重大建设项目档案管理工作质量提升路径探讨

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  摘 要:重大建设项目档案管理工作作为项目建设中的重要组成部分,关系到重大项目后期的运行、维修、扩建等工作。本文对重大建设项目档案管理工作的特点进行了阐述,简要分析了提升重大建设项目档案管理工作的有效措施,希望能够对重大建设项目档案管理工作有所助益。
  关键词:重大建设项目 档案管理工作 质量提升 有效措施
  重大项目建设是国家和地方立足于整体国民经济发展的角度出发,在充分了考虑到国家和地方实际的财力基础之上,科学合理的进行重点建设项目的划分,这是我国现阶段建设工作的重要内容。与此同时,重大建设项目档案不仅能够记录下重大建设项目的关键内容,还能够作为重大建设项目后期进行扩建、运行的主要依据。由此不难看出,重大建设项目档案管理工作质量的提高对工作的落实与质量的提升具有十分重要的指导意义,这也就需要我们不断的进行思考,探索出提升档案管理工作质量的有效措施。
  一、重大建设项目档案管理工作的特点
  1.一般而言,重大建设项目都呈现出数量繁多、种类复杂、文件逻辑关系不清等特点。基于这样的特征,我们应当按照项目所归属的种类进行管理,并根据具体的项目档案管理内容,明确出项目档案管理工作的流程,呼吁各个参建单位共同参与到档案管理工作中来,统一档案管理工作的标准,以此来为项目档案管理工作提供制度保障。
  2.事实上,重大建设项目的周期相对来说都比较长,因此重大建设项目档案管理工作的周期也显得比较长。这就决定了重大建设项目的工作人员要具备十足的耐心,同时管理的人员也要相对较为稳定,要能够从一而终,促进整个的项目档案管理工作向一体化发展。
  3.重大建设项目档案所体现出来的价值相对来说比较高,这往往受到重大建设项目工艺设备的影响,通常情况下,重大建设项目的工程组织比普通工程的工程组织要更为先进,这对于后期的工程扩建或者是类似的工程建设具有重要的指导价值。因此,提升重大建设项目档案管理工作的质量,既能够为项目本身提供一个参考模本,还能够为日后别的项目建设提供有效的参考。
  二、重大建设项目档案管理工作中的不足
  1.缺乏重大建设项目档案管理的工作意识。由于重大建设项目档案管理工作意识的缺乏,导致在实际的重大建设项目档案管理工作中工作人员不能对该工作的重要性有正确的认识而在工作中出现了仅重视项目建设而忽视档案管理的现象。这不仅导致在重大建设项目档案管理的实际工作中无法得到技术等方面的保障,同时也使得工作人员不能有效调动其自身应具备的责任意识。
  2.重大建设项目档案管理缺乏有效管理机制。重大建设项目档案管理往往与工程的各个环节和各个部门之间都有着密切的关联。就现阶段来看,尽管工程的档案们制定有相关的管理制度,但在实际的工作管理中这一制度并没有得到有效的落实,这也就导致建设项目的档案管理工作无法真正有效的融入到工程项目建设中,且也缺乏有力的依据来对项目建设管理工作进行监督,而这也大大影响了档案管理工作的质量。
  3.重大建设项目档案管理的质量不高。重大建设项目档案管理的质量不高也是现阶段较为突出了一点问题,主要体现在:首先,归档工作不归范。在实际的档案管理中工作人员往往不能有效的对档案资料等进行完善的归档而导致资料的缺乏;其次,整理不规范。工作人员在实际的档案管理工作中不能按照一定的标准对档案进行整理分类;最后,工作人员没有既是对档案进行补充或变更等。
  三、提升重大建设项目档案管理工作的有效措施
