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浙江是我国市场经济的发达地区，中小企业数量众多且融资难问题较为突出，具有发展中小企业信用担保机构的良好行业环境。经过多年的实践，总体上看，我省信用担保机构运作比较规范，风险控制良好，在提升中小企业信用能力，缓解中小企业贷款难、减轻社会就业压力等方面发挥了重要的作用：但毋庸讳言的是在担保行业内也存在不少问题，为切实加强管理，引导信用担保机构进一步健康发展．中国人民银行杭州中心支行和浙江省中小企业局联合下文（杭银发[2006]270号），部署开展了对全省信用担保机构的信用评级试点工作。