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摘 要 本文通过分析后危机时代世界经济的特点和趋势,并对目前我国经济出现的问题加以阐述,深刻认识到在促进适应性转变增速的同时,更应根据经济阶段趋势,推进经济发展战略性转变与调整,不断寻求新模式、新举措,及时将我国经济引入更加健康持久高效的发展轨道。
关键词 后危机时代 转变 经济发展战略
中图分类号:F124 文献标识码:A
后危机时代其实质即经过金融危机后,经济发展面临要重新调整经济发展战略,以解决金融危机所显露出来的不合理和危机本身所带来的经济发展问题,从而真正保证实现经济社会的可持续发展,避免类似经济危机的产生。这次金融危机对我国造成的影响,使我们更加深刻认识到转变经济发展方式的重要性与紧迫性,更加体现国际经济的根基在于做实自身经济发展实力,特别是扩大内需,真正具备自我发展的能力,才能应对国际市场波动的影响。党的十七大就已明确提出转变经济发展方式的重大战略方针,要求尽快实现发展理念的转变,促进国民经济又好又快发展。因此,应在分析国内国外整体形势的基础上,不断完善和深化我国经济发展战略的转变和调整,这是适应后危机时代发展的必然要求。
一、后危机时代世界经济发展的特点和趋势
(一)发达国家和发展中国家纷纷进行结构调整,使经济向实体经济回归。
进入后危机时代,各国把发展实体经济作为重点,从而加快制造业发展进程。目前,美欧经济体对制造业的重视日益加强,奥巴马政府不久前刚制定了“国家出口计划”,制造业产品的出口是其中的主要内容。
(二)新兴市场将成为世界经济的主体。
危机之后,发达国家将有可能出现零增长或负增长,而目前发展中国家以及新兴经济体发展势头强劲。
(三)低碳经济为代表的“绿色经济模式”成为世界发展模式的特征。
为应对气候变化问题,世界经济向低碳经济转变成为必然。以发展新能源和鼓励科技创新为重要特征的低碳经济,不仅符合资源短缺、气候变暖等问题对新能源和节能技术的迫切需求,还将产生新一轮的生产需求,成为新的经济增长点。
(四)全球经济调整和再平衡进程推进,国际市场需求及结构将发生一定变化。
例如,美国开始重视实体产业发展则意味着今后美国的进出口贸易格局发生变化,就使得发展中国家与美国的产业间贸易会逐步减少,而产业内贸易逐步增加,贸易保护和贸易摩擦会逐步增加,由此改变和影响着国际市场的需求与结构发生一定程度的变化。
二、我国经济发展战略调整转变的必要性
近几年,我国政府推出了一整套改革措施,调结构,促改革,惠民生,总体经济形势在全球率先恢复。但随着经济发展进入后危机时代,诸多问题也相继产生,阻碍了经济的进步。这些问题主要表现在以下几个方面。
(一)改革整体推进力度不够,缺少对推动经济转型和发展方式转变有重大意义的改革出台,改革难度大,协调机制不健全。
同追求经济短期GDP的高增长相矛盾,易使经济发展方式成为表面文章,形成GDP情结。厉以宁指出,GDP大于9%时发生通胀的概率反而越大。
(二)金融危机重创我国出口企业,凸显我国内需不足,这都是由于不能快速由外需向内需转化造成的,因此不主动进行调整将面临严峻挑战。
对外开放以来,中国的对外贸易规模呈现逐年增长的态势,2008年全年货物进出口总额为25 632亿美元,比2007年增长17. 8%,约占GDP的60%(见表1),如此高的外贸依存度远远超过了IMF提供的发达国家的平均水平,过度依赖对外贸易的后果在金融危机中得以体现。2009年我国由于进行贸易模式转变,进出口贸易较上年下降了13.9%,因此应加快外贸经济增长方式转变。
(三)在应对气候变化、发展低碳经济压力日益突出和迫切的背景下,依靠高能耗、高污染的能源密集型产业的粗放型经济增长模式不能继续。
针对上述形势的分析,以及对存在问题的梳理,进一步认识到进行经济发展战略转变刻不容缓,并且需要进行长期逐步调整。
三、经济发展战略转变与调整的方向和措施
这里所说的经济发展战略转型调整,概括说就是要以加快经济发展方式转变和结构调整为重点,把以投资、出口拉动为主的快速增长模式转变为以消费为导向、内需拉动为主,消费、投资、出口协调拉动的平稳较快增长模式。
