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[摘 要]企业行政管理作为企业管理的重要组成部分，在企业的发展过程中有着不可替代的作用。随着当前企业竞争的日益激烈，不断强化企业行政管理具有非常重要的现实意义。
[关键词]企业 行政管理
中图分类号：Y01 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0099-01
随着经济和科技的高速发展，现代企业要想在激烈的竞争中赢得立足之地，就必须采取措施，规范企业管理。现代企业的运营已不仅仅是生产和销售的简单组合，企业要加强和改进企业行政管理，这样才能不断适应市场经济的发展要求。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。
一、企业行政管理特点
优秀的行政管理人才是现代企业行政管理的关键。现代企业的企业行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对行政管理人员要有与时代相适应的素质、能力和知识结构。
企业行政管理是由政府行政管理发展衍生而来，但是由于一些基本性质的差异，两者又存在显着的不同，照搬政府行政的方式进行企业行政肯定会出现问题。因此，同政府行政管理相比有以下特点：
1.企业行政管理具有服从性
政府是独立的管理单位，其工作目的就是实施行政管理。企业行政管理是由企业的一些行政部门来完成，行政部门不是独立组织，只是在企业的授权分工下开展工作。因此，企业行政管理实质上是企业管理中的一部分，其管理目标也表现为服从实现企业的经营目标。
2.企业行政管理具有服务性
理论上讲，政府机关的行政管理也应该是为企业、为社会、为民众服务的，但在实际工作中有时官场的作风比较明显。而在企业中，根本目标是盈利，生产、销售、研发等部门是直接创造利润的业务部门，企业行政管理部门及其人员在企业中应该比较低调，不能高高在上，趾高气扬，而需要踏实的做好行政服务。
二、企业行政管理的层级划分
企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的经济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和。它一般可以分为三个层级：高级管理层、协调层以及服务执行层。高级管理层是以企业的高层管理者为代表的，主要是在企业发展方向的基础上，设定企业战略目标，采取有效措施，不断建立和完善企业的运行体系，调动企业员工积极性，从而实现企业目标而进行行政管理的过程。企业协调层主要是以企业行政部门主管为主体，一般包括综合办公室、人事科以及后勤管理等部门，承担着企业行政业务职能，传达高层管理者布置的工作。服务执行层主要是由行政部门工作人员为主体形成的服务执行层。这个层级需要处理行政事务，工作繁杂而明确。企业行政管理的这三个层级管理着企业的运行与发展，其最明显的特点就是服务性。
三、新形势下企业行政管理的措施
1、优化企业行政管理结构机制，完善行政法制保障体系
明确各级行政机构的职能和作用，按实用性和科学性的原则，整合人才资源，优化企业行政管理机构，规范现代企业的行政管理行为，明确企业行政机构的职能作用，科学合理的创建企业行政管理系统。新形势下，企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主，咨询机构为补充，建立相应的企业行政监督部门。①实行和完善行政首长负责制，建立以其为首的管理系统，明确行政首长的职责和权限，保证其管理措施有畅通的行政实施渠道，②建立现代企业的约束机制，充分发挥企业职代会、工会的民主监督职能，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响，并且防止其滥用职权牟取私利。③结合实际，确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激勵机制，因势利导，充分调动员工的积极性、主动性与创造性，从而实现对人的有效管理。④推进干部人事制度改革，形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度，实现制度出效率。
2、规范企业行政管理行为
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”，即行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”，企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面，要解决企业领导层“错位、越位、缺位”的问题，切实把企业领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高企业经济效益上，企业管理层要做到“有所为有所不为”，转变企业领导职能。
3、优化企业行政决策职能的程序
①发现问题，确定决策目标。②拟订方案，寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。现代企业行政现象复杂多变，更不允许只准备一个行政方案，也不是科学的决策。③决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证，共同来评选方案。④决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
4、企业行政管理者要注重培育优秀的企业文化
在企业管理中，企业文化是企业的精神象征，企业行政管理中要注意营造优秀的企业文化氛围。建立独具特色的企业文化。首先是要做到管理中组织结构清晰，战略导向明确，这是企业发展的基础。企业不但要有近期目标的规划，也要有长远的战略目标。行政管理者应该协助企业管理者制定近期和长远目标。其次是要建立完善的绩效评价标准，这样才能形成公平、竞争的氛围。最后要注意企业形象的建设，要高度重视企业的物质形象和精神形象。重视企业人才的培育工作，用榜样的力量来激励人才创新。给企业员工更大的发展空间，树立员工对企业的认同感和归属感。
5、优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质
行政事务，归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。企业主管部门要积极创新企业人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩，选拔优秀的行政管理人才，整体提高企业行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。
结束语
企业行政管理工作的主要目的就是为了确保企业能够顺利地进行生产而进行的包括服务、协调在内的管理活动的总称。企业行政管理关系着企业运行的各个环节，行政管理工作的好坏对于企业的发展有着重要的意义，所以企业管理者应该正确认识行政管理的重要作用，重视企业行政管理工作的定位及其作用，采取措施，积极提高行政管理效率。
参考文献
[1] 廖政中，张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东科技，2009，15期.
[2] 柴安东.关于提高企业行政管理效率的思考（J）.经济技术协作信息，2010，13.
[3] 孙政委，刘升.中国企业文化发展现状及对策初探[J].河北广播电视大学学报，2010，06期.
