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山西省晋城市以科学发展观统揽全市工作大局,把贯彻落实创建全省平安医院的工作作为维护全市稳定大局的一项具体内容,进一步分析形势、总结经验、查找不足、扎实工作、掀起了新一轮平安医院建设高潮,确保了全市平安医院建设工作取得实实在在的成绩,以实际行动喜迎国庆60华诞的到来。
认清形势、统一思想,充分认识平安医院建设的极端重要性
近年来,该市卫生系统在市委、市政府的正确领导下,针对群众关心的热点问题和卫生领域存在的不平安、不稳定、不和谐因素,树立以病人为中心的思想,围绕“质量、安全、服务”等重点环节,深入推进平安医院建设活动,强化医院基础管理和服务功能;各医疗卫生单位医疗质量明显提高,医疗安全防范意识大大增强,医疗服务能力显著改善,医疗费用得到有效控制,社会满意度明显提高,医患关系和谐稳定,广大医务工作者牢记服务宗旨,忠于职守,兢兢业业,默默奉献,以实际行动赢得了绝大多数群众的认可和尊重。
但同时存在一些突出矛盾和问题。个别医疗机构内部管理薄弱,少数医护人员服务意识淡薄,医疗差错和事故还没有有效杜绝;现有医患纠纷调解、处置渠道不够畅通,机制还不够健全;虽然恶性事件没有在该市发生过,但医患矛盾等问题还存在一定的安全漏洞和隐患,为此,他们从提高认识入手,采取措施加以解决。
充分认识平安医院建设是确保全市和谐稳定的重要内容。今年是我国成立60周年,晋城市委、市政府高度重视,他们清醒地认识到医患关系无小事,在预防大事的同时,要防微杜渐,防患于未然,积极预防和有效处置发生的任何医患纠纷。发生矛盾纠纷,冲砸医院、伤害医护人员的事件,不仅影响到医疗机构稳定,影响到医护人员的积极性,更严重地影响了医院声誉,破坏了正常的医疗卫生秩序,影响了全市稳定大局,只有采取坚决措施,才能保障和推进实现平安医院建设的预期目标。
充分认识平安医院建设是确保群众生命健康安全的重要举措。建设平安医院是医患双方的共同期盼。战胜疾病,减少痛苦,保障健康和生命安全,是医患双方共同的目标。作为与群众生命健康最密切相关的医疗卫生行业,行业本身的特殊性决定了工作必须精益求精,必须始终把人民群众的生命健康和安全放在第一位,必须始终坚持“以人为本”的根本理念,通过扎实有效的、对人民负责的工作,认真对待每一个病人,认真对待每一例病倒,把全市所有医院办成“负担最轻、秩序最好、服务最佳、办事最快、信誉最高、人民群众最满意”的优质平安医院。
充分认识平安医院建设是推动医疗卫生事业健康发展的重要保障。卫生工作中存在的基本矛盾,是群众越来越高的卫生保健需求与高水平医疗服务供应严重不足之间的矛盾,而医患关系不和谐,医患矛盾、医患纠纷甚至医患冲突,一定程度上也是这一矛盾的具体体现。开展平安医院创建活动,有助于化解各类医患矛盾纠纷,最大限度减少医疗服务中的不和谐、不稳定因素,使医院能够集中精力提高医疗服务水平,更好地适应广大群众的卫生保健需求。
进一步强化管理,深化服务,将平安医院建设各项措施认认真真地落到实处
晋城市在推进平安医院建设中突出重点,抓住关键,从5个方面狠抓各项措施的落实:
1、进一步狠抓医院基础管理,提高依法行医水平。卫生行政部门要结合开展医院管理年活动,切实加强医院基础管理,建立健全和完善医疗安全管理组织,全面落实各项核心医疗制度和医疗安全措施,确保医疗质量和医疗安全。要认真贯彻和严格执有关法律法规和行业规范,要坚持合理检查、合理治疗、合理用药、因病施治,避免发生医疗事故。要进一步严格医疗机构、医护人员、医疗技术的准入管理,进一步规范依法执业行为。要进一步规范医疗服务价格行为,严格执行医药价格政策。
2、进一步强化医院治安管理,提高安全保障能力。他们要求,全市各级各类医疗机构把落实安全生产责任制作为重中之重,组织相关重点部门、重点岗位人员参加安全培训,完善内部安全保卫各项措施。要开展经常性的安全检查,及时消除各类安全隐患,完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件的应急处置预案,定期组织演练。要加强医院内部重要部位和重点科室和部门的安全管理,加强锅炉压力容器、电梯等特种设备和用电安全管理。