在进行转变中,应注重以人为本,解决就业、完善社会保障体系等民生问题,合理调整收入分配格局、减小城乡收入差距,尤其是重点解决好农民问题,才能真正扩大群众消费需求;还应跟上当前形势走可持续发展的绿色经济发展模式等。
(一)政府合理干预,做好宏观调控。
在经济危机中,中国最关键的优势,恰恰是政府对经济的干预强而有力,这是其他西方国家所没有的。
1、进一步扩大内需特别是消费需求。这既是中国经济社会发展的长期战略方针,也是潜力和优势所在。关键在于增加居民的劳动性收入,尤其是农村人均收入,完善消费政策措施;增强就业和社会保障体系建设,强化国民消费信心,让广大人民群众分享改革发展的成果。
2、合理控制投资规模,优化投资结构。加大对第三产业和农业技术,以及保障性安居工程、医疗、教育方面的投资。合理进行引致投资,鼓励和促进民间投资。
3、努力稳定物价,尤其是粮油等重要商品的价格水平。从2009年秋季至今,我国多省遭遇各种地质灾害,造成严重经济损失,导致蔬菜等农产品产量下降,市场供应紧张,蔬菜价格大幅上涨。因此应把管理好通胀预期作为一项重要任务,加强主要农产品等重要商品的市场调控,稳定市场预期。
4、合理进行对外贸易投资,稳定发展对外开放。历经金融危机,我国更应看到转变对外贸易投资政策的重要性,调整出口模式,科学合理地利用外资,更好地与国际间进行高新技术、新能源研发等合作和交流。
(二)深化体制改革,推进改革力度。
正如张平同志在讲话中提到,加快经济方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须通过坚定不移地深化改革来推动。因此,在解决进入后危机时代出现的新的矛盾和问题中,我们应进一步推进改革力度,寻求适合我国经济发展的新突破。
1、调整“出口导向”模式,改变经济增长对外需的依赖。进一步稳定人民币汇率,完善人民币形成机制。尤其在当前美国极力要求人民币汇率升值的形势下,我们要审时度势,认真分析,从而将汇率因素导致的贸易顺差缩小到最低限度;进一步实现出口产品结构的优化和出口国别的多元化,限制高耗能、高污染产业发展与产品出口;进一步推进我国企业走出去,不断提高竞争力,打响自主品牌。
2、深化收入分配、社会保障、医疗卫生等体制改革,使经济增长转向依靠内需动力为主。逐步提高消费对经济增长的贡献率,促进需求结构的优化调整。金融危机后许多企业业绩不佳,劳动者报酬近几年逐年减少,劳动报酬已由2000年的51.4%下降到2007年的43.5% (见表2)。因此,应完善国民收入分配格局、提高居民收入比重和消费能力,缩小城乡收入差距,提高居民在国民经济初次分配和再分配比例,稳定消费预期。
3、改革土地、户籍制度,逐步消除城乡二元结构,形成城乡及区域均衡协调发展机制。目前城乡收入比已经从1978年的2.57:1,扩大到了2009年的3.66:1(见表3)。因此应进一步加大对农村的基础建设、公共服务、社会保障等大量的投入,激发农村市场的活力;应合理统一城市与农村的用地制度,防止滥用土地,阻碍农村经济发展;结合新农村建设,深化农村金融体制改革,加大信用社小额贷款,促进城乡信贷消费。
4、调整优化产业结构,形成自主创新发展机制,推动高新技术产业发展模式。大力发展第三产业(尤其是现代服务业)以及低碳产业,以降低单位GDP的能源消耗和污染物排放。同时,大力发展战略性新兴产业,推进技术改造,加快传统产业优化升级,给予有创新技术研发的企业以优惠和扶持。
综上所述,进入后危机时代,我们要进一步转变经济发展方式、调整经济结构,逐步实现经济复苏、国民经济平稳可持续增长,使人民共享经济发展成果,坚定信心,最终实现中国经济的真正崛起!
(作者:王扬,河北大学国民经济学09级研究生;张宇,河北钢铁集团邯宝冷轧厂酸扎车间实习生)
参考文献:
[1]胡钧.韩东.国际金融危机和备受矚目的中国模式.经济纵横.010,(3)。
[2]宋立.以深化改革为中心 推动经济发展方式战略性转变.宏观经济管理.2010,(4).
[3]迟福林.后危机时代我国发展方式的转变与改革.中国市场.2010,(4).
[4]周绍朋.转变经济发展方式刻不容缓.政策瞭望.2010,(4).