[4] 周晶.浅析企业文化建设的重要性[J].黑龙江科技信息，2011，21期.
[关键词]企业 行政管理
中图分类号：Y01 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0099-01
随着经济和科技的高速发展，现代企业要想在激烈的竞争中赢得立足之地，就必须采取措施，规范企业管理。现代企业的运营已不仅仅是生产和销售的简单组合，企业要加强和改进企业行政管理，这样才能不断适应市场经济的发展要求。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。
一、企业行政管理特点
优秀的行政管理人才是现代企业行政管理的关键。现代企业的企业行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对行政管理人员要有与时代相适应的素质、能力和知识结构。
企业行政管理是由政府行政管理发展衍生而来，但是由于一些基本性质的差异，两者又存在显着的不同，照搬政府行政的方式进行企业行政肯定会出现问题。因此，同政府行政管理相比有以下特点：
1.企业行政管理具有服从性
政府是独立的管理单位，其工作目的就是实施行政管理。企业行政管理是由企业的一些行政部门来完成，行政部门不是独立组织，只是在企业的授权分工下开展工作。因此，企业行政管理实质上是企业管理中的一部分，其管理目标也表现为服从实现企业的经营目标。
2.企业行政管理具有服务性
理论上讲，政府机关的行政管理也应该是为企业、为社会、为民众服务的，但在实际工作中有时官场的作风比较明显。而在企业中，根本目标是盈利，生产、销售、研发等部门是直接创造利润的业务部门，企业行政管理部门及其人员在企业中应该比较低调，不能高高在上，趾高气扬，而需要踏实的做好行政服务。
二、企业行政管理的层级划分
企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的经济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和。它一般可以分为三个层级：高级管理层、协调层以及服务执行层。高级管理层是以企业的高层管理者为代表的，主要是在企业发展方向的基础上，设定企业战略目标，采取有效措施，不断建立和完善企业的运行体系，调动企业员工积极性，从而实现企业目标而进行行政管理的过程。企业协调层主要是以企业行政部门主管为主体，一般包括综合办公室、人事科以及后勤管理等部门，承担着企业行政业务职能，传达高层管理者布置的工作。服务执行层主要是由行政部门工作人员为主体形成的服务执行层。这个层级需要处理行政事务，工作繁杂而明确。企业行政管理的这三个层级管理着企业的运行与发展，其最明显的特点就是服务性。
三、新形势下企业行政管理的措施
1、优化企业行政管理结构机制，完善行政法制保障体系
明确各级行政机构的职能和作用，按实用性和科学性的原则，整合人才资源，优化企业行政管理机构，规范现代企业的行政管理行为，明确企业行政机构的职能作用，科学合理的创建企业行政管理系统。新形势下，企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主，咨询机构为补充，建立相应的企业行政监督部门。①实行和完善行政首长负责制，建立以其为首的管理系统，明确行政首长的职责和权限，保证其管理措施有畅通的行政实施渠道，②建立现代企业的约束机制，充分发挥企业职代会、工会的民主监督职能，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响，并且防止其滥用职权牟取私利。③结合实际，确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激勵机制，因势利导，充分调动员工的积极性、主动性与创造性，从而实现对人的有效管理。④推进干部人事制度改革，形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度，实现制度出效率。
2、规范企业行政管理行为
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”，即行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”，企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面，要解决企业领导层“错位、越位、缺位”的问题，切实把企业领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高企业经济效益上，企业管理层要做到“有所为有所不为”，转变企业领导职能。
3、优化企业行政决策职能的程序
①发现问题，确定决策目标。②拟订方案，寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。现代企业行政现象复杂多变，更不允许只准备一个行政方案，也不是科学的决策。③决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证，共同来评选方案。④决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
4、企业行政管理者要注重培育优秀的企业文化
在企业管理中，企业文化是企业的精神象征，企业行政管理中要注意营造优秀的企业文化氛围。建立独具特色的企业文化。首先是要做到管理中组织结构清晰，战略导向明确，这是企业发展的基础。企业不但要有近期目标的规划，也要有长远的战略目标。行政管理者应该协助企业管理者制定近期和长远目标。其次是要建立完善的绩效评价标准，这样才能形成公平、竞争的氛围。最后要注意企业形象的建设，要高度重视企业的物质形象和精神形象。重视企业人才的培育工作，用榜样的力量来激励人才创新。给企业员工更大的发展空间，树立员工对企业的认同感和归属感。
5、优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质
行政事务，归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。企业主管部门要积极创新企业人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩，选拔优秀的行政管理人才，整体提高企业行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。
结束语
企业行政管理工作的主要目的就是为了确保企业能够顺利地进行生产而进行的包括服务、协调在内的管理活动的总称。企业行政管理关系着企业运行的各个环节，行政管理工作的好坏对于企业的发展有着重要的意义，所以企业管理者应该正确认识行政管理的重要作用，重视企业行政管理工作的定位及其作用，采取措施，积极提高行政管理效率。
参考文献
[1] 廖政中，张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东科技，2009，15期.
[2] 柴安东.关于提高企业行政管理效率的思考（J）.经济技术协作信息，2010，13.
[3] 孙政委，刘升.中国企业文化发展现状及对策初探[J].河北广播电视大学学报，2010，06期.
[4] 周晶.浅析企业文化建设的重要性[J].黑龙江科技信息，2011，21期.