3、进一步履行社会职能,主动改进医疗服务。希望广大医疗工作者和医疗单位一定要以平安医院建设为契机,更加自觉地履行自己的社会职能,真心实意为人民群众提供优质满意的医疗服务。要努力创新服务流程,优化诊疗环境,让患者更加便捷,更能体会到医院的人性化关怀;要积极推进惠民工程,尽可能少花钱看好病,切实减轻患者医药费用负担;要不断加强自身的医德医风建设,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,将心比心,尽最大努力让病人放心,让病人满意。
4、进一步完善纠纷处置机制,构建和谐医患关系。要在司法行政机关指导下,依据有关法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,依法公平、公正调处医患纠纷,维护医患双方的合法权益,努力化解各类医患纠纷。要运用综合手段,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为,确保安全就医环境。要定期组织开展医院及周边地区治安秩序整治,依法打击“医托”、散发、张贴虚假医疗药品广告等违法行为。
5、进一步坚持正面宣传为引导,营造安定团结氛围。宣传部门和相关新闻单位要坚持正确的舆论导向,切实改进公共医疗卫生领域新闻报道工作,坚持正面宣传为主,大力宣传平安医院建设活动,宣传医疗部门和医护人员为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神,共同营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围。要客观地宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性,引导群众理性对待可能发生的医疗风险;要严守新闻纪律,不报道未经证实的事件,不炒作医疗纠纷案件,努力当好医患和谐的桥梁和纽带,促进医患之间的信任和尊重。卫生行政部门和各级各类医疗机构强化政务公开和院务公开意识,建立统一协调的信息通报机制,及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息,增加行政行为的透明度,满足患者的知情权和选择权。
积极的措施收到了良好的效果,平安医院创建活动收到“五个明显”成效,即:医疗执业明显提高,医院及周边安全状况明显好转,医疗服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强。形成平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境,促进全市卫生事业持续健康发展。
加强领导、精心组织,确保平安医院创建活动取得实效
构建和谐医患关系、创建平安医院,是一项重要而紧迫的任务,也是一项长期而艰巨的任务,做好这项工作关键是加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,力求实效。
强化组织领导。各县(市、区)、各部门把建设平安医院工作纳入社会治安综合治理、建设平安晋城的重要内容,强化整体部署,认真组织实施。根据全市的统一部署,结合当地实际,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保人员到位、责任到位、工作到位,取得实效。
形成工作合力。各有关部门要围绕平安医院创建目标要求,认真履行本部门参与创建的职责分工,共同推进平安医院创建工作。综治部门要加强指导,将平安医院创建纳入社会治安综合治理和平安创建的整体规划和考核指标体系,协调相关部门切实履行职责;卫生部门是第一主体单位,要指导督促各级医疗机构平安医院创建工作,及时解决创建工作中的矛盾和问题;宣传、公安、民政、工商等部门要对照自身职责,落实平安医院建设任务。凡是涉及一个部门的可解决的问题,部门要主动解决;涉及需多部门解决的,卫生部门要提出建议,综治部门要搞好协调,部门联动,一起解决。针对一个区域、一段时间平安建设的突出问题要针对性的出台措施加以解决。相关部门都要加强上下沟通和指导,使全市平安医院建设工作走在全省前列,得到市委、市政府满意、人民群众满意的目标和效果。
