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[摘 要]市场经济在快速的发展，各个企事业单位也在不断进行体制改革，财务部门是事业单位中很重要的一个组成部门，如果在对它的管理上出现了披露，那么整个单位的财政经济都会受到一定的影响。目前事业单位中，在财物管理方面是有着比较完善的管理体制，但是在一定程度上还是有很多问题逐渐显现了出来，影响着事业单位的正常管理体制建设。对于这种情况，相关的部门和领导应该针对财物管理上出现的问题，采取有效的应对措施，已完善财物管理的体制。本文就事业单位财务管理方面的问题进行分析，提出相应的管理对策，以供交流借鉴。
[关键词]事业单位；问题；财务管理；对策
中图分类号：TU758.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0095-01
我国社会职能部门和机构之一就有事业单位，对社会经济、政治和文化的发展具有推动作用，人们日益增长的物质文化需要，事业单位也能够极大的满足。国家财政下拨是事业单位经费的主要来源，承担着政府指令性计划，并推动各级事业的繁荣发展。现阶段研究和梳理事业单位的财务管理状况，有利于构建和谐社会和践行科学发展观的理念。事业单位财务管理的加强和财务行为的规范能够使各项事业资金使用效益提高。
一、事业单位财务管理上现存问题
事业单位在市场体制不断改革的过程中，也逐渐完善了体制的建设，财务管理也在很大程度上有所创新和发展。相应的，在存在不少管理上的问题，制约其发展的速度，而这也不是单方面因素所导致的，它体现在多个方面，下面简单介绍一下。
1、固定資产上管理不严格
在事业单位种，涉及到的固定资产比较多，而且在很多方面都没有得到妥善的管理，出现较大的问题，比较严重的是在计价方面以及核算方面规定的指定上不够合理，出现账面记录和单位的实际支出严重不符，对不上账等情况，首先体现在事业单位在财务管理上没有严格的制度，多数的单位账面数据和现实的支出差距过大，财务现有资金也与使用的资金项目不相符，固定资产出现严重的流失，为事业单位带来较大影响。其次体现在事业单位实际存在的资金数量和账面记录的数据虽然相符，而且还以某种形式存在实际的物品，但是实际物品的报价金额和物品本身的价值有较大的出入，中间的差额比较大，实际记录的价值通常都要高出物品自身购入的价值。特别是单位的公用车辆以及办公自动化用品等一些固定资产，总会有更新和耗损，在这个过程中就会在无形中造成过大的消耗，而且在账面记录上更是要比更换时产生的费用要高出很多，账面数据明显和实际情况不符。
2、资金没有较强的使用计划
现在多数的事业单位在使用资金上普遍都没没有很好的计划性，这是比较严重的管理问题。财务部门在做预算的时候通畅都不会做出合理的规划，但是单位的经费在使用过程中总是发生相互冲突，挤占经费的使用；就算有经费预算设计，也大多是无定额，要么要执行计划定额的时候也都是将其视为一种形式，不按照计划使用经费。还有很多事业单位在管理资金的时候通常都是进行事后核算，对于资金的使用预算以及使用过程中的控制都没有做好，多数都将其忽视掉，基本都是将资金的收支考核放在一个平衡的表面上，完全没有进行效率考核一说。
3、财务管理制度不健全
首先是事业单位在财务管理制度的制定上不够完善，会计基础工作也做的不够好。主要表现在单位内部控制体系不完善，内部的牵制制度以及监督制度等都落实的不好。而且会计机构和人员岗位没有合理地进行设置，导致财务记账人员、经办人员以及审核人员的具体职务分的不够明确，或者都在自己岗位工作，相互之间没有达到制约的目的。其次是事业单位在财务管理观念上比较落后，这严重制约了财务管理制度和管理观念的树立，不能实施科学管理。在财务管理上没有足够的面向市场观念，多数单位在财务管理上都没有将面向市场这一观念融进其中，财务人员在工作中不能与时俱进。而且还没有较强的风险防范观念，新形势下的市场经济要求各个单位要树立起风险防范意识，以此来提高防范风险能力，在这方面事业单位做的较差。此外，事业单位在理财观念上也没有足够的意识，这也不利于财务管理工作的进行。
二、事业单位在财务管理上的相关对策
1、加强相关人员财务工作意识
