论文部分内容阅读
[摘 要]气象与“三农”的关系有如唇与齿,唇亡则齿寒,唇合则齿暖。基于农业生产对于气象条件的敏感和依赖性,每年因气象灾害造成的粮食减产波动高达10%—20%之多。因此着力关注气象与“三农”的关系,让气象在为“三农”服务中发挥更大优势,是我们气象部门亟待解决的首要问题。本文即就此点出发,对气象和三农的关系做了粗略探讨,以资诸位同仁参照。
[关键词]气象服务;“三农”;生产;影响
中图分类号:P429 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)39-0130-01
一、充分重视气象在“三农”中的重要性
气象与“三农”犹似军队与国家,气象既能保护“三农”的安全,使之安然无恙;又可反戈一击,致国家于一片狼藉的境地。可见气象服务的好坏,对于“三农”影响多么深远。而农村作为农业生产的主要场地,是抵御气象灾害能力最薄弱的地区,因此由气象灾害引致的大量的人员伤亡事故也多发生于此。农村在各个方面都远远落后于城市,即使在在公共气象服务方面也和城市保持较大差距,但是基于生活来源出自农业生产的关系,所以农民比城市民众对于气象信息和科技服务的需求更为迫切。
贵州省普安县是一个气象灾害频发县,该县因每年受气象灾害的影响而所造成的农业损失较为惨重,即使放于整个国内,也都是隶属最受气象灾害威胁的区域。由近年来的全球气候变暖所带来的暴雨,雷电,冰冻,干旱及高温等自然灾害频繁出现于我市,对我县的农业生产造成严重破坏,且严重威胁到农民的生命财产安全。气象服务的优良,直接决定了农业的高效生产,农村的快速发展,及农民生活的大幅提高。所以,作为气象部门,我们要进一步提高对于气象和“三农”之间关系的认识,切实增强责任感和使命感,通过提升气象服务及灾害防御强度,来改善农民的生活,呵护农民的生命财产不受气象损减,为保障农民的农业生产的顺利进行,做出一个气象部门应有的贡献。
二、积极提高气象的保障性
具体可参照以下方式实施:
(一)加强现代农业气象服务工作。现代化农业发展对于农业生产提出新的要求,不但要保证产量的提高,品质的优良,同时也要保证生产的高效,以及农业生态的平衡,就此,作为气象部门,应积极在农事季节和生产环节的关键部分做足准备,对台风,干旱,暴雨,病虫害等严重威胁农业生产的气象灾害的出现,做出准确而及时的判定,并通知给农民。地方政府也要根据当地的实际情况,在农业园区,以及粮食生产功能区,灵活运用,因地制宜,设立现代农业气象示范基地,购置气象观测设备和仪器,使得农业气象服务设施进入现代化,信息电子阶段。同时,联合各个相关部门就防灾减灾一事进行会商,共同研究,献计献策,以最佳的方案来指导针对农村的农业生产气象服务工作,减轻农业灾害损失。
(二)开发农业气候资源的生产潜力。对农业气候资源进行精细划分,加大农业产业结构调整,突出主导产业的地位,并引领主导产业的发展。根据农村的基础设施和环境,强化灾害风险评估力度,并使之渗入到城镇建设,重大农业工程建设,及基础设施建设中,以求避免和减少气象灾害可能带来的损失。对农村可用资源进行积极评估,增强对于农村新能源的开发利用。充分认识空中云水资源对于农业生产,尤其是抗旱问题上的巨大作用,积极开发研究运用之法,重视人工增雨的价值,完善人工降雨的装备及人员,使得人工降雨在农田抗旱,水库蓄水、高温降除、生态改良等方面得到有效发挥。
三、全面提高农村气象灾害防御水平
(一)健全农村气象防灾减灾组织体系。防灾减灾的成功与否,关键要看防灾减灾过程中组织体系的运作情况。若井井有条,从容不迫,那么其效果自然很好;若临阵脱逃,方寸大乱,那么其结果不言自明。因此,建立一整套农村气象防灾减灾组织体系分外紧要。对此,
①不仅要保证每个乡镇,同时也要保证每个行政村、企业、学校等基层单位都有明确的气象灾害防御责任人和气象信息播报员。
②要对农村干部及相关人等进行气象灾害预防,减消知识培训,建立一支具有扎实理论基础,同时又有深厚防灾,减灾经验的队伍。
③制定应急预案,进行气象灾害预案演练,加强农民预防气象灾害、躲避气象灾害风险,及当被气象灾害攻击时自助和和帮助他人的实际动手能力。
④加大气象知识在农民范围内的宣传,使得气象防御知识普及到更多的农民。通过流动车,高音喇叭等方式,循环播放相关气象知识。在气象知识播放过程中,简化用语,减少专业术语的采用,以农民听得懂的语言来宣传。
⑤针对农村雷电灾害高发现状,加强农村防雷安全管理,积极引导农民按照防雷规范建造房屋,减少减轻农村因雷击造成的灾害损失。
