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近年来，福建省三明市沙县高度重视留守儿童教育管理工作，全面启动实施“关爱工程”发展战略，紧紧围绕公平教育，着力完善工作机制，全面提升管理效益，走出了一条以民生为导向的教育科学发展之路。
一、实施“牵手工程”，促进留守儿童健康成长
沙县高度重视留守儿童教育管理工作，成立了以县政府分管副县长为组长，各有关部门负责人为成员的领导小组，全面实施留守儿童关爱工程。
一是深化“爱心妈妈”结对活动。县教育、妇联、团委等有关部门联合开展“爱心妈妈”与留守儿童结对帮扶活动，及时了解孩子的思想动态、心理状况，正确引导孩子成长。目前，全县“爱心妈妈”已突破2000名。二是开展“知心哥哥姐姐”结对活动。沙县二中、沙县三中、沙县城南初级中学的留守儿童分别与福建工贸学校、福建工程学院、三明学院的“知心哥哥姐姐”结成对子，广泛开展“大手牵小手”、暑期夏令营、爱心捐赠等活动，激发了广大留守儿童热爱读书、勤奋学习的热情。目前，已有千名在校大学生与沙县近千名留守儿童结成了对子。三是推进“情暖留守儿童”关爱行动。县教育局组织机关干部、党员开展“互认互知”、“嘘寒问暖”、“过节回家”等爱心志愿者关爱行动，对留守儿童做到思想上关心、生活上关照、品行上关爱、心理上关注、学习上关怀。目前，全县教育系统已有800多名爱心志愿者与近千名留守儿童结成对子。
二、实施“幸福工程”，改善留守儿童成长环境
沙县通过实施农村中小学生“幸福成长工程”，为农村孩子创造更好的学习、生活条件，让其勤奋学习、快乐生活、健康成长。
一是全面实施中小学寄宿生食宿改善工程。投入近2亿元实施寄宿制工程项目15个，新建校舍建筑面积20250平方米，使农村留守儿童食宿条件不断优化。投入近800万元，以A级标准对全县中小学食堂进行修缮改造，确保师生校园内食品卫生安全。同时，投入166万元，为25所中小学学生公寓安装热水器，实现了“校校安装热水器、生生洗上热水澡”。二是提高免费营养早餐工程标准。县财政按省定标准1：1配套增加免费营养早餐补贴，对全县农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生在省定标准基础上每人每年增加补助500元，即寄宿生生活补助费每年1000元，小学特困寄宿生每年补助1500元，中学特困寄宿生每年补助1750元。同时，全县25所寄宿制学校学生的饮用奶、食用鸡蛋，实行统一采购配送。三是提高义务教育寄宿制学校的午餐、晚餐标准。沙县把义务教育寄宿制学校的午餐和晚餐标准，由原来的每月100元提到180～200元，做到营养搭配、科学合理，并实行教师陪餐制度，确保不浪费。四是加大“三房五室”建设。投入70余万元建立“三房五室”，即完善洗衣房、开水房、洗澡房和心理健康咨询室、卫生室、活动室、亲情室、阅览室。五是开展农村寄宿学生“冷暖关爱工程”。组织县直部门、非公有制经济人士和有识之士开展捐资助学，有力改善了全县中小学寄宿制学校办学条件和寄宿生生活环境。
三、实施“温暖工程”，创设留守儿童温馨之家
县教育局会同共青团、妇联、关工委等部门，组织各学校深入开展“留守流动儿童之家”创建活动，让广大留守儿童真正体验到“家”的温暖。
一是积极发挥学校主阵地作用。自沙县高砂中心小学率先在全市建立“流动留守儿童之家”以来，目前，全县已建立“留守儿童之家”35个，评出10个“留守儿童之家”示范点。二是依托青少年校外活动中心，组建学生心理健康辅导中心，开辟心理咨询热线、心理咨询室、辅导室等。各中小学设立心理咨询室，配备心理辅导教师，及时对有品德行为偏差和心理障碍的留守儿童进行心理咨询和矫正，引导他们养成乐观开朗、积极向上的良好心态。目前，全县已有80多位教师获得“福建省心理健康教师B证”资格并已持证上岗，有18位教师分别获得国家二、三级“心理健康咨询师”资格；另有62位教师正在培训准备参加国家心理健康咨询师资格考试。三是健全完善寄宿生管理工作机制。在强化学生宿舍管理、保持宿舍环境卫生、加强女生特殊保护上下功夫，加强学校周边治安综合整治，及时排查整改安全隐患，为留守儿童营造健康和谐的成长环境。
四、实施“家长工程”，提高家庭教育普及水平