首先，要使事业单位领导干部的法律意识提高上来。财务管理工开展的好坏都和单位的管理人员有直接的关系，如果领导人不重视财务管理的重要型，那么下面的财务部门也不会对财务管理工作有一定程度的认识。所以，将事业单位领导的法律意识提高上来，有助于财务管理工作的进行，这是关键的一个环节，而且国家直属部门还要对事业单位的领导人进行财务方面知识的培训，让其对财会的基本知识和相关的财务管理知识有所掌握。尤其要关注单位财务管理机制的建设，能为财会工作提供有利的信息资源。其次，将会计人员的专业技术知识和素质提高上来。现在有很多事业单位的会计人员都是无证上岗，还有一些会计人员根本不去重视更新专业知识，固有的会计知识是不能完全胜任财会工作的。所以，事业单位要注意对会计人员的培训工作，加强他们的专业知识能力，不光要培训他们专业的会计理论知识和财务管理方面的知识，还要及时对财务改革要求进行传达，对政府采购以及单位预算和核算等知识进行培训，让他们能掌握最新的专业知识，这样才能满足事业单位财务工作的需要。此外，还要在培训的过程中重点培训内部控制方面的内容，让会计人员能对内部控制的要求的环节都有所掌握。事业单位还要在财务会计制度制定的时候，将国家财政的政策法规和具体要求都体现在其中，从多方面满足钱财务管理工作。
2、加强政府采购支出及对固定资产的管理
2.1加强政府采购支出管理。事业单位要发挥政府采购在加强财政支出管理、提高财政资金使用效益及促进廉政建设等方面的作用。要建立健全政府采购运行机制，完善政府采购预算编制制度，坚持以公开招标为主要采购方式，实行集中采购与分散采购相结合的组织形式，严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束。
2.2加强对固定资产的管理。事业单位应严格实行数量金额账、卡、表式管理。财务部门要设立固定资产明细账、保管固定资产卡片，国有资产管理处要设固定资产保管账，使用科室及单位建立使用物品登记表进行管理。严禁将单位的资产列入其他组织和个人名下。事业单位每年应组织一次以上的财产清查，清理盘点各类实物和固定资产，与相关账簿互相核对，对清查中发现的盈亏毁损，应及时查明原因，并按有关规定进行及时处理，确保账实相符、账相符，防止国有资产流失。
三、结语
总而言之，事业单位只有在提高人员素质、加强内部控制管理、资金管理、预算管理和资金管理等各个方面进行改进，才能完善事业单位财务管理的问题，使其适应市场经济的发展。
参考文献：
[1] 谷秋丽，行政事业单位财务管理存在的问题及建议[J].活力，2009，（4）.
[2] 樊汝春.行政事业单位财务管理中存在的问题与对策[J]，财会研究，2009，（6）.
[3] 黄瑞金，杨敏，应加强行政事业单位财务管理工作[J].现代审计，2009，（2）.
[关键词]事业单位；问题；财务管理；对策
中图分类号：TU758.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0095-01
我国社会职能部门和机构之一就有事业单位，对社会经济、政治和文化的发展具有推动作用，人们日益增长的物质文化需要，事业单位也能够极大的满足。国家财政下拨是事业单位经费的主要来源，承担着政府指令性计划，并推动各级事业的繁荣发展。现阶段研究和梳理事业单位的财务管理状况，有利于构建和谐社会和践行科学发展观的理念。事业单位财务管理的加强和财务行为的规范能够使各项事业资金使用效益提高。
一、事业单位财务管理上现存问题
事业单位在市场体制不断改革的过程中，也逐渐完善了体制的建设，财务管理也在很大程度上有所创新和发展。相应的，在存在不少管理上的问题，制约其发展的速度，而这也不是单方面因素所导致的，它体现在多个方面，下面简单介绍一下。
1、固定資产上管理不严格
在事业单位种，涉及到的固定资产比较多，而且在很多方面都没有得到妥善的管理，出现较大的问题，比较严重的是在计价方面以及核算方面规定的指定上不够合理，出现账面记录和单位的实际支出严重不符，对不上账等情况，首先体现在事业单位在财务管理上没有严格的制度，多数的单位账面数据和现实的支出差距过大，财务现有资金也与使用的资金项目不相符，固定资产出现严重的流失，为事业单位带来较大影响。其次体现在事业单位实际存在的资金数量和账面记录的数据虽然相符，而且还以某种形式存在实际的物品，但是实际物品的报价金额和物品本身的价值有较大的出入，中间的差额比较大，实际记录的价值通常都要高出物品自身购入的价值。特别是单位的公用车辆以及办公自动化用品等一些固定资产，总会有更新和耗损，在这个过程中就会在无形中造成过大的消耗，而且在账面记录上更是要比更换时产生的费用要高出很多，账面数据明显和实际情况不符。
