各种问题。
（一）利用好民主管理的学习平台。利用好“形势、目标、任务”教育，领导带头对每个阶段的形势、目标、任务进行学习，利用会议传达、宣传展板、班组自主教育反复向职工传达企业发展和职工利益的关系，营造出企业与职工共同发展、共同进步的和谐氛围。
（二）把握好民主管理的推行方式。自主管理是推行民主管理的重要方式，站在企业领导层面，自主管理最重要的方式就是就是权力下放，把管理权力逐步逐层下放到基层最小的管理单位，比如生产班组、生产小队等，其目的就是灵活地有效发动基层班组和广大职工为生产经营和技术革新以及精神文明建设献计献策，增强职工归属感和自我成就感，提振员工对企业的足够信任。
（三）处理好民主管理的工作机制问题。健全机制，选准切入点，是处理好民主管理的核心内容。主要做法有：一是邀请职工代表参与党支部、企业管理的工作机制，让职工代表更加广泛地替职工表达意愿和想法。二是“建立健全决策调研”、“重大事项公开公示”、“职工代表参与并表决重大事项”等一系列制度。三是开展集体协商制度。完善工作机制就是搞好管理，管理是既要“管”更要“理”，“管”是基础，“理”是提升，管和理最终都是用于职工，所以制度的制定要多让职工参与进来集体讨论。
（四）总结好民主管理每个阶段的成绩。领导干部要敢于“亮底”，主动接受职工监督;普通职工要善于自纠自查，对民主管理阶段性要求的落实及执行力情况进行跟踪评估，开展批评与自我批评，针对自身的不足进行整理并提出整改意见。
三、结束语
发展和完善企业基层的民主管理，就是要利用各类学习平台，完善民主管理运行方式和运行机制，始终站在职工的角度，要多为职工考虑，多听他们的声音，多邀请他们参与到各项管理工作中来，让他们充分体会作为企业主人的权力和责任，让他们对管理工作进行持续不断地监督和评估，及时提供最关键、最必要、最及时的支持。
参考文献：
[1]袁霖辉.推进厂务公开 促进企业发展[A].中国新时期思想理论宝库——第三届中国杰出管理者年会成果汇编[C].2007年.
[2]樊德祥.充分发挥工会在企业民主管理中的作用[J].宁波通讯，2004年07期.
[3]张淼荣.关于推进企业民主管理的几点思考[J].企业与文化，2010年04期.
[4]侯云芳.国有企业改制后的职工参与状况研究[D].西北大学，2011年.