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高俊才(国家发改委农村经济司司长):统筹三元结构。把二元结构的源头进行分解,可以分解成两个三元结构,分别是农民、农民工和城市居民,农村、小城镇和城市。加快城市化进程、建设新农村,都离不开小城镇和农民工这一元的作用。按照城乡一体化的发展战略,扩大同的一面,减少异的一面,逐步缩小差距。
解决好“三农”问题。“三农”问题是全党工作的重中之重,各项政策应该向“三农”倾斜,实现农业增产、增效,农民增收,农村面貌改善。
保证三个安全。第一是国家粮食安全,这关系到社会稳定和经济安全。第二是食品安全,民以食为天,食以安为天,今后应该进一步重视农产品的质量安全和食品安全。第三个是生产安全,农业现代化也要逐渐考虑生态环境的需要。
依靠三个主体。第一,政府要发挥好支持、保护和服务三农的主体作用;第二,农民经营主体要按照家庭联产承包和双重经营充分结合的体制,发挥好农民的积极性;第三,要发挥好企业和合作社经营的主体作用,使农民和企业之间实现互利公平,提高农民的主体地位。
发挥三个作用。要统筹考虑投入、管理、科技的作用,要特别重视农业科技的作用,要根据产量、质量、效益生态和各种需要,尽可能地逐步减少化学农药的比重。
利用三个手段。市场可以提高资源的利用效率,但有时缺乏公平,不大注重生态,解决这个问题,必须适时调整政策,使其更有利于公平,更有利于生态。同时,根据政策的效果,适时制定和完善法律法规,把效果好的政策上升为法律,发挥好市场、政策和法律法规三方面的作用。
解决好“三农”问题。“三农”问题是全党工作的重中之重,各项政策应该向“三农”倾斜,实现农业增产、增效,农民增收,农村面貌改善。
保证三个安全。第一是国家粮食安全,这关系到社会稳定和经济安全。第二是食品安全,民以食为天,食以安为天,今后应该进一步重视农产品的质量安全和食品安全。第三个是生产安全,农业现代化也要逐渐考虑生态环境的需要。
依靠三个主体。第一,政府要发挥好支持、保护和服务三农的主体作用;第二,农民经营主体要按照家庭联产承包和双重经营充分结合的体制,发挥好农民的积极性;第三,要发挥好企业和合作社经营的主体作用,使农民和企业之间实现互利公平,提高农民的主体地位。
发挥三个作用。要统筹考虑投入、管理、科技的作用,要特别重视农业科技的作用,要根据产量、质量、效益生态和各种需要,尽可能地逐步减少化学农药的比重。
利用三个手段。市场可以提高资源的利用效率,但有时缺乏公平,不大注重生态,解决这个问题,必须适时调整政策,使其更有利于公平,更有利于生态。同时,根据政策的效果,适时制定和完善法律法规,把效果好的政策上升为法律,发挥好市场、政策和法律法规三方面的作用。