为全面提高留守儿童家长、临时监护人的家庭教育水平，全县中小学校先后成立留守儿童家长学校，并依托家长学校扎实开展家庭教育普及工作。
一是成立留守儿童家长学校。全县中小学校先后建立留守儿童家长学校36个，并依托家长学校扎实开展家庭教育普及工作。目前，全县有家庭教育专兼职教师1630名。二是举办家庭教育知识讲座。先后多次邀请中国家庭教育指导中心讲师团深入全县各学校举办“如何做一位成功的家长”、“关注孩子主动生活的能力”等家庭教育专题讲座，取得了较好效果。三三是注重家庭体验教育。引导留守儿童家长在家庭教育中进行体验教育，组织开展“沟通日”、“读书日”、“感恩日”、“劳动日”、“实践日”等活动，让假期投亲的留守儿童去父母工作地体验生活，积极搭建亲子沟通桥梁，在让孩子们感受亲情的同时，体会长辈养育子女的艰辛，从而让其学会感恩，理解父母。
五、实施“常态工程”，健全完善留守儿童工作机制
持续加大留守儿童教育管理力度，在全县教育系统实施留守儿童日常管理“四个五”工作模式。
一是以班主任为主体，组建一支志愿者服务队，做到“五个一”，即每月到留守儿童家中走访一次以上、与留守儿童至少谈心一次、与外出务工家长联系一次、与临时监护人沟通一次、对留守儿童表现情况进行深入分析一次。二是指导并要求家长及临时监护人做到“五个一”，即签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识、每月通过电话或书信至少联系一次、每年至少回家一次。三是以“留守儿童之家”为阵地，开展“五个一”活动，即每位留守儿童与一名志愿者结成帮扶对子、每位留守儿童参加一个课外兴趣小组、每学期读一本好书、每月举办一次主题教育活动、每月组织一次留守儿童亲情关爱活动。四是开展留守儿童“五自”教育活动，即对留守儿童进行自学、自理、自护、自强、自律教育，培养他们健康向上的人格。通过实施“四个五”常态工程，切实使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安。
关爱留守儿童是一项复杂、系统的民心工程，需要全社会的共同努力。多年来，沙县在关爱留守儿童方面取得了一定成绩，今后，沙县将进一步加大工作力度，创新工作方式，改进工作方法，不断提高关爱留守儿童工作水平，切实为留守儿童的健康成长撑起一片蔚蓝的天空，让留守儿童幸福快乐成长。
（责任编辑 罗登廉）
一、实施“牵手工程”，促进留守儿童健康成长
沙县高度重视留守儿童教育管理工作，成立了以县政府分管副县长为组长，各有关部门负责人为成员的领导小组，全面实施留守儿童关爱工程。
一是深化“爱心妈妈”结对活动。县教育、妇联、团委等有关部门联合开展“爱心妈妈”与留守儿童结对帮扶活动，及时了解孩子的思想动态、心理状况，正确引导孩子成长。目前，全县“爱心妈妈”已突破2000名。二是开展“知心哥哥姐姐”结对活动。沙县二中、沙县三中、沙县城南初级中学的留守儿童分别与福建工贸学校、福建工程学院、三明学院的“知心哥哥姐姐”结成对子，广泛开展“大手牵小手”、暑期夏令营、爱心捐赠等活动，激发了广大留守儿童热爱读书、勤奋学习的热情。目前，已有千名在校大学生与沙县近千名留守儿童结成了对子。三是推进“情暖留守儿童”关爱行动。县教育局组织机关干部、党员开展“互认互知”、“嘘寒问暖”、“过节回家”等爱心志愿者关爱行动，对留守儿童做到思想上关心、生活上关照、品行上关爱、心理上关注、学习上关怀。目前，全县教育系统已有800多名爱心志愿者与近千名留守儿童结成对子。
二、实施“幸福工程”，改善留守儿童成长环境
沙县通过实施农村中小学生“幸福成长工程”，为农村孩子创造更好的学习、生活条件，让其勤奋学习、快乐生活、健康成长。
一是全面实施中小学寄宿生食宿改善工程。投入近2亿元实施寄宿制工程项目15个，新建校舍建筑面积20250平方米，使农村留守儿童食宿条件不断优化。投入近800万元，以A级标准对全县中小学食堂进行修缮改造，确保师生校园内食品卫生安全。同时，投入166万元，为25所中小学学生公寓安装热水器，实现了“校校安装热水器、生生洗上热水澡”。二是提高免费营养早餐工程标准。县财政按省定标准1：1配套增加免费营养早餐补贴，对全县农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生在省定标准基础上每人每年增加补助500元，即寄宿生生活补助费每年1000元，小学特困寄宿生每年补助1500元，中学特困寄宿生每年补助1750元。