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摘要：本文从工程造价的计价特点出发，探讨了工程项目造价的主要组成，并就工程项目管理中造价筹划的措施和方法做了详细探讨，值得同行参考。
关键词：工程项目，造价管理，造价筹划
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价管理体制是指对工程造价进行组织和管理的基本制度和方式方法等的总称。它是建筑市场管理体制的重要内容，主要包括有关造价管理主体的确立、各类造价管理制度的制定、各种经济利益关系的处理〕工程造价的调控方式、有关造价管理机构的设置及管理权限和管理职责的划分等内容。下文就从造价筹划的角度对工程项目管理进行探讨。
一、工程造价的计价特点
1、单件性计价
每项建筑工程为适应不同使用要求，其面积和体积、造型和结构、装修与设备的标准及数量都会有所不同，而且特定地点的气候、地质、水文、地形等自然条件及当地政治、经济、风俗习惯等因素必然使建筑产品实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种生产要素（如人工、材料、机械）的价格差异，最终导致建设工程造价的千差万别。所以，建设工程和建筑产品不可能像工业产品那样统一地成批定价，而只能根据它们各自所需的物化劳动和活劳动消耗量逐项计价，即单件计价。
2、多次性计价
.建设工程造价是一个随着工程不断展开而逐渐深化、逐渐细化和逐渐接近实际造价的动态过程，不是固定的、惟一的和静止的。工程建设的目的是为了节约投资、。获取最大的经济效益，这就要求在整个工程建设的各个阶段依据一定的计价顺序、计价依据和计价方法分别计算各个阶段的工程造价，并对其进行监督和控制，以防工程费用超支。
3、分部组合计价
建设工程造价包括从立项到竣工所支出的全部费用，组成内容十分复杂，只有把建设工程分解成能够计算造价的基本组成要素，再逐步汇总，才能准确计算整个工程造价。
二、工程项目管理中造价筹划
就工程项目造价而言，其主要组成如图1所示。以下将从从报价策略、合同洽淡、施工管理以及竣工结算审核四个方面对造价筹划进行探讨。
图1 工程造价组成图
1、报价策略
投标报价是项目管理十分重要的环节.在投标文件的酝酿阶段，往往会因为各方原因造就运用投标策略的机会点.常用的不平衡报价主要体现在以下方面：
（1）节约资金利息的报价策略：在投标总价不变的情况下，提高早期施工项目的价格，降低后期施工项目的价格。
（2）预计施工中可能减少、可能不做项目，或者工程量清单中重复项目单价报低一些。
（3）预计施工中增加项目，或者工程量清单的少计项目单价报高一些.期望在增加工程量时，在结算时多增加一些造价。
（4）预计施工中业主将变更材料品牌、提高材料档次的项目，在综合单价报价不变情况下，材料单价报低一些，在人工、机挂、管理费、利润上适当报高一些.通过材料的变更，获得较多的材料差价。
（5）设计图纸不明确的项目适当报低价格，通过施工过程的图纸深化，获得重新组价的机会.通过重新组价，减少这部分报低价的损失。
（6）工程量清单的特征描述不完整，结算时可要求漏列的特征部分增加价格。
对于预计投标竞争非常剧烈，有可能低于成本报价的项目，投标单位可以找寻办法使综合单价保持平衡。适当提高计日工的报价。适度地运用报价策略，应当在合理范围、评标专家默许的范围内报价。
2、合同洽谈
在合同洽谈时，重视工程进度款延迟支付的违约约定。根据工程管理经验，施工合同中对进度款延迟支付的罚则，往往只有在合同通用条款当中体现，延迟支付利息为同期银行贷款基准利率.但此利率滞后于经济发展，企业向银行贷款困难，因此，对于施工企业项目负责人来说是不公平的，是对施工企业的一种利益侵占。而按银行贷款基准利率3倍的实际违约金，仅为补偿性的，未涉及惩罚性。
3、施工管理
