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经济增长一直是经济学家追寻探索的问题，自20世纪70年代新制度经济学崛起发展以来，制度因素与经济增长的关系问题就成为经济学者研究的重点内容。基于大量前人的研究事实，本文通过建立经济增长模型，选取相关变量，分别对陕西和上海两地各自做回归分析，然后对两地回归结果进行比较，发现陕西经济增长最主要的贡献因素是资本而非制度，而上海经济增长最主要的贡献因素是制度。