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兵团团场统分结合的双层经营体制是一种不同于农村双层经营体制的制度安排,尽管有其相对的优势,但在现实中仍然面临着一定的问题,如"统"的过死、土地承包经营的长期化与承包合约的短期化之间的矛盾、农产品营销中的"统"与"分"的矛盾、职工队伍不稳定等。本文认为问题产生的原因在于兵团的农地制度、传统体制和思想观念的影响,并在此基础上提出了兵团团场统分结合双层经营体制创新的思路。