(二)拓展农村气象信息发布渠道。前文已有提及,当下农村的经济固然较之过去有了翻天覆地的变化,但其基础设施的修建较之城市,仍显落后。因此要让城市的基本公共气象服务延伸至农村,保证农村气象信息的及时,实时发布和被接受,同時也要完成气象灾害信息在农村的大范围覆盖。气象部门要采取多种途径,与多个部门紧密合作,共同来完成气象信息的发布和传播。如:可以与广电部门合作,通过电视这一就农民而言最大的信息接受方式来循环播放相关内容。通过与通信部门合作,来向广大可能并不在家,无法观看电视,但却带着手机的农民们发送手机短信,公布气象信息等。通过如上的几项措施来逐步建立农村气象预警信息发布系统。
四、做好为“三农”服务工作的保障措施
(一)细化组织职能。“三农”服务工作的好坏,与是不是被置于重要位置密切相关。只有各个地方政府充分认识到气象服务对于“三农”的重要性,并在实际工作当中,努力执行农村气象防灾减灾工作,才能使得气象服务对于农业生产应有的功用得到最大限度的发挥。因此,各个部门,包括农业,林业,水利、国土,甚至广电等部门要在各司其职的前提下,互相配合,彼此交流,共享资源,集各方力量于一股来着力推动气象为“三农”服务的进程。
(二)提倡科学研究。科技的创新对于任何事物都有不可忽视的作用,在气象方面亦是如此。因此,各地政府的相关单位要积极探索,深入研究,通过实践和理论相结合的方式,对事关农民切身利益的气象灾害监测,预警及综合防御进行实际考察,并在考察过程中,发现存在的问题,予以实时解决。为此要对农业气象关键技术进行深入研发,同时规划试验基地,积累气象数据,并根据分析所得,用于大范围的农业生产当中,为农民的个人收入提供科学保障。
(三)加大资金投入。地方政府在财政支出时,要将气象基础设施建设的项目资金考虑在内,以此来安排气象灾害的监测,预警及防御等工作,同时加大公共财政的投入额度,使得气象部门有足够资金用于气象灾害预防措施,为气象服务对于“三农”的益处添砖加瓦,进一步减少气象灾害对农民造成的不必要损失。
结论
“三农”的发展有赖气象服务的跟进,气象服务的优劣直接决定了“三农”的前景。农业,农村,农民这“三农”,是我们整个国家社会经济发展的基石,只有基石牢固,社会经济的高楼才会高高矗立。因此,作为气象部门,要集思广益,多做调研,多番探讨,以此来保证气象对于“三农”服务的重要性,进一步发挥其应有之优势。
参考文献
赵子敏.论气象服务在三农中的重要性.气象研究.2012
王树峰.也谈气象对于农业的影响.中国农业周刊.2013
作者简介
杜瑜(1976- ),男(黎族),工程师,主要从事综合气象观测、气象预警预报、公共气象服务、综合气象保障等工作。
[关键词]气象服务;“三农”;生产;影响
中图分类号:P429 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)39-0130-01
一、充分重视气象在“三农”中的重要性
气象与“三农”犹似军队与国家,气象既能保护“三农”的安全,使之安然无恙;又可反戈一击,致国家于一片狼藉的境地。可见气象服务的好坏,对于“三农”影响多么深远。而农村作为农业生产的主要场地,是抵御气象灾害能力最薄弱的地区,因此由气象灾害引致的大量的人员伤亡事故也多发生于此。农村在各个方面都远远落后于城市,即使在在公共气象服务方面也和城市保持较大差距,但是基于生活来源出自农业生产的关系,所以农民比城市民众对于气象信息和科技服务的需求更为迫切。
贵州省普安县是一个气象灾害频发县,该县因每年受气象灾害的影响而所造成的农业损失较为惨重,即使放于整个国内,也都是隶属最受气象灾害威胁的区域。由近年来的全球气候变暖所带来的暴雨,雷电,冰冻,干旱及高温等自然灾害频繁出现于我市,对我县的农业生产造成严重破坏,且严重威胁到农民的生命财产安全。气象服务的优良,直接决定了农业的高效生产,农村的快速发展,及农民生活的大幅提高。所以,作为气象部门,我们要进一步提高对于气象和“三农”之间关系的认识,切实增强责任感和使命感,通过提升气象服务及灾害防御强度,来改善农民的生活,呵护农民的生命财产不受气象损减,为保障农民的农业生产的顺利进行,做出一个气象部门应有的贡献。
二、积极提高气象的保障性
具体可参照以下方式实施:
(一)加强现代农业气象服务工作。现代化农业发展对于农业生产提出新的要求,不但要保证产量的提高,品质的优良,同时也要保证生产的高效,以及农业生态的平衡,就此,作为气象部门,应积极在农事季节和生产环节的关键部分做足准备,对台风,干旱,暴雨,病虫害等严重威胁农业生产的气象灾害的出现,做出准确而及时的判定,并通知给农民。地方政府也要根据当地的实际情况,在农业园区,以及粮食生产功能区,灵活运用,因地制宜,设立现代农业气象示范基地,购置气象观测设备和仪器,使得农业气象服务设施进入现代化,信息电子阶段。同时,联合各个相关部门就防灾减灾一事进行会商,共同研究,献计献策,以最佳的方案来指导针对农村的农业生产气象服务工作,减轻农业灾害损失。