多方培树典型。该市对活动开展情况实施动态跟踪,对工作推进过程中遇到的突出问题及时研究,采取措施妥善加以解决。坚持整体推进与个别指导相结合、自查与互查相结合,采取多种方法途径,树立一批先进典型,典型引路,全面推动,确保各项工作措施真正落到实处。为建设平安晋城,促进全市转型发展、安全发展、和谐发展奠定坚实的基础。
认清形势、统一思想,充分认识平安医院建设的极端重要性
近年来,该市卫生系统在市委、市政府的正确领导下,针对群众关心的热点问题和卫生领域存在的不平安、不稳定、不和谐因素,树立以病人为中心的思想,围绕“质量、安全、服务”等重点环节,深入推进平安医院建设活动,强化医院基础管理和服务功能;各医疗卫生单位医疗质量明显提高,医疗安全防范意识大大增强,医疗服务能力显著改善,医疗费用得到有效控制,社会满意度明显提高,医患关系和谐稳定,广大医务工作者牢记服务宗旨,忠于职守,兢兢业业,默默奉献,以实际行动赢得了绝大多数群众的认可和尊重。
但同时存在一些突出矛盾和问题。个别医疗机构内部管理薄弱,少数医护人员服务意识淡薄,医疗差错和事故还没有有效杜绝;现有医患纠纷调解、处置渠道不够畅通,机制还不够健全;虽然恶性事件没有在该市发生过,但医患矛盾等问题还存在一定的安全漏洞和隐患,为此,他们从提高认识入手,采取措施加以解决。
充分认识平安医院建设是确保全市和谐稳定的重要内容。今年是我国成立60周年,晋城市委、市政府高度重视,他们清醒地认识到医患关系无小事,在预防大事的同时,要防微杜渐,防患于未然,积极预防和有效处置发生的任何医患纠纷。发生矛盾纠纷,冲砸医院、伤害医护人员的事件,不仅影响到医疗机构稳定,影响到医护人员的积极性,更严重地影响了医院声誉,破坏了正常的医疗卫生秩序,影响了全市稳定大局,只有采取坚决措施,才能保障和推进实现平安医院建设的预期目标。
充分认识平安医院建设是确保群众生命健康安全的重要举措。建设平安医院是医患双方的共同期盼。战胜疾病,减少痛苦,保障健康和生命安全,是医患双方共同的目标。作为与群众生命健康最密切相关的医疗卫生行业,行业本身的特殊性决定了工作必须精益求精,必须始终把人民群众的生命健康和安全放在第一位,必须始终坚持“以人为本”的根本理念,通过扎实有效的、对人民负责的工作,认真对待每一个病人,认真对待每一例病倒,把全市所有医院办成“负担最轻、秩序最好、服务最佳、办事最快、信誉最高、人民群众最满意”的优质平安医院。
充分认识平安医院建设是推动医疗卫生事业健康发展的重要保障。卫生工作中存在的基本矛盾,是群众越来越高的卫生保健需求与高水平医疗服务供应严重不足之间的矛盾,而医患关系不和谐,医患矛盾、医患纠纷甚至医患冲突,一定程度上也是这一矛盾的具体体现。开展平安医院创建活动,有助于化解各类医患矛盾纠纷,最大限度减少医疗服务中的不和谐、不稳定因素,使医院能够集中精力提高医疗服务水平,更好地适应广大群众的卫生保健需求。
进一步强化管理,深化服务,将平安医院建设各项措施认认真真地落到实处
晋城市在推进平安医院建设中突出重点,抓住关键,从5个方面狠抓各项措施的落实:
1、进一步狠抓医院基础管理,提高依法行医水平。卫生行政部门要结合开展医院管理年活动,切实加强医院基础管理,建立健全和完善医疗安全管理组织,全面落实各项核心医疗制度和医疗安全措施,确保医疗质量和医疗安全。要认真贯彻和严格执有关法律法规和行业规范,要坚持合理检查、合理治疗、合理用药、因病施治,避免发生医疗事故。要进一步严格医疗机构、医护人员、医疗技术的准入管理,进一步规范依法执业行为。要进一步规范医疗服务价格行为,严格执行医药价格政策。
2、进一步强化医院治安管理,提高安全保障能力。他们要求,全市各级各类医疗机构把落实安全生产责任制作为重中之重,组织相关重点部门、重点岗位人员参加安全培训,完善内部安全保卫各项措施。要开展经常性的安全检查,及时消除各类安全隐患,完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件的应急处置预案,定期组织演练。要加强医院内部重要部位和重点科室和部门的安全管理,加强锅炉压力容器、电梯等特种设备和用电安全管理。
3、进一步履行社会职能,主动改进医疗服务。希望广大医疗工作者和医疗单位一定要以平安医院建设为契机,更加自觉地履行自己的社会职能,真心实意为人民群众提供优质满意的医疗服务。要努力创新服务流程,优化诊疗环境,让患者更加便捷,更能体会到医院的人性化关怀;要积极推进惠民工程,尽可能少花钱看好病,切实减轻患者医药费用负担;要不断加强自身的医德医风建设,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,将心比心,尽最大努力让病人放心,让病人满意。
