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改革开放以来历次“下海”集中时期,无不有着市场改革大步前进的宏大背景。公职人员乃至领导干部主动“下海”,折射出对全面深化改革的积极预期
近日,山东菏泽副市长张毓华、湖南临澧县副县长刘涛等官员辞职的新闻,再次引发舆论对公职人员弃政从商这一话题的关注。
公职人员乃至领导干部“下海”,非自今日始。改革开放后,曾出现过数轮“下海”高峰。相较此前,此轮舆论聚焦的意味则似乎略显复杂。近两年,关于这一话题,已有多轮众议。
一个听上去似乎颇有“见地”的观点是,高压反腐带来的“风险”与约束,将催生新一轮的官员“下海潮”。
但从事实来看,无论从数量还是涉及的地区、领域等多个指标分析,均无法支持下海成“潮”的结论;而且此番弃政从商者,尽管原因各有不同,但大多都源自新的社会条件下的个人职业规划。与此同时,对于党政领导干部的辞职程序和离职后从业的禁止性条款,在党纪政纪中均有明确规定。因此,所谓“反腐倒逼官员下海”,更像是某种舆论想象。
应该看到,随着全社会创新创业文化渐浓,有公职人员主动投身商海,确是事实。其实,这种由市场驱动的主动下海,并非当下突现,而恰有迹可循。纵观改革开放以来历次“下海”集中时期,无不有着市场改革大步向前的宏大背景。
从一定意义上说,公职人员乃至领导干部主动“下海”,折射出对全面深化改革的积极预期。从过往案例看,那些风口浪尖上的当事人,大多数是基于对改革的信心和对市场的预期而投身商海。
唯有具备内生动力和长远眼光者,而非被所谓倒逼、迫不得已者,才能顺应大势,创造财富,并贡献于社会。
其次,公职人员乃至领导干部主动下海,也折射出市场在人才资源配置中积极作用的一面。党的十八大提出,经济体制改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用。人才资源是第一资源,市场之手能否取代权力之手,在人才资源配置中发挥决定性作用,正是集中反映出“看不见的手”的力量。经历层层选拔的公职人员,特别是领导干部,毫无疑问是中国人才高度集中的群体之一。但前些年“公务员热”持续升温,大量人才趋向于体制内的稳定工作,甚至出现29名硕士为求事业编制不惜争相扫大街的事情,无异于对人才的一种浪费。他们中的一部分人主动“下海”,在创业、商场中寻求自我价值的实现,正是“看不见的手”在发挥作用,推动逐渐打破人才流动的壁垒。
其三,公职人员乃至领导干部主动“下海”,是打破“官本位”文化的良好开端。21世纪的竞争是人才的竞争,人才是国家最可宝贵的资源。要有效利用人才资源,激发各类人才的创造力,就要实现人才的顺畅流通和人才资源的有效配置。从全社会角度观察,就业上的多元价值认同,对于改善择业预期,优化人才分布结构,具有积极的牵引作用,对于国家发展、民族复兴具有战略性意义。
事实上,相对于整个公职人员群体,当前主动“下海”者,依然只是零星个案。不能忽略的是,我们不该用异样的眼光看待这样的变化,没有必要对加入和流出公职人员队伍的行为作政治上的评判,更不该曲解和误读。
毋庸讳言,一方面,打破人才流动的体制壁垒,扫除身份障碍,依然是当前用人机制的关键问题,能出不能进、能上不能下的问题仍有待破题;另一方面,在一些地区和领域,人才的优化配置远非市场之手能够自发满足。例如,当前基层和西部地区空间广阔、大有可为,可现实环境依然令一些人踌躇;再如,大量创新的基础性研究有待攻坚,但需板凳坐得十年冷。凡此种种,既需要“看不见的手”持续发力,也需要 “看得见的手”继续深化改革。
近日,山东菏泽副市长张毓华、湖南临澧县副县长刘涛等官员辞职的新闻,再次引发舆论对公职人员弃政从商这一话题的关注。
公职人员乃至领导干部“下海”,非自今日始。改革开放后,曾出现过数轮“下海”高峰。相较此前,此轮舆论聚焦的意味则似乎略显复杂。近两年,关于这一话题,已有多轮众议。
一个听上去似乎颇有“见地”的观点是,高压反腐带来的“风险”与约束,将催生新一轮的官员“下海潮”。
但从事实来看,无论从数量还是涉及的地区、领域等多个指标分析,均无法支持下海成“潮”的结论;而且此番弃政从商者,尽管原因各有不同,但大多都源自新的社会条件下的个人职业规划。与此同时,对于党政领导干部的辞职程序和离职后从业的禁止性条款,在党纪政纪中均有明确规定。因此,所谓“反腐倒逼官员下海”,更像是某种舆论想象。
应该看到,随着全社会创新创业文化渐浓,有公职人员主动投身商海,确是事实。其实,这种由市场驱动的主动下海,并非当下突现,而恰有迹可循。纵观改革开放以来历次“下海”集中时期,无不有着市场改革大步向前的宏大背景。
从一定意义上说,公职人员乃至领导干部主动“下海”,折射出对全面深化改革的积极预期。从过往案例看,那些风口浪尖上的当事人,大多数是基于对改革的信心和对市场的预期而投身商海。
唯有具备内生动力和长远眼光者,而非被所谓倒逼、迫不得已者,才能顺应大势,创造财富,并贡献于社会。
其次,公职人员乃至领导干部主动下海,也折射出市场在人才资源配置中积极作用的一面。党的十八大提出,经济体制改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用。人才资源是第一资源,市场之手能否取代权力之手,在人才资源配置中发挥决定性作用,正是集中反映出“看不见的手”的力量。经历层层选拔的公职人员,特别是领导干部,毫无疑问是中国人才高度集中的群体之一。但前些年“公务员热”持续升温,大量人才趋向于体制内的稳定工作,甚至出现29名硕士为求事业编制不惜争相扫大街的事情,无异于对人才的一种浪费。他们中的一部分人主动“下海”,在创业、商场中寻求自我价值的实现,正是“看不见的手”在发挥作用,推动逐渐打破人才流动的壁垒。
其三,公职人员乃至领导干部主动“下海”,是打破“官本位”文化的良好开端。21世纪的竞争是人才的竞争,人才是国家最可宝贵的资源。要有效利用人才资源,激发各类人才的创造力,就要实现人才的顺畅流通和人才资源的有效配置。从全社会角度观察,就业上的多元价值认同,对于改善择业预期,优化人才分布结构,具有积极的牵引作用,对于国家发展、民族复兴具有战略性意义。
事实上,相对于整个公职人员群体,当前主动“下海”者,依然只是零星个案。不能忽略的是,我们不该用异样的眼光看待这样的变化,没有必要对加入和流出公职人员队伍的行为作政治上的评判,更不该曲解和误读。
毋庸讳言,一方面,打破人才流动的体制壁垒,扫除身份障碍,依然是当前用人机制的关键问题,能出不能进、能上不能下的问题仍有待破题;另一方面,在一些地区和领域,人才的优化配置远非市场之手能够自发满足。例如,当前基层和西部地区空间广阔、大有可为,可现实环境依然令一些人踌躇;再如,大量创新的基础性研究有待攻坚,但需板凳坐得十年冷。凡此种种,既需要“看不见的手”持续发力,也需要 “看得见的手”继续深化改革。