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摘 要:我国经济不断发展,财政部门也应该进行预算改革适应这种现状,并建立与此相符的管理制度,这也是优化财政管理的重要方式。本文通过对地市级财政部门预算改革进行研究,主要从内容和优化措施两方面入手,诠释了预算改革的意义和优势。
关键词:地市级 财政部门 预算改革
现阶段,我国地市级财政部门进行了很多次预算改革,例如部门预算改革算是一件系统工程,财政部门自使用预算工作开,通过长时间的探索和发现,对预算工作的部门方面进行推广和完善,使地方公共资源配置比率和和财政资金效果有所提高。但相关工作人员也应该发现,预算工作在实施过程中遇到的问题,以及受到的限制和影响,本文针对地市级财政部门预算改革进行分析,为相关部门提供参考。
1、财政部门预算改革的内容
要分析地市级财政部门预算改革,要以某地级市为研究对象,分析自城市建设以来,国民经济和社会事业的发展,并根据改革开放的不断推进,记录财政收入的变化。从2003年到2012年,这十年间全市财政总收入已由18.67亿元增长到138.52亿元,其中市本级财政收入从原有的9.87亿元上涨到184.51亿元,2012年的财政总收入是2003年的7.42倍。该市建设较晚,人口较少,所以经济总量不高,开始应用较为传统的预算编制。财政部门要根据当年的收支情况,确定第二年的财政情况预算,并按照功能、资金进行划分。但经济不断发展,对财政部门的要求也越来越高,所以对预算进行整合和细化,通过相关规定,制定出符合该部门收支情况的预算。
经过长期的努力,部门预算已经取得了比较好的成果,例如财政支出结构的调整优化,预算编制和管理水平的提高。在预算编制方面,财政部门属于编制的基本单位,基层是预算编制的起始单位,然后逐步生成,加强了统一管理,明确了收支情况,以及改革目标的妥善分配。预算改革通过收支两条线,实现了内容上的改革,将预算外收入去除,保证了综合预算管理的实施,以及范围内的部门支出和收入。
预算改革引进了零基预算理念,及点额标准的编制方法,是金财工程不断实施推进,建立现代信息管理组织,完善了基础信息库和项目库,使财政部门之间加强沟通,在方法上更为合理科学。预算程序通过财政部门预算改革时间的增多,对编制程序也有一定规范作用,使预算改革更为合理。通过对财政部门预算评审制度的评判,预算改革能够实现从分配到管理的改变。预算管理是对部门预算的强化监督,从不同层次、环节上对预算分配过程进行制约,保证了预算程序的真实性和公平公正。
2、优化财政部门预算改革
要想优化财政部门的预算改革,首先要推进财政部门自我管理的创新及管理制度改革。部门预算改革的深化,能够增加预算支出绩效试点。通过将预算外资金归入预算管理,对物品、工程和相关服务实现统一管理,能够有机结合预算和管理两方面的优势,所以预算改革能够逐渐科学和规范。
预算会计的核算工作十分重要,要明确经费支出,并对财政部门的预算进行划分,能够准确反映部门预算改革的实施情况,并制定合理的目标规划,提供有用的信息。财政部门的相关管理工作也要加强,相关工作人员要将工作重点转移到预算编制和执行中去,并注意资产的有效管理,能够明确首要信息,为部门预算改革奠定基础,对比分析部门工作和经费使用,预算之后的部门预算收支,并安排一定时间段内的预算安排和年度计划,使项目预算更加规范。整合预算编制时间和工作规划,确保财政部门能够适应相关要求,并建立完善考核评审方法,提高项目预算的科学性。
在预算改革中,应保证部门预算和相关部门职能充分发挥,是解决财政管理中的资金分配分散、透明度低以及预算编制粗放这些问题,以便预算工作能够继续制定、下达、执行,为预算管理建立一个全面的管理模式。控制预算审批标准,使预算工作中的调整和追加减少,并能在执行预算时,严格遵守相关标准,当遇到特殊情况时,要添加一些审批工序,使审查更加完整。相对于添加的预算工序,应将其划分为适合预算的申请和不适合预算的申请两方面,若以适合追加预算的申请为例,有四个处理方法,分别为预算项目整合、动态支出预算、超出支出安排以及整个下年度预算。
3、结束语
通过上文对地市级财政部门预算改革的分析,财政部门预算改革是社会主义市场经济改革中切实可行的工作,并应对部门预算改革不断完善,使财力更加充足,并规范改革运行机制,使其更加合理科学。工作人员可以结合自身财政部门的实际情况,采取有效的优化措施,使大众的根本利益得到提高,为全市社会经济事业的发展献出一部分力量。
参考文献:
[1]廖敏.地方财政部门预算改革的现实困难及对策[J].武汉金融,2011(9):168-169.
[2]韩灵丽.中国财政预算“软约束”法律问题研究[J].中南大学.2013(6):178-179.