2、资金没有较强的使用计划
现在多数的事业单位在使用资金上普遍都没没有很好的计划性，这是比较严重的管理问题。财务部门在做预算的时候通畅都不会做出合理的规划，但是单位的经费在使用过程中总是发生相互冲突，挤占经费的使用；就算有经费预算设计，也大多是无定额，要么要执行计划定额的时候也都是将其视为一种形式，不按照计划使用经费。还有很多事业单位在管理资金的时候通常都是进行事后核算，对于资金的使用预算以及使用过程中的控制都没有做好，多数都将其忽视掉，基本都是将资金的收支考核放在一个平衡的表面上，完全没有进行效率考核一说。
3、财务管理制度不健全
首先是事业单位在财务管理制度的制定上不够完善，会计基础工作也做的不够好。主要表现在单位内部控制体系不完善，内部的牵制制度以及监督制度等都落实的不好。而且会计机构和人员岗位没有合理地进行设置，导致财务记账人员、经办人员以及审核人员的具体职务分的不够明确，或者都在自己岗位工作，相互之间没有达到制约的目的。其次是事业单位在财务管理观念上比较落后，这严重制约了财务管理制度和管理观念的树立，不能实施科学管理。在财务管理上没有足够的面向市场观念，多数单位在财务管理上都没有将面向市场这一观念融进其中，财务人员在工作中不能与时俱进。而且还没有较强的风险防范观念，新形势下的市场经济要求各个单位要树立起风险防范意识，以此来提高防范风险能力，在这方面事业单位做的较差。此外，事业单位在理财观念上也没有足够的意识，这也不利于财务管理工作的进行。
二、事业单位在财务管理上的相关对策
1、加强相关人员财务工作意识
首先，要使事业单位领导干部的法律意识提高上来。财务管理工开展的好坏都和单位的管理人员有直接的关系，如果领导人不重视财务管理的重要型，那么下面的财务部门也不会对财务管理工作有一定程度的认识。所以，将事业单位领导的法律意识提高上来，有助于财务管理工作的进行，这是关键的一个环节，而且国家直属部门还要对事业单位的领导人进行财务方面知识的培训，让其对财会的基本知识和相关的财务管理知识有所掌握。尤其要关注单位财务管理机制的建设，能为财会工作提供有利的信息资源。其次，将会计人员的专业技术知识和素质提高上来。现在有很多事业单位的会计人员都是无证上岗，还有一些会计人员根本不去重视更新专业知识，固有的会计知识是不能完全胜任财会工作的。所以，事业单位要注意对会计人员的培训工作，加强他们的专业知识能力，不光要培训他们专业的会计理论知识和财务管理方面的知识，还要及时对财务改革要求进行传达，对政府采购以及单位预算和核算等知识进行培训，让他们能掌握最新的专业知识，这样才能满足事业单位财务工作的需要。此外，还要在培训的过程中重点培训内部控制方面的内容，让会计人员能对内部控制的要求的环节都有所掌握。事业单位还要在财务会计制度制定的时候，将国家财政的政策法规和具体要求都体现在其中，从多方面满足钱财务管理工作。
2、加强政府采购支出及对固定资产的管理
2.1加强政府采购支出管理。事业单位要发挥政府采购在加强财政支出管理、提高财政资金使用效益及促进廉政建设等方面的作用。要建立健全政府采购运行机制，完善政府采购预算编制制度，坚持以公开招标为主要采购方式，实行集中采购与分散采购相结合的组织形式，严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束。
2.2加强对固定资产的管理。事业单位应严格实行数量金额账、卡、表式管理。财务部门要设立固定资产明细账、保管固定资产卡片，国有资产管理处要设固定资产保管账，使用科室及单位建立使用物品登记表进行管理。严禁将单位的资产列入其他组织和个人名下。事业单位每年应组织一次以上的财产清查，清理盘点各类实物和固定资产，与相关账簿互相核对，对清查中发现的盈亏毁损，应及时查明原因，并按有关规定进行及时处理，确保账实相符、账相符，防止国有资产流失。
三、结语
总而言之，事业单位只有在提高人员素质、加强内部控制管理、资金管理、预算管理和资金管理等各个方面进行改进，才能完善事业单位财务管理的问题，使其适应市场经济的发展。
参考文献：
[1] 谷秋丽，行政事业单位财务管理存在的问题及建议[J].活力，2009，（4）.
[2] 樊汝春.行政事业单位财务管理中存在的问题与对策[J]，财会研究，2009，（6）.
[3] 黄瑞金，杨敏，应加强行政事业单位财务管理工作[J].现代审计，2009，（2）.