[5]吴正俊.史晋娜.转变经济发展方式适用性的探讨.经济与管理.2009,(12).
[6]车春鹏.高汝熹.对中国经济发展方式的思考.审计与经济研究.2009,(6).
关键词 后危机时代 转变 经济发展战略
中图分类号:F124 文献标识码:A
后危机时代其实质即经过金融危机后,经济发展面临要重新调整经济发展战略,以解决金融危机所显露出来的不合理和危机本身所带来的经济发展问题,从而真正保证实现经济社会的可持续发展,避免类似经济危机的产生。这次金融危机对我国造成的影响,使我们更加深刻认识到转变经济发展方式的重要性与紧迫性,更加体现国际经济的根基在于做实自身经济发展实力,特别是扩大内需,真正具备自我发展的能力,才能应对国际市场波动的影响。党的十七大就已明确提出转变经济发展方式的重大战略方针,要求尽快实现发展理念的转变,促进国民经济又好又快发展。因此,应在分析国内国外整体形势的基础上,不断完善和深化我国经济发展战略的转变和调整,这是适应后危机时代发展的必然要求。
一、后危机时代世界经济发展的特点和趋势
(一)发达国家和发展中国家纷纷进行结构调整,使经济向实体经济回归。
进入后危机时代,各国把发展实体经济作为重点,从而加快制造业发展进程。目前,美欧经济体对制造业的重视日益加强,奥巴马政府不久前刚制定了“国家出口计划”,制造业产品的出口是其中的主要内容。
(二)新兴市场将成为世界经济的主体。
危机之后,发达国家将有可能出现零增长或负增长,而目前发展中国家以及新兴经济体发展势头强劲。
(三)低碳经济为代表的“绿色经济模式”成为世界发展模式的特征。
为应对气候变化问题,世界经济向低碳经济转变成为必然。以发展新能源和鼓励科技创新为重要特征的低碳经济,不仅符合资源短缺、气候变暖等问题对新能源和节能技术的迫切需求,还将产生新一轮的生产需求,成为新的经济增长点。
(四)全球经济调整和再平衡进程推进,国际市场需求及结构将发生一定变化。
例如,美国开始重视实体产业发展则意味着今后美国的进出口贸易格局发生变化,就使得发展中国家与美国的产业间贸易会逐步减少,而产业内贸易逐步增加,贸易保护和贸易摩擦会逐步增加,由此改变和影响着国际市场的需求与结构发生一定程度的变化。
二、我国经济发展战略调整转变的必要性
近几年,我国政府推出了一整套改革措施,调结构,促改革,惠民生,总体经济形势在全球率先恢复。但随着经济发展进入后危机时代,诸多问题也相继产生,阻碍了经济的进步。这些问题主要表现在以下几个方面。
(一)改革整体推进力度不够,缺少对推动经济转型和发展方式转变有重大意义的改革出台,改革难度大,协调机制不健全。
同追求经济短期GDP的高增长相矛盾,易使经济发展方式成为表面文章,形成GDP情结。厉以宁指出,GDP大于9%时发生通胀的概率反而越大。
(二)金融危机重创我国出口企业,凸显我国内需不足,这都是由于不能快速由外需向内需转化造成的,因此不主动进行调整将面临严峻挑战。
对外开放以来,中国的对外贸易规模呈现逐年增长的态势,2008年全年货物进出口总额为25 632亿美元,比2007年增长17. 8%,约占GDP的60%(见表1),如此高的外贸依存度远远超过了IMF提供的发达国家的平均水平,过度依赖对外贸易的后果在金融危机中得以体现。2009年我国由于进行贸易模式转变,进出口贸易较上年下降了13.9%,因此应加快外贸经济增长方式转变。
(三)在应对气候变化、发展低碳经济压力日益突出和迫切的背景下,依靠高能耗、高污染的能源密集型产业的粗放型经济增长模式不能继续。
针对上述形势的分析,以及对存在问题的梳理,进一步认识到进行经济发展战略转变刻不容缓,并且需要进行长期逐步调整。
三、经济发展战略转变与调整的方向和措施
这里所说的经济发展战略转型调整,概括说就是要以加快经济发展方式转变和结构调整为重点,把以投资、出口拉动为主的快速增长模式转变为以消费为导向、内需拉动为主,消费、投资、出口协调拉动的平稳较快增长模式。
在进行转变中,应注重以人为本,解决就业、完善社会保障体系等民生问题,合理调整收入分配格局、减小城乡收入差距,尤其是重点解决好农民问题,才能真正扩大群众消费需求;还应跟上当前形势走可持续发展的绿色经济发展模式等。