[3]姜鲲.浅议完善部门预算改革的途径[J].青春岁月,2010(10):125-126.
关键词:地市级 财政部门 预算改革
现阶段,我国地市级财政部门进行了很多次预算改革,例如部门预算改革算是一件系统工程,财政部门自使用预算工作开,通过长时间的探索和发现,对预算工作的部门方面进行推广和完善,使地方公共资源配置比率和和财政资金效果有所提高。但相关工作人员也应该发现,预算工作在实施过程中遇到的问题,以及受到的限制和影响,本文针对地市级财政部门预算改革进行分析,为相关部门提供参考。
1、财政部门预算改革的内容
要分析地市级财政部门预算改革,要以某地级市为研究对象,分析自城市建设以来,国民经济和社会事业的发展,并根据改革开放的不断推进,记录财政收入的变化。从2003年到2012年,这十年间全市财政总收入已由18.67亿元增长到138.52亿元,其中市本级财政收入从原有的9.87亿元上涨到184.51亿元,2012年的财政总收入是2003年的7.42倍。该市建设较晚,人口较少,所以经济总量不高,开始应用较为传统的预算编制。财政部门要根据当年的收支情况,确定第二年的财政情况预算,并按照功能、资金进行划分。但经济不断发展,对财政部门的要求也越来越高,所以对预算进行整合和细化,通过相关规定,制定出符合该部门收支情况的预算。
经过长期的努力,部门预算已经取得了比较好的成果,例如财政支出结构的调整优化,预算编制和管理水平的提高。在预算编制方面,财政部门属于编制的基本单位,基层是预算编制的起始单位,然后逐步生成,加强了统一管理,明确了收支情况,以及改革目标的妥善分配。预算改革通过收支两条线,实现了内容上的改革,将预算外收入去除,保证了综合预算管理的实施,以及范围内的部门支出和收入。
预算改革引进了零基预算理念,及点额标准的编制方法,是金财工程不断实施推进,建立现代信息管理组织,完善了基础信息库和项目库,使财政部门之间加强沟通,在方法上更为合理科学。预算程序通过财政部门预算改革时间的增多,对编制程序也有一定规范作用,使预算改革更为合理。通过对财政部门预算评审制度的评判,预算改革能够实现从分配到管理的改变。预算管理是对部门预算的强化监督,从不同层次、环节上对预算分配过程进行制约,保证了预算程序的真实性和公平公正。
2、优化财政部门预算改革
要想优化财政部门的预算改革,首先要推进财政部门自我管理的创新及管理制度改革。部门预算改革的深化,能够增加预算支出绩效试点。通过将预算外资金归入预算管理,对物品、工程和相关服务实现统一管理,能够有机结合预算和管理两方面的优势,所以预算改革能够逐渐科学和规范。
预算会计的核算工作十分重要,要明确经费支出,并对财政部门的预算进行划分,能够准确反映部门预算改革的实施情况,并制定合理的目标规划,提供有用的信息。财政部门的相关管理工作也要加强,相关工作人员要将工作重点转移到预算编制和执行中去,并注意资产的有效管理,能够明确首要信息,为部门预算改革奠定基础,对比分析部门工作和经费使用,预算之后的部门预算收支,并安排一定时间段内的预算安排和年度计划,使项目预算更加规范。整合预算编制时间和工作规划,确保财政部门能够适应相关要求,并建立完善考核评审方法,提高项目预算的科学性。
在预算改革中,应保证部门预算和相关部门职能充分发挥,是解决财政管理中的资金分配分散、透明度低以及预算编制粗放这些问题,以便预算工作能够继续制定、下达、执行,为预算管理建立一个全面的管理模式。控制预算审批标准,使预算工作中的调整和追加减少,并能在执行预算时,严格遵守相关标准,当遇到特殊情况时,要添加一些审批工序,使审查更加完整。相对于添加的预算工序,应将其划分为适合预算的申请和不适合预算的申请两方面,若以适合追加预算的申请为例,有四个处理方法,分别为预算项目整合、动态支出预算、超出支出安排以及整个下年度预算。
3、结束语
通过上文对地市级财政部门预算改革的分析,财政部门预算改革是社会主义市场经济改革中切实可行的工作,并应对部门预算改革不断完善,使财力更加充足,并规范改革运行机制,使其更加合理科学。工作人员可以结合自身财政部门的实际情况,采取有效的优化措施,使大众的根本利益得到提高,为全市社会经济事业的发展献出一部分力量。
参考文献:
[1]廖敏.地方财政部门预算改革的现实困难及对策[J].武汉金融,2011(9):168-169.
[2]韩灵丽.中国财政预算“软约束”法律问题研究[J].中南大学.2013(6):178-179.
[3]姜鲲.浅议完善部门预算改革的途径[J].青春岁月,2010(10):125-126.