笔者认为，施工期间成本管理应当注重以下问题：（1）编制完善的进度计划和施工方案，保证工程施工按时完成，在条件允许的清况下提前完工。（2）引导和规划合理变更，争取合理结算价格。如：某一政府的公建项目，建筑面积很大，光线不理想，原设计地面材料为花岗岩铺贴(2万平方米)，投标单位在投标时预计可能变更，材料价适当报低，正常价格300
元/m，报价250元/m。如果此项工程不变更，施工企业可能损失(300-250) x2万=100万元.为实现有效变更，施工企业进行了充分的市场调查，与项目业主充分沟通，准备采购有花岗岩纹理，颜色较浅，在光线不佳的清况下，效果优于花岗岩的品牌地砖，单价为150元/m该项变更得到设计单位和项目业主的批准，业主节约造价（250-150) x2万m=200万元，施工单位也不需要承担投标亏损100万元，还因此得到优化施工材料的奖励，这一案例充分说明了施工期间造价筹划的现实意义。
施工期间，及时申请索赔，办理索赔费用签证，避免事后责任不清，要及时记录在案，协助监理单位做好监理记录，在合同约定的14天内及时向业主提出索赔申请，索赔费用金额应得到监理单位的会签。
4、竣工结算与审核的应对
工程竣工验收后，要及时收集与结算相关的资料，特别需要重视施工期间变更图纸变更联系单、索赔文件的整理。之外，还应注重以下环节：（1）配备具备专业胜任能力的造价师(或造价员)担任竣工结算编制人员，这是项目结算成败的关键。在条件允许时，要配备专职的造价人员对施工项目进行全过程管理，为竣工结算提供完整的信息。
竣工结算与审核时，应摒弃“重施工、轻结算”的习贯思维，树立技术与经济两驾马车并驾齐驱的管理理念。虽化造价人员对造价筹划理论的学习和提高，放弃“重定额、轻合同”的赓陛思路，以施工合同和联系单确认為主线，以定额计价为辅助，运用合法的依据，实现工程结算的理想目标。
另外，提高结算编制人员的沟通能力和沟通艺术，正确对待审计人员，积极配合审计工作，在理解的基础上达成协商一致。
参考文献
【1】黄昌锦.我国建设工程造价管理发展状况及对策[[J].建筑经济.2009(5):95-98
【2】彭翔，何婷婷.工程造价控制策略研析[[J].四川建筑.2006(9): 237
关键词：工程项目，造价管理，造价筹划
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价管理体制是指对工程造价进行组织和管理的基本制度和方式方法等的总称。它是建筑市场管理体制的重要内容，主要包括有关造价管理主体的确立、各类造价管理制度的制定、各种经济利益关系的处理〕工程造价的调控方式、有关造价管理机构的设置及管理权限和管理职责的划分等内容。下文就从造价筹划的角度对工程项目管理进行探讨。
一、工程造价的计价特点
1、单件性计价
每项建筑工程为适应不同使用要求，其面积和体积、造型和结构、装修与设备的标准及数量都会有所不同，而且特定地点的气候、地质、水文、地形等自然条件及当地政治、经济、风俗习惯等因素必然使建筑产品实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种生产要素（如人工、材料、机械）的价格差异，最终导致建设工程造价的千差万别。所以，建设工程和建筑产品不可能像工业产品那样统一地成批定价，而只能根据它们各自所需的物化劳动和活劳动消耗量逐项计价，即单件计价。
2、多次性计价
.建设工程造价是一个随着工程不断展开而逐渐深化、逐渐细化和逐渐接近实际造价的动态过程，不是固定的、惟一的和静止的。工程建设的目的是为了节约投资、。获取最大的经济效益，这就要求在整个工程建设的各个阶段依据一定的计价顺序、计价依据和计价方法分别计算各个阶段的工程造价，并对其进行监督和控制，以防工程费用超支。
3、分部组合计价
建设工程造价包括从立项到竣工所支出的全部费用，组成内容十分复杂，只有把建设工程分解成能够计算造价的基本组成要素，再逐步汇总，才能准确计算整个工程造价。
二、工程项目管理中造价筹划