4、进一步完善纠纷处置机制,构建和谐医患关系。要在司法行政机关指导下,依据有关法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,依法公平、公正调处医患纠纷,维护医患双方的合法权益,努力化解各类医患纠纷。要运用综合手段,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为,确保安全就医环境。要定期组织开展医院及周边地区治安秩序整治,依法打击“医托”、散发、张贴虚假医疗药品广告等违法行为。
5、进一步坚持正面宣传为引导,营造安定团结氛围。宣传部门和相关新闻单位要坚持正确的舆论导向,切实改进公共医疗卫生领域新闻报道工作,坚持正面宣传为主,大力宣传平安医院建设活动,宣传医疗部门和医护人员为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神,共同营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围。要客观地宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性,引导群众理性对待可能发生的医疗风险;要严守新闻纪律,不报道未经证实的事件,不炒作医疗纠纷案件,努力当好医患和谐的桥梁和纽带,促进医患之间的信任和尊重。卫生行政部门和各级各类医疗机构强化政务公开和院务公开意识,建立统一协调的信息通报机制,及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息,增加行政行为的透明度,满足患者的知情权和选择权。
积极的措施收到了良好的效果,平安医院创建活动收到“五个明显”成效,即:医疗执业明显提高,医院及周边安全状况明显好转,医疗服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强。形成平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境,促进全市卫生事业持续健康发展。
加强领导、精心组织,确保平安医院创建活动取得实效
构建和谐医患关系、创建平安医院,是一项重要而紧迫的任务,也是一项长期而艰巨的任务,做好这项工作关键是加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,力求实效。
强化组织领导。各县(市、区)、各部门把建设平安医院工作纳入社会治安综合治理、建设平安晋城的重要内容,强化整体部署,认真组织实施。根据全市的统一部署,结合当地实际,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保人员到位、责任到位、工作到位,取得实效。
形成工作合力。各有关部门要围绕平安医院创建目标要求,认真履行本部门参与创建的职责分工,共同推进平安医院创建工作。综治部门要加强指导,将平安医院创建纳入社会治安综合治理和平安创建的整体规划和考核指标体系,协调相关部门切实履行职责;卫生部门是第一主体单位,要指导督促各级医疗机构平安医院创建工作,及时解决创建工作中的矛盾和问题;宣传、公安、民政、工商等部门要对照自身职责,落实平安医院建设任务。凡是涉及一个部门的可解决的问题,部门要主动解决;涉及需多部门解决的,卫生部门要提出建议,综治部门要搞好协调,部门联动,一起解决。针对一个区域、一段时间平安建设的突出问题要针对性的出台措施加以解决。相关部门都要加强上下沟通和指导,使全市平安医院建设工作走在全省前列,得到市委、市政府满意、人民群众满意的目标和效果。
多方培树典型。该市对活动开展情况实施动态跟踪,对工作推进过程中遇到的突出问题及时研究,采取措施妥善加以解决。坚持整体推进与个别指导相结合、自查与互查相结合,采取多种方法途径,树立一批先进典型,典型引路,全面推动,确保各项工作措施真正落到实处。为建设平安晋城,促进全市转型发展、安全发展、和谐发展奠定坚实的基础。