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摘 要:地铁车站作为城市地铁运营线网中的重要节点,发挥着运送乘客、过街联通和设备集中的作用。安全责任重于泰山,安全管理始于细节。为了保证地铁车站的运营安全,开展风险辨识、落实管控措施,全方位把控,形成闭环并循环上升才能切实践行安全方针,扎实做好基础管理。
关键词:地铁车站;安全管理;风险管控
1 运营安全基础管理类型
为了完成城市轨道交通的运输任务,组织列车安全运行和保证必要的通过能力,地铁车站作为城市地铁运营线网中的重要节点,发挥着运送乘客、过街联通和设备集中的作用。地铁的安全运营,能让乘客舒适、便捷地前往城市各处,完成休闲出行和日常通勤。
结合工可研报告和未来预估客流情况,经统筹布局、综合考虑和配合城市发展,地铁车站选型一般会因地制宜设置成地下车站、高架车站或半地下车站。地铁车站自开通运营起,便承担起乘客乘降,换乘和候车的重要使命,不间断运作,白天服务市民乘客,保障通行;晚上开展设备检修维护,保证设备设施正常运作。车站运营安全管理除了要保障车站主体建筑物的安全、设备设施的运行安全,还要保证运营服务过程中乘客和运营管理者的人身安全。不安全状态分为物的不安全状态和人的不安全状态,相比较而言,物的风险状态更易于辨识和管控,人员的风险状态较难察觉和管控。所以为了保证地铁车站的运营安全,开展风险辨识、落实管控措施,切实践行安全方针,扎实做好基础管理尤为重要。
安全责任重于泰山,安全管理始于细节。安全管理需从全方位把控,从制度规范、层级管理、设备盯控和人员操作等方面开展风险辨识,汇总风险清单,制定风险管控措施,落实问题整改,形成闭环。如此循环往复、不断提升才能切实做好安全基础管理。
2 运营安全之人的安全管理
地铁车站运营安全首先要保证人员的安全状态。所以在风险识别中,人员管理是最重要的一环。安全,迅速地让乘客进出车站,保持车站良好的通风,照明,维护好卫生,防火设备等,给旅客提供舒适,清洁的环境。
培养市民乘客行为习惯,降低潜在的安全风险。首先在满足已颁布实施的法律、法规条款的基础上进一步完善运营企业的规章制度,做好建章立制保障企业、车站运作。参考《城市轨道交通运营管理办法》细化完善乘客守则,日常通过客服活动和社区宣传活动推广,规范乘客日常乘坐行为,培养市民良好出行习惯。做好站内、站外客流组织,了解周边客流特点,编制客流组织方案并梳理好适用的客流管控措施。设定好一、二、三级客流控制的启动条件和各岗位行动指引,一旦发生大客流,视情况立即启动一、二、三级客流管控措施。配合提前设置好的客服栏杆,使客流流向顺畅便捷,能快速有效疏通积压客流。做好站内的客服物资管理,保证客服物资能方便、迅速取用,物资性能良好,简单易操作。使乘客在紧急情况下也能快速获取并使用。做好应急设备设施的布置和管理,近年来大量的AED设备安装到地铁车站内,多个案例事件表明,AED在紧急情况下发挥了巨大作用。规范车站各楼扶梯处、站台候车处、站内站外潜在风险隐患点的温馨提示提醒,做好各类导向标识的张贴使用,安装类悬挂标识、贴覆类标识、广播提示等。
3 运营安全之技能管理
提升管理人员技能,增强安全意识。车站运营安全需要市民乘客的配合和实施,但站内员工的安全管理更是重中之重。车站日常工作,应确保运输生产安全,合理应用技术设备,及时迅速处置突发事件,推行试点新技术,保质保量完成安全生产目标。
统一思想,坚持安全生产方针。服从组织的指挥原则,落实层级管理制度。组织架构清晰,设置应急处置小分队,明确各岗位职责并形成成文规定,站内个层级管理人员熟知并掌握。编制适用的《车站管理细则》和《突发事件现场处置方案》,在《行车组织规则》指导行车安全的基础上,车站辨识风险点、员工了解站内的风险清单并熟知管控措施。日常做好培训宣贯和考试检验,重温复习及实操掌握,强化“有备无患,常练不怠”和“应急能用,用之有效”。辨识日常作业的安全隐患,对误操作可能产生的后果开展风险辨识,结合设备设施使用说明细化成实用的操作流程卡汇编,在设备旁粘贴操作流程提示,避免新员工误操作。对员工的日常作业进行执行规范,使员工作业有章可依,有据可查,有记录备查。《车站运作手册》明确细化人员管理,从作业流程、巡视规定、作业要求、管理用房管理和设备设施操作等方面全方位规范员工行为。