同时，全县25所寄宿制学校学生的饮用奶、食用鸡蛋，实行统一采购配送。三是提高义务教育寄宿制学校的午餐、晚餐标准。沙县把义务教育寄宿制学校的午餐和晚餐标准，由原来的每月100元提到180～200元，做到营养搭配、科学合理，并实行教师陪餐制度，确保不浪费。四是加大“三房五室”建设。投入70余万元建立“三房五室”，即完善洗衣房、开水房、洗澡房和心理健康咨询室、卫生室、活动室、亲情室、阅览室。五是开展农村寄宿学生“冷暖关爱工程”。组织县直部门、非公有制经济人士和有识之士开展捐资助学，有力改善了全县中小学寄宿制学校办学条件和寄宿生生活环境。
三、实施“温暖工程”，创设留守儿童温馨之家
县教育局会同共青团、妇联、关工委等部门，组织各学校深入开展“留守流动儿童之家”创建活动，让广大留守儿童真正体验到“家”的温暖。
一是积极发挥学校主阵地作用。自沙县高砂中心小学率先在全市建立“流动留守儿童之家”以来，目前，全县已建立“留守儿童之家”35个，评出10个“留守儿童之家”示范点。二是依托青少年校外活动中心，组建学生心理健康辅导中心，开辟心理咨询热线、心理咨询室、辅导室等。各中小学设立心理咨询室，配备心理辅导教师，及时对有品德行为偏差和心理障碍的留守儿童进行心理咨询和矫正，引导他们养成乐观开朗、积极向上的良好心态。目前，全县已有80多位教师获得“福建省心理健康教师B证”资格并已持证上岗，有18位教师分别获得国家二、三级“心理健康咨询师”资格；另有62位教师正在培训准备参加国家心理健康咨询师资格考试。三是健全完善寄宿生管理工作机制。在强化学生宿舍管理、保持宿舍环境卫生、加强女生特殊保护上下功夫，加强学校周边治安综合整治，及时排查整改安全隐患，为留守儿童营造健康和谐的成长环境。
四、实施“家长工程”，提高家庭教育普及水平
为全面提高留守儿童家长、临时监护人的家庭教育水平，全县中小学校先后成立留守儿童家长学校，并依托家长学校扎实开展家庭教育普及工作。
一是成立留守儿童家长学校。全县中小学校先后建立留守儿童家长学校36个，并依托家长学校扎实开展家庭教育普及工作。目前，全县有家庭教育专兼职教师1630名。二是举办家庭教育知识讲座。先后多次邀请中国家庭教育指导中心讲师团深入全县各学校举办“如何做一位成功的家长”、“关注孩子主动生活的能力”等家庭教育专题讲座，取得了较好效果。三三是注重家庭体验教育。引导留守儿童家长在家庭教育中进行体验教育，组织开展“沟通日”、“读书日”、“感恩日”、“劳动日”、“实践日”等活动，让假期投亲的留守儿童去父母工作地体验生活，积极搭建亲子沟通桥梁，在让孩子们感受亲情的同时，体会长辈养育子女的艰辛，从而让其学会感恩，理解父母。
五、实施“常态工程”，健全完善留守儿童工作机制
持续加大留守儿童教育管理力度，在全县教育系统实施留守儿童日常管理“四个五”工作模式。
一是以班主任为主体，组建一支志愿者服务队，做到“五个一”，即每月到留守儿童家中走访一次以上、与留守儿童至少谈心一次、与外出务工家长联系一次、与临时监护人沟通一次、对留守儿童表现情况进行深入分析一次。二是指导并要求家长及临时监护人做到“五个一”，即签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识、每月通过电话或书信至少联系一次、每年至少回家一次。三是以“留守儿童之家”为阵地，开展“五个一”活动，即每位留守儿童与一名志愿者结成帮扶对子、每位留守儿童参加一个课外兴趣小组、每学期读一本好书、每月举办一次主题教育活动、每月组织一次留守儿童亲情关爱活动。四是开展留守儿童“五自”教育活动，即对留守儿童进行自学、自理、自护、自强、自律教育，培养他们健康向上的人格。通过实施“四个五”常态工程，切实使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安。
关爱留守儿童是一项复杂、系统的民心工程，需要全社会的共同努力。多年来，沙县在关爱留守儿童方面取得了一定成绩，今后，沙县将进一步加大工作力度，创新工作方式，改进工作方法，不断提高关爱留守儿童工作水平，切实为留守儿童的健康成长撑起一片蔚蓝的天空，让留守儿童幸福快乐成长。
（责任编辑 罗登廉）