不要总用异样眼光看官员“下海”

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:maimaizwy
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  改革开放以来历次“下海”集中时期,无不有着市场改革大步前进的宏大背景。公职人员乃至领导干部主动“下海”,折射出对全面深化改革的积极预期
  近日,山东菏泽副市长张毓华、湖南临澧县副县长刘涛等官员辞职的新闻,再次引发舆论对公职人员弃政从商这一话题的关注。
  公职人员乃至领导干部“下海”,非自今日始。改革开放后,曾出现过数轮“下海”高峰。相较此前,此轮舆论聚焦的意味则似乎略显复杂。近两年,关于这一话题,已有多轮众议。
  一个听上去似乎颇有“见地”的观点是,高压反腐带来的“风险”与约束,将催生新一轮的官员“下海潮”。
  但从事实来看,无论从数量还是涉及的地区、领域等多个指标分析,均无法支持下海成“潮”的结论;而且此番弃政从商者,尽管原因各有不同,但大多都源自新的社会条件下的个人职业规划。与此同时,对于党政领导干部的辞职程序和离职后从业的禁止性条款,在党纪政纪中均有明确规定。因此,所谓“反腐倒逼官员下海”,更像是某种舆论想象。
  应该看到,随着全社会创新创业文化渐浓,有公职人员主动投身商海,确是事实。其实,这种由市场驱动的主动下海,并非当下突现,而恰有迹可循。纵观改革开放以来历次“下海”集中时期,无不有着市场改革大步向前的宏大背景。
  从一定意义上说,公职人员乃至领导干部主动“下海”,折射出对全面深化改革的积极预期。从过往案例看,那些风口浪尖上的当事人,大多数是基于对改革的信心和对市场的预期而投身商海。
  唯有具备内生动力和长远眼光者,而非被所谓倒逼、迫不得已者,才能顺应大势,创造财富,并贡献于社会。
  其次,公职人员乃至领导干部主动下海,也折射出市场在人才资源配置中积极作用的一面。党的十八大提出,经济体制改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用。人才资源是第一资源,市场之手能否取代权力之手,在人才资源配置中发挥决定性作用,正是集中反映出“看不见的手”的力量。经历层层选拔的公职人员,特别是领导干部,毫无疑问是中国人才高度集中的群体之一。但前些年“公务员热”持续升温,大量人才趋向于体制内的稳定工作,甚至出现29名硕士为求事业编制不惜争相扫大街的事情,无异于对人才的一种浪费。他们中的一部分人主动“下海”,在创业、商场中寻求自我价值的实现,正是“看不见的手”在发挥作用,推动逐渐打破人才流动的壁垒。
  其三,公职人员乃至领导干部主动“下海”,是打破“官本位”文化的良好开端。21世纪的竞争是人才的竞争,人才是国家最可宝贵的资源。要有效利用人才资源,激发各类人才的创造力,就要实现人才的顺畅流通和人才资源的有效配置。从全社会角度观察,就业上的多元价值认同,对于改善择业预期,优化人才分布结构,具有积极的牵引作用,对于国家发展、民族复兴具有战略性意义。
  事实上,相对于整个公职人员群体,当前主动“下海”者,依然只是零星个案。不能忽略的是,我们不该用异样的眼光看待这样的变化,没有必要对加入和流出公职人员队伍的行为作政治上的评判,更不该曲解和误读。
  毋庸讳言,一方面,打破人才流动的体制壁垒,扫除身份障碍,依然是当前用人机制的关键问题,能出不能进、能上不能下的问题仍有待破题;另一方面,在一些地区和领域,人才的优化配置远非市场之手能够自发满足。例如,当前基层和西部地区空间广阔、大有可为,可现实环境依然令一些人踌躇;再如,大量创新的基础性研究有待攻坚,但需板凳坐得十年冷。凡此种种,既需要“看不见的手”持续发力,也需要 “看得见的手”继续深化改革。
其他文献
2014年11月6日晚, 以廉政建设为主题的大型现代豫剧《全家福》在河南郑州首演  虽然已经在河南巡演百场、观众逾15万人次,但真正让反腐豫剧《全家福》闻名全国的,是2015年4月中旬在梅兰芳大剧院演出的两场——来自中央国家机关的近2000名干部成为观众。它在北京的第一场演出则是在中央党校。  “一位来自科技部的女干部红着眼圈表示”、“许多党员领导干部用纸巾擦拭着眼泪”……在河南演出时,曾有处级干
