国有企业“走出来”的现状及问题

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  30多年来,中国改革开放和经济发展先后经历了单纯的“请进来”、“走出去”等阶段。因此,中国经济实施“走出去”战略,是改革开放发展到一定阶段的必然产物,是21世纪全球经济一体化和中国加入WTO 后中国企业适应新的形势和重大转变的发展之路。
  一、实施“走出去”战略是中国企业做大做强的必然选择
  世界所有的优秀企业,无疑都是具备国际竞争能力的。世界500强的发展历史证明,几乎所有企业都是从国内市场起步,以本国为基地,不断走向世界延伸,最终成为跨国企业的。
  中国企业的发展,也要经历这样一个必然选择。我认为中国民营企业要可持续发展,就必须过好三关:第一关是走出家族制管理;第二关是走出多元化发展;第三关是跨出国门,走向世界。每一关都会有企业被淘汰出局。我国的民营企业要在巩固发展现有产业优势的同时,积极开拓新的领域,大力实施蓝海战略,积极推进自主创新和价值创新,多元化投资,专业化经营,职业化管理,国际化发展。多元化的成败取决于是否是专业化队伍管理,成功的多元化可以因企业生存中心、利润中心和发展中心多元化而相互补充、平衡、支撑和优化,这不仅规避了单一化企业的风险危机,而且是企业实现集约化、规模化、国际化发展目标的先决条件和必由之路。
  二、“走出去”的现状和特点
  经过20多年的发展,中国经济在与世界经济接轨的过程中有效引进大量国际资金和技术,加快了工业化进程的同时,中国企业“走出去”已初具规模。商务部对外经济合作司副司长王济光认为,目前中国企业“走出去”已形成四大特点。
  一是发展速度加快,初步形成规模。截至2002年底,中国累计设立境外非金融类企业6960家,协议投资总额138亿美元,签订对外承包工程合同额1148亿美元。
  二是多元化的对外经营格局正在形成。目前中国对外投资办厂和加工装配业务已扩展到160多个国家和地区,对外承包工程业务分布在180多个国家和地区。
  三是大项目不断增多,技术含量日益提高。在对外投资方面,去年中方平均投资从2001年的252万美元提高到281万美元,中方投资额在100万美元以上的项目就有65个,同时高科技企业对外投资崭露头角,项目技术含量及外派劳务人员素质不断提高。
  四是经营主体进一步优化,实力不断增强。截至2001年,已有39家中国企业进入美国《工程新闻纪录》评选的世界最大225家国际承包商行列,11家进入国际设计咨询企业200强。
  三、五项政策支持企业“走出去”
  党的十六大报告把实施“走出去”战略与信息化、西部大开发、城镇化进一步明确为国家新世纪发展的四大战略。为此,中国政府在要求企业遵循“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的基本原则的同时,推出了一系列支持和鼓励企业“走出去”的政策,主要包括:
  ——积极鼓励和支持有条件的各类所有制企业“走出去”,开展各种形式的经济合作,在全球范围内优化配置资源,开展跨国生产与经营,在“走出去”的过程中实现跨越式发展,逐渐形成一批中国式的跨国公司。
  ——建立和完善“走出去”各项业务的管理体制,对外投资、对外承包工程和劳务合作等对外经济合作业务实行依法管理、指导和监督。
  ——建立和完善“走出去”的促进和支持体系,建立与“走出去”相关的社会服务体系,积极发挥各行业组织的作用,完善社会中介服务,为企业提供法律、财务、知识产权和认证等方面的咨询服务。
  ——建立与“走出去”相关的国际多双边合作机制。加强多双边经贸谈判磋商,通过商签多边经贸协定和双边投资保护协定、避免双重征税协定、经济合作协定等,积极争取将对外经济合作纳入国际多双边经贸合作框架。同时,加强对外交涉,维护我国企业的公平权益,减少和排除投资障碍。
  ——大力推行“走出去”政务电子化和信息化。建立信息网络管理和服务系统,逐步实行网上申报和批准证书网上发放。完善“走出去”各类业务的统计、年审、年检和评价制度及管理数据库。建立部门间协作机制,实现外经贸管理部门与外汇、财政、税务、海关、开户行和驻外使领馆及投资主体间的数据交换和信息共享。
  最近这些年来,中国企业跨国经营遭遇失败的报道也不断见诸报端,有些企业在海外扩张几年后又全线撤退,也有一些企业最终惨败而归,甚至有人开始怀疑,中国企业是否能够走出去?究竟该如何走出去?我认为中国企业走出去一定要讲究模式,要找到适合自己企业的模式,我曾总结过中国企业走出去的两大模式,这些模式还需要进一步的提升和优化:
  1.海尔安营扎寨模式:海尔是国内企业较早走出去的企业,早在中国加入WTO之前。这种模式是在中国企业在海外建立自己生产基地,直接建立和推广自己的品牌,树立当地企业形象,以便更好地更多地销售自己在当地和中国所生产的产品,避免更多的关税壁垒等,如海尔在美国、巴基斯坦等国所建立的生产基地。这种模式的优点是容易获得所在国消费者的信任和欢迎,提高销售,可以回避关税,但挑战是成本较高,难以扩大,如何才能像日本汽车企业在美国能竞争过GM等美国的主流企业。
  2.TCL品牌收购或共享模式:TCL的模式是一种品牌收购或共享模式,即将自己在国际上不知名的品牌和国际上知名的品牌结合,带动国内产品走出去,如TCL和德国斯耐德,特别是和法国汤姆逊及阿尔卡特等品牌的结合,来带动TCL 产品的出口,同时期望带动TCL品牌的提升。这种模式的优点是品牌的共享,但风险也很大,特别是国外品牌的团队和文化的整合,非一朝一夕能解决,特别是缺乏国际化的团队,难度很大。
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