(二)开发农业气候资源的生产潜力。对农业气候资源进行精细划分,加大农业产业结构调整,突出主导产业的地位,并引领主导产业的发展。根据农村的基础设施和环境,强化灾害风险评估力度,并使之渗入到城镇建设,重大农业工程建设,及基础设施建设中,以求避免和减少气象灾害可能带来的损失。对农村可用资源进行积极评估,增强对于农村新能源的开发利用。充分认识空中云水资源对于农业生产,尤其是抗旱问题上的巨大作用,积极开发研究运用之法,重视人工增雨的价值,完善人工降雨的装备及人员,使得人工降雨在农田抗旱,水库蓄水、高温降除、生态改良等方面得到有效发挥。
三、全面提高农村气象灾害防御水平
(一)健全农村气象防灾减灾组织体系。防灾减灾的成功与否,关键要看防灾减灾过程中组织体系的运作情况。若井井有条,从容不迫,那么其效果自然很好;若临阵脱逃,方寸大乱,那么其结果不言自明。因此,建立一整套农村气象防灾减灾组织体系分外紧要。对此,
①不仅要保证每个乡镇,同时也要保证每个行政村、企业、学校等基层单位都有明确的气象灾害防御责任人和气象信息播报员。
②要对农村干部及相关人等进行气象灾害预防,减消知识培训,建立一支具有扎实理论基础,同时又有深厚防灾,减灾经验的队伍。
③制定应急预案,进行气象灾害预案演练,加强农民预防气象灾害、躲避气象灾害风险,及当被气象灾害攻击时自助和和帮助他人的实际动手能力。
④加大气象知识在农民范围内的宣传,使得气象防御知识普及到更多的农民。通过流动车,高音喇叭等方式,循环播放相关气象知识。在气象知识播放过程中,简化用语,减少专业术语的采用,以农民听得懂的语言来宣传。
⑤针对农村雷电灾害高发现状,加强农村防雷安全管理,积极引导农民按照防雷规范建造房屋,减少减轻农村因雷击造成的灾害损失。
(二)拓展农村气象信息发布渠道。前文已有提及,当下农村的经济固然较之过去有了翻天覆地的变化,但其基础设施的修建较之城市,仍显落后。因此要让城市的基本公共气象服务延伸至农村,保证农村气象信息的及时,实时发布和被接受,同時也要完成气象灾害信息在农村的大范围覆盖。气象部门要采取多种途径,与多个部门紧密合作,共同来完成气象信息的发布和传播。如:可以与广电部门合作,通过电视这一就农民而言最大的信息接受方式来循环播放相关内容。通过与通信部门合作,来向广大可能并不在家,无法观看电视,但却带着手机的农民们发送手机短信,公布气象信息等。通过如上的几项措施来逐步建立农村气象预警信息发布系统。
四、做好为“三农”服务工作的保障措施
(一)细化组织职能。“三农”服务工作的好坏,与是不是被置于重要位置密切相关。只有各个地方政府充分认识到气象服务对于“三农”的重要性,并在实际工作当中,努力执行农村气象防灾减灾工作,才能使得气象服务对于农业生产应有的功用得到最大限度的发挥。因此,各个部门,包括农业,林业,水利、国土,甚至广电等部门要在各司其职的前提下,互相配合,彼此交流,共享资源,集各方力量于一股来着力推动气象为“三农”服务的进程。
(二)提倡科学研究。科技的创新对于任何事物都有不可忽视的作用,在气象方面亦是如此。因此,各地政府的相关单位要积极探索,深入研究,通过实践和理论相结合的方式,对事关农民切身利益的气象灾害监测,预警及综合防御进行实际考察,并在考察过程中,发现存在的问题,予以实时解决。为此要对农业气象关键技术进行深入研发,同时规划试验基地,积累气象数据,并根据分析所得,用于大范围的农业生产当中,为农民的个人收入提供科学保障。
(三)加大资金投入。地方政府在财政支出时,要将气象基础设施建设的项目资金考虑在内,以此来安排气象灾害的监测,预警及防御等工作,同时加大公共财政的投入额度,使得气象部门有足够资金用于气象灾害预防措施,为气象服务对于“三农”的益处添砖加瓦,进一步减少气象灾害对农民造成的不必要损失。
结论
“三农”的发展有赖气象服务的跟进,气象服务的优劣直接决定了“三农”的前景。农业,农村,农民这“三农”,是我们整个国家社会经济发展的基石,只有基石牢固,社会经济的高楼才会高高矗立。因此,作为气象部门,要集思广益,多做调研,多番探讨,以此来保证气象对于“三农”服务的重要性,进一步发挥其应有之优势。
参考文献
赵子敏.论气象服务在三农中的重要性.气象研究.2012
王树峰.也谈气象对于农业的影响.中国农业周刊.2013
作者简介
杜瑜(1976- ),男(黎族),工程师,主要从事综合气象观测、气象预警预报、公共气象服务、综合气象保障等工作。