在结束了气氛热和的拉美行程之后,中国国家主席习近平走进美国加州安纳伯格庄园,开始中国元首第一次访美之旅。  为期两天的习奥庄园会,关键词是中美之间的“新型大国关系”。  尽管外界关注持续升温,中美双方却似乎有默契地低调处理。  “全方位外交正在显著推进。”中国人民大学教授时殷弘告诉《瞭望东方周刊》“不但注重同美国的关系,同时注重与其他大国的关系,平衡与各大国、发展中世界的关系。”  从近几个月中央
《国家新型城镇化规划》发布后,西班牙《世界报》报道称,中国将一名农民变成一个充分享受权利的城市市民,最低成本为1.2万欧元,换算成人民币的话,约为10万元。  这则报道曾在中国互联网上广为传播。根据《国家新型城镇化规划》,到2020年,中国常住人口城镇化率要达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,努力实现一亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。  新型城镇化的核心是以人为本,其主要标
黑龙江黑河市瑷珲镇,2015年5月19日清早,全镇的人都冲着肖歧笑:“肖老师啊,新闻联播都播了!”  人们为他高兴,“这么多年没白跑”。  5月18日傍晚的新闻联播里,肖歧所在的镇子被官方正式宣布恢复了它曾经的名字——瑷珲。  对于一辈子研究地方史的肖歧来说,兹事体大。  在央视正式公布之前的3月份,黑龙江省政府已经批准,将肖歧生活了一辈子的黑河市爱辉区爱辉镇政区名称用字恢复为“瑷珲”。  从瑷珲
产品/品牌/企业  关键词  时间  事件梗要  消息起点  波及与应对  东方点评  丰田威驰  实际油耗  7月23日  由车主记录油耗的“小熊油耗”APP显示,按省油量排名:小型车中,一汽丰田威驰和广汽丰田YARiS L致炫排名第一,悦达起亚K2垫底;紧凑型车中,桑塔纳、轩逸、捷达名列三甲;中型车中,帕萨特、奥迪A4L、天籁表现优异,福特蒙迪欧垫底。本田CR-V、逍客、丰田RAV4成为SUV
在索契筹办和举办冬奥会期间,“抵制索契”的声音一直不绝于耳。  “抵制”一方面来自2008年曾与俄罗斯军事冲突、一直心怀不愤的邻国格鲁吉亚,另一方面也来自西方人权组织,还有因为各种原因不喜欢俄罗斯和普京的“仇俄者”和“仇普者”,甚至有美国议员因为想“让俄罗斯为收留斯诺登付出代价”为由抵制索契冬奥会。  “被抵制”和“被政治”大概是新兴国家主办大型体育赛事中的必修课。因此,详解索契“反抵制”的经验和
潜水员准备下水作业(王昶鑫摄)  “东方之星”客轮救援行动中,140多名来自海军三大舰队和院校的潜水员参与了救援。其中,由41名专业潜水员组成的国家海上应急救援分队备受关注。  他们来自海军北海舰队某海上防险救生部队,正式名称为某海上防险救生支队“机动救捞中队”,常年担负援潜、救生、探摸、打捞等任务。  对于海军潜水员,有特殊的医学标准和要求:牙齿咬合度、高气压下心肺功能、咽鼓管通气功能以及整体身
以天下之长,补一国之短  1978年前后,邓小平、胡耀邦等12位副总理、副委员长以上领导人走出国门,先后去了51个国家,且多为发达国家,进行考察访问。他们亲眼目睹世界的变化,一致感到差距太大了,强烈意识到关起门来搞建设是不行的。邓小平说,过去把向先进国家学习科学技术叫“崇洋媚外”,现在明白了,这是蠢话。我们派了不少人出去看看,让更多的人知道世界是什么面貌。关起门来,固步自封,夜郎自大,是发达不起来
华天骑着“堂·热内卢”参加罗金厄姆城堡国际赛( 夏原浦/ 摄)  这是一栋美式装修的高顶建筑,大厅里摆放着有些年份的钢琴和黑白照片。刚刚驯马归来的王冀豫坐在长桌前,透过落地窗静静地看着围场里成群结队的马儿,嘴角不时上扬。他一天中的大部分时间都是这样度过的。  64岁,身材依然健硕的王冀豫人称“黑子”,是国内马术圈的名人。他身后的这块占地百亩、坐落在西北六环外的稻香湖马术俱乐部也是中国第一家马术俱乐
2014年7月24日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,全国新一轮户籍制度改革大幕拉开。中共中央总书记习近平在会议上指出,户籍制度改革要“因地制宜地实行差异化落户政策”。  国家卫生计生委《中国流动人口发展报告2013》显示:“2010年第六次人口普查时,新生代流动人口已经超过流动人口半数,总量达1.18亿。全国流动人口动态监测数据显示,2012年流动人口的平均年龄约为28岁,他们外