十八届三中全会做出了全面深化改革部署，明确了市场的决定性作用和生态文明建设制度化的目标，为中国经济实现可持续发展界定了两个最为关键的条件。基于此，如何实现经济与环境协调发展，成为中国造纸业未来发展亟须解决的问题。
　　12月14日，以“林浆纸一体化：引领产业的未来”为主题，由中国新闻社、《中国新闻周刊》联合APP（中国）主办的2013中国纸业可持续发展论坛在京举行。论坛汇聚了来自政界、业界和学界的近百位嘉宾，就中国纸业发展现状、转型升级和节能减排等相关议题进行了深入探讨。
　　国务院侨办副主任谭天星出席论坛并讲话，中国新闻社社委、社长助理张平，APP（中国）文化用纸事业部总经理、金东纸业（江苏）股份有限公司总经理马志明代表主办方致辞。工信部消费品工业司副司长高延敏，环保部政策法规司副司长别涛，国家林业局发展规划与资金管理司副司长孙健，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁，中国造纸协会副理事长兼秘书长赵伟，中国制浆造纸研究院院长曹春昱，金红叶纸业集团有限公司总经理徐锡土发表演讲并参与现场对话。论坛上，来自APP的两位代表分别就林浆纸一体化模式和纸业节能减排进行了案例分享。
　　中国纸业可持续发展论坛源自2008年，秉承“绿色承诺 绿色发展”的理念，已成为推动中国造纸工业实现可持续发展的重要阵地。

谭天星：“绿水青山”就是“金山银山”

　　党的十八届三中全会就全面深化改革做出了部署，强调生态文明的建设，这充分体现了国家打造美丽中国的决心和信心。这也意味着国家将继续加大淘汰造纸业落后产能步伐，力促纸业发展走上低碳之路。因此，面对国家战略和未来发展之路，造纸业应创新产业模式，完善产业协同推进建设，立足可持续发展，提升行业竞争力，从而促进整个造纸业更加低碳、健康和可持续发展。

高延敏：打造中国纸业“升级版”

　　造纸业必须走可持续发展的绿色制造之路。经济效益和社会效益要同步考虑，这是对于可持续发展最简单的要求。其次，造纸业要走创新驱动的思路，技术创新、商业模式创新等，但目前更重要的是创造新的市场需求。第三，造纸企业要不断培养消费者对于品牌的忠诚度，要让产品有延续性和持久性。第四，要增加环保方面的投入，这一点无论是对于社会，行业还是企业，都越来越紧迫。第五，要考虑产业集群发展的思路。最后，造纸业要建设社会诚信，要履行社会责任。

别涛：造纸业应规模化发展

　　造纸工业见证了中国环境管理发展的过程。1995年时，国务院就下发了关停小造纸企业的决定，当时5000吨产能以下的企业就关停了，如今造纸企业的产能都以百万吨计了。我个人认为适度的集中、规模化再加上技术的进步，这个行业还是有希望的。
　　造纸业是一个高耗水、高排放的产业，需要我们有更高的技术投入、更多的社会责任的约束。另外，外部环境也在加强监督，国家通过价格、税收等手段推动着企业把这些环境代价内部化，环保监管和企业经营不是敌人关系，而是协同推进的关系。我们不要将造纸业妖魔化，要共同引导它、支持它、推动它走向绿色发展。

孙健：国家提倡林浆纸一体化

　　木浆造纸业是木材的深加工产业，是林业产业的重要组成部分。尽管2012年我国造纸工业的产量已经超过亿吨，但是木浆产量仅为22%，国产木浆仅为10%左右，这种差距正是市场潜力。
　　国家鼓励木浆造纸企业实行林浆纸一体化发展，鼓励企业营造原料林基地。因为企业从选种到基地建设的标准化、规模化，以及后期的利用，都要比一般分散的种植利用效率高。随着城镇化的推进，对于造纸企业来说，怎样通过合作社，或者是基地连农户的形式，把土地充分利用起来，现在是最好的机遇。

张文魁：企业环保成本要更多内部化

　　中国经济增长的升级版要从“老三高”（高投入、高消耗、高污染）转向“新三高”（高技术含量、高经济效率、高价值链条）。
　　过去，企业环保成本主要是由民众和社会来承担，导致我国产品价格好像很低。如今随着社会转型发展，环保成本要更多的内部化。企业在发展过程中要主动承担环保成本和环保责任，这样看起来是增加了企业的负担，但实际上一方面是有利于生态文明建设，增进老百姓福祉，另一方面也是倒逼企业走一条集约发展道路。

张平：为纸业发展创造互动交流的平台

　　纸业谋求可持续发展，不仅受到市场变化的驱动，也与中国经济社会转型阶段的深刻变化相关。刚刚落幕的十八届三中全会对全面深化改革做出了部署，提出把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和主要任务。面对日益加剧的资源和环境压力，一度被公众认为高能耗、高消耗、高污染的造纸业急需环保和可持续模式引领未来的发展。我们不仅要为中国造纸文化的源远流长鼓与呼，更要为中国纸业的未来发展创造一个互动交流的平台。

赵伟：造纸业进入战略转型期

　　中国造纸业2012年产量超过了1亿吨，但是产量增速只有3.2%， 2013年前十个月增速继续放缓，大概只有5‰。
　　当前造纸工业正面临增长速度放缓和生产要素成本上升、资源环境约束日益增加等多重压力，生产经营遇到了困难。但造纸业在国民经济中的地位不会有根本性改变，行业特有的较高需求弹性系数将会和国民经济的发展继续保持同步。造纸业一定要坚定信心，通过加快转变方式，调结构，依靠科技进步的创新，练内功、提升行业的竞争力和抗风险能力，促进行业健康持续的发展。

曹春昱：技术是造纸业可持续发展的支撑力量

　　“十二五”期间，中国造纸工业基于循环经济、低碳经济理念，转型升级步入可持续发展路径，针对目前产业结构性局部过剩、资源和环境制约愈加严厉的现状，在节能减排降耗方面，关键技术的创新与进步仍将是产业转型升级、实现绿色可持续发展的重要支撑力量。现代生物技术、生物质精炼技术、膜材料处理技术、能源管理技术已开始成功地应用于造纸行业，并呈现加速普及的现象。但是如何尽快通过企业、院所合作，以及政策支持，共同使这些新技术具有可应用性，是我们发展中急迫需要解决的问题。

马志明：坚守绿色承诺 倡导林浆纸一体化

　　国家节能减排、淘汰落后产能的加快，公众环保意识的提升，对于中国纸业提出了不可回避的变革责任。这种责任不仅承载着纸业历史的延续，还关系到造纸工业与自然关系生态和社会的和谐发展。
　　APP深知资源与生态保护的重要意义，始终致力于实现可持续发展。在中国，APP是人工林种植规模最大的纸浆企业，倡导世界通行的林浆纸一体化模式，遵循了环境的保护原则，我们遵循用一棵树还一棵树的原则，如此使林业资源生生不息，真正做到产业可持续发展。

徐锡土：生活用纸发力二三线市场

　　虽然目前造纸业存在一些瓶颈，但生活用纸的市场潜力仍然很大。因为目前中国人均用纸量远远低于全球人均用纸量。值得一提的是，北、上、广，珠三角等地区人均用纸量已经达到7到8公斤了，未来生活用纸市场的爆发性增长会在二三线市场。
　　造纸企业必须兼顾经营和环保管理两个方面，短时间的产能集中投入，对于企业的发展不见得是坏事。而对于消费者来讲，因为有了竞争，就有了更多的选择，有助于行业发展。