就工程项目造价而言，其主要组成如图1所示。以下将从从报价策略、合同洽淡、施工管理以及竣工结算审核四个方面对造价筹划进行探讨。
图1 工程造价组成图
1、报价策略
投标报价是项目管理十分重要的环节.在投标文件的酝酿阶段，往往会因为各方原因造就运用投标策略的机会点.常用的不平衡报价主要体现在以下方面：
（1）节约资金利息的报价策略：在投标总价不变的情况下，提高早期施工项目的价格，降低后期施工项目的价格。
（2）预计施工中可能减少、可能不做项目，或者工程量清单中重复项目单价报低一些。
（3）预计施工中增加项目，或者工程量清单的少计项目单价报高一些.期望在增加工程量时，在结算时多增加一些造价。
（4）预计施工中业主将变更材料品牌、提高材料档次的项目，在综合单价报价不变情况下，材料单价报低一些，在人工、机挂、管理费、利润上适当报高一些.通过材料的变更，获得较多的材料差价。
（5）设计图纸不明确的项目适当报低价格，通过施工过程的图纸深化，获得重新组价的机会.通过重新组价，减少这部分报低价的损失。
（6）工程量清单的特征描述不完整，结算时可要求漏列的特征部分增加价格。
对于预计投标竞争非常剧烈，有可能低于成本报价的项目，投标单位可以找寻办法使综合单价保持平衡。适当提高计日工的报价。适度地运用报价策略，应当在合理范围、评标专家默许的范围内报价。
2、合同洽谈
在合同洽谈时，重视工程进度款延迟支付的违约约定。根据工程管理经验，施工合同中对进度款延迟支付的罚则，往往只有在合同通用条款当中体现，延迟支付利息为同期银行贷款基准利率.但此利率滞后于经济发展，企业向银行贷款困难，因此，对于施工企业项目负责人来说是不公平的，是对施工企业的一种利益侵占。而按银行贷款基准利率3倍的实际违约金，仅为补偿性的，未涉及惩罚性。
3、施工管理
笔者认为，施工期间成本管理应当注重以下问题：（1）编制完善的进度计划和施工方案，保证工程施工按时完成，在条件允许的清况下提前完工。（2）引导和规划合理变更，争取合理结算价格。如：某一政府的公建项目，建筑面积很大，光线不理想，原设计地面材料为花岗岩铺贴(2万平方米)，投标单位在投标时预计可能变更，材料价适当报低，正常价格300
元/m，报价250元/m。如果此项工程不变更，施工企业可能损失(300-250) x2万=100万元.为实现有效变更，施工企业进行了充分的市场调查，与项目业主充分沟通，准备采购有花岗岩纹理，颜色较浅，在光线不佳的清况下，效果优于花岗岩的品牌地砖，单价为150元/m该项变更得到设计单位和项目业主的批准，业主节约造价（250-150) x2万m=200万元，施工单位也不需要承担投标亏损100万元，还因此得到优化施工材料的奖励，这一案例充分说明了施工期间造价筹划的现实意义。
施工期间，及时申请索赔，办理索赔费用签证，避免事后责任不清，要及时记录在案，协助监理单位做好监理记录，在合同约定的14天内及时向业主提出索赔申请，索赔费用金额应得到监理单位的会签。
4、竣工结算与审核的应对
工程竣工验收后，要及时收集与结算相关的资料，特别需要重视施工期间变更图纸变更联系单、索赔文件的整理。之外，还应注重以下环节：（1）配备具备专业胜任能力的造价师(或造价员)担任竣工结算编制人员，这是项目结算成败的关键。在条件允许时，要配备专职的造价人员对施工项目进行全过程管理，为竣工结算提供完整的信息。
竣工结算与审核时，应摒弃“重施工、轻结算”的习贯思维，树立技术与经济两驾马车并驾齐驱的管理理念。虽化造价人员对造价筹划理论的学习和提高，放弃“重定额、轻合同”的赓陛思路，以施工合同和联系单确认為主线，以定额计价为辅助，运用合法的依据，实现工程结算的理想目标。
另外，提高结算编制人员的沟通能力和沟通艺术，正确对待审计人员，积极配合审计工作，在理解的基础上达成协商一致。
参考文献
【1】黄昌锦.我国建设工程造价管理发展状况及对策[[J].建筑经济.2009(5):95-98
【2】彭翔，何婷婷.工程造价控制策略研析[[J].四川建筑.2006(9): 237