  1.提高领导力度,建立健全档案管理工作机制。重大建设项目档案管理工作需要得到相关领导的充分肯定,最好能够将档案管理工作编排到领导的日常议事会议中,并将与重大项目合作的相关部门、施工单位做好合理的分工安排,建立一套健全的档案管理工作机制。与此同时,在开展重大建设项目的工作总结和工作反思时,要做好重大建设项目档案的收集工作,及时进行整理并做好归档。另外,还可以将档案管理工作与考核成绩、经济效益视为有机的整体,将工作内容具体的划分的个人,做到奖罚有序,并借助有效的经济手段、法律手段,提高对重大建设项目档案管理工作的领导力度,建立健全档案管理工作机制,促进重大建设项目档案管理工作更好的开展。
  2.完善档案管理工作体系,做好档案管理工作。重大建设项目在批量进行生产的过程中,要考虑到实际的工作需求,并要能够增设与其相关的重点项目建设指导部门,从而方便相关部门做好协调工作,保证重大建设项目能够顺利完成。与此同时,重大项目建设相关的指挥部门要聘请有丰富工作经验及的专业档案管理人员进行工作与指导,以此来提升重大建设项目档案管理工作的质量。另外,我们还要保证重大建设项目档案管理工作能够有序的进行,提高档案管理的安全性,为后期的运行、维修、扩建打好基础。因此可以说,只有做好重大建设项目的档案管理工作,完善重大建设项目管理工作体系,才能有效的促进重大建设项目向标准化发展,使得重大建设项目档案管理工作的安全性能得到保障。
  3.及时整理卷内文件,提升档案工作质量。重大建设项目档案的整理工作包括以下几个方面的内容:第一,要及时的对收集来的文件资料进行归纳,明确该资料的归档范围;第二,将文件资料的归档日期进行标注,按照立项、设计、施工、完工这四个方面好有效的种类划分;第三,如果是同一个项目,可以根据专业的不同进行以此排序;第四,进行分类管理。将需要管理的文件资料按照问题进行有效的分类:图纸根据相关的专业进行分类、施工文件根据形成规律进行分类,诸如施工采用的原材料或者是相关部件的出厂证明等;第五,按照文字材料的数量,增设一定数量的案卷;第六,将卷内文件材料进行有序的排列。如果在同一个项目中的文件材料没有达到一定的数量上限时,则可以根据卷内文件的形成阶段进行科学合理的排列。而如果文件材料和图纸是分开进行组卷的,则可以将表现出相同结构、相同问题的文件资料进行合理的排序;第七,案卷要及时的进行装订;第八,做最后的编目。
  4.做好档案自检和专项验收工作,提高工作质量。待重大建设项目档案形成后,由企划部牵头,组织装备部、生产部、项目监理和档案部门的相关人员,对重大建设项目工程的档案进行全面的检查核实,具体包括项目工程的生产状况,设备运行状况,消防、环保、安全以及卫生环境,项目决算、档案管理等众多内容。规范档案管理行为,对材料或信息不全、存在疑问或者有漏洞的已归档文件资料进行补充和整改,确保重大建设项目档案的完整性、准确性与系统性,切实提高重大建设项目档案管理的效率。另外,在满足档案专项验收基本条件的前提下,可对项目档案进行自检,并借此向上级提上档案专项验收申请。
  四、结语
  综上所述,重大建设项目档案管理工作是重大建设项目工程中的重要内容,也是验收工作质量的有力依据。档案管理部门要能够切实提高提高领导力度,建立健全档案管理工作机制,完善档案管理工作体系,及时的整理卷内文件,做好重大建设项目的档案自检工作和专项验收工作,尽最大的努力来切实提高重大建设项目档案管理工作的质量,推动重大建设项目工程得到更好的发展。
  参考文献:
  [1]邓元杰,谢米彼. 浅谈重大建设项目档案验收工作存在的问题和对策[J]. 四川档案. 2013(02)
  [2]重大建设项目文件与檔案材料的管理难点[J]. 北京档案. 2005(07).
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  作者简介:靳永新(1984—)男,汉族,山西大同市籍贯。单位:神华准格尔能源有限责任公司,大学本科,工程硕士,职称助理馆员。
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