(一)政府合理干预,做好宏观调控。
在经济危机中,中国最关键的优势,恰恰是政府对经济的干预强而有力,这是其他西方国家所没有的。
1、进一步扩大内需特别是消费需求。这既是中国经济社会发展的长期战略方针,也是潜力和优势所在。关键在于增加居民的劳动性收入,尤其是农村人均收入,完善消费政策措施;增强就业和社会保障体系建设,强化国民消费信心,让广大人民群众分享改革发展的成果。
2、合理控制投资规模,优化投资结构。加大对第三产业和农业技术,以及保障性安居工程、医疗、教育方面的投资。合理进行引致投资,鼓励和促进民间投资。
3、努力稳定物价,尤其是粮油等重要商品的价格水平。从2009年秋季至今,我国多省遭遇各种地质灾害,造成严重经济损失,导致蔬菜等农产品产量下降,市场供应紧张,蔬菜价格大幅上涨。因此应把管理好通胀预期作为一项重要任务,加强主要农产品等重要商品的市场调控,稳定市场预期。
4、合理进行对外贸易投资,稳定发展对外开放。历经金融危机,我国更应看到转变对外贸易投资政策的重要性,调整出口模式,科学合理地利用外资,更好地与国际间进行高新技术、新能源研发等合作和交流。
(二)深化体制改革,推进改革力度。
正如张平同志在讲话中提到,加快经济方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须通过坚定不移地深化改革来推动。因此,在解决进入后危机时代出现的新的矛盾和问题中,我们应进一步推进改革力度,寻求适合我国经济发展的新突破。
1、调整“出口导向”模式,改变经济增长对外需的依赖。进一步稳定人民币汇率,完善人民币形成机制。尤其在当前美国极力要求人民币汇率升值的形势下,我们要审时度势,认真分析,从而将汇率因素导致的贸易顺差缩小到最低限度;进一步实现出口产品结构的优化和出口国别的多元化,限制高耗能、高污染产业发展与产品出口;进一步推进我国企业走出去,不断提高竞争力,打响自主品牌。
2、深化收入分配、社会保障、医疗卫生等体制改革,使经济增长转向依靠内需动力为主。逐步提高消费对经济增长的贡献率,促进需求结构的优化调整。金融危机后许多企业业绩不佳,劳动者报酬近几年逐年减少,劳动报酬已由2000年的51.4%下降到2007年的43.5% (见表2)。因此,应完善国民收入分配格局、提高居民收入比重和消费能力,缩小城乡收入差距,提高居民在国民经济初次分配和再分配比例,稳定消费预期。
3、改革土地、户籍制度,逐步消除城乡二元结构,形成城乡及区域均衡协调发展机制。目前城乡收入比已经从1978年的2.57:1,扩大到了2009年的3.66:1(见表3)。因此应进一步加大对农村的基础建设、公共服务、社会保障等大量的投入,激发农村市场的活力;应合理统一城市与农村的用地制度,防止滥用土地,阻碍农村经济发展;结合新农村建设,深化农村金融体制改革,加大信用社小额贷款,促进城乡信贷消费。
4、调整优化产业结构,形成自主创新发展机制,推动高新技术产业发展模式。大力发展第三产业(尤其是现代服务业)以及低碳产业,以降低单位GDP的能源消耗和污染物排放。同时,大力发展战略性新兴产业,推进技术改造,加快传统产业优化升级,给予有创新技术研发的企业以优惠和扶持。
综上所述,进入后危机时代,我们要进一步转变经济发展方式、调整经济结构,逐步实现经济复苏、国民经济平稳可持续增长,使人民共享经济发展成果,坚定信心,最终实现中国经济的真正崛起!
(作者:王扬,河北大学国民经济学09级研究生;张宇,河北钢铁集团邯宝冷轧厂酸扎车间实习生)
参考文献:
[1]胡钧.韩东.国际金融危机和备受矚目的中国模式.经济纵横.010,(3)。
[2]宋立.以深化改革为中心 推动经济发展方式战略性转变.宏观经济管理.2010,(4).
[3]迟福林.后危机时代我国发展方式的转变与改革.中国市场.2010,(4).
[4]周绍朋.转变经济发展方式刻不容缓.政策瞭望.2010,(4).
[5]吴正俊.史晋娜.转变经济发展方式适用性的探讨.经济与管理.2009,(12).
[6]车春鹏.高汝熹.对中国经济发展方式的思考.审计与经济研究.2009,(6).