从设备技术防控人员风险,对于安全风险较大的操作,设备设施软件上、硬件上设置二次确认功能,实现机器与操作人员的互控。常态化应急演练、联动测试,提升员工实战经验,并在实践中发现问题,进一步完善演练方案和处置措施。关注车站客流变化,及时了解周边大型活动及重要纪念日、节假日的客流情况,对于可预见性的大客流开展预测评估,编制客运保障方案,提前做好支援人员安排。实现车站各层级员工的一体化管理,可实行首问责任制,做好对外的客运服务工作。站内各岗位的协调联动,共同维护车站运營安全。值班人员关注地铁车站单站点的运作情况,同时关注线别、线网的运营状态,如遇事件发生及时通知值班站长及站内个岗位员工,做好应急准备。
车站管理人员行使属地管理权,是车站的“主人翁”,对站内以及车站周边范围内的违法、违规行为可及时制止并通报相关单位进行处置。实现自我约束和约束他人。
4 运营安全之设备设施的安全管理
落实了人员的安全管理,地铁车站的安全运营还需关注车站设备设施的安全运行情况和建筑物的安全情况,实现物的安全管控。车站作为设备设施集中设置地点,集成了多种设备设施,如环控设备、电梯设备、信号系统设备等等,设备设施的安全运行也是车站运营安全的重要基础。
制定设备设施操作规程,辨识设备设施的风险隐患和检测设备本身是否存在工艺缺陷。做好工艺卡汇编,对设备使用和故障处理进行明确说明,并在设备旁粘贴提示提醒,避免员工误操作,降低人为因素导致设备不安全风险。对设备设施开展巡检和功能测试,根据检修计划和检测周期认真落实计划安排,并做好台账记录。对设备设施做好实操技能培训,使操作人员掌握设备的使用和紧急情况的应对措施。做好设备状态盯控,保证车站设备设施监控系统,如综合监控软件系统、FAS系统的不间断运行。设备设施安全标识使用,安全区域设置,合格标志及有效期标签张贴,降低防护类伤害风险。对于新设备、新设施的使用和新技术应用先开展试点试用,保证安全后再推广实施,做好风险测评和评估记录。
5 运营安全之建筑物的安全管理
车站建筑物的安全是车站人员安全管理和设备设施安全运行的基础,建筑场所安全,人员、设备才能开展正常的日常作业和生活。
检查车站建筑的外观和内部结构,确保建筑构件安全。关注站内、站外施工是否会对车站建筑安全产生隐患。关注工程改造或因新线建设需长期开展的站内施工,做好监测点的数据记录和对比,日常巡视留意是否产生裂隙。对于重大施工项目应由专门对接的部门发函告知,并做好应对方案,编制专门的应急预案。
6 结束语
安全无小事,事事需重视,加强风险辨识,提升细节管理,全面涵盖地铁车站的日常运作。地铁车站的运营安全是多部门、多职能共同作用的结果,落实安全管理责任、践行安全方针,服从领导、统一指挥方能保证长治久安。
参考文献:
[1]杨浩.铁路运输组织学(第四版)[M].中国铁道出版社,2015.
[2]张星臣.城市轨道交通运营管理[M].高等教育出版社,2017.
[3]毛保华,等.城市轨道交通规划与设计(第三版)[M].中国铁道出版社,2001.
关键词:地铁车站;安全管理;风险管控
1 运营安全基础管理类型
为了完成城市轨道交通的运输任务,组织列车安全运行和保证必要的通过能力,地铁车站作为城市地铁运营线网中的重要节点,发挥着运送乘客、过街联通和设备集中的作用。地铁的安全运营,能让乘客舒适、便捷地前往城市各处,完成休闲出行和日常通勤。
结合工可研报告和未来预估客流情况,经统筹布局、综合考虑和配合城市发展,地铁车站选型一般会因地制宜设置成地下车站、高架车站或半地下车站。地铁车站自开通运营起,便承担起乘客乘降,换乘和候车的重要使命,不间断运作,白天服务市民乘客,保障通行;晚上开展设备检修维护,保证设备设施正常运作。车站运营安全管理除了要保障车站主体建筑物的安全、设备设施的运行安全,还要保证运营服务过程中乘客和运营管理者的人身安全。不安全状态分为物的不安全状态和人的不安全状态,相比较而言,物的风险状态更易于辨识和管控,人员的风险状态较难察觉和管控。所以为了保证地铁车站的运营安全,开展风险辨识、落实管控措施,切实践行安全方针,扎实做好基础管理尤为重要。
安全责任重于泰山,安全管理始于细节。安全管理需从全方位把控,从制度规范、层级管理、设备盯控和人员操作等方面开展风险辨识,汇总风险清单,制定风险管控措施,落实问题整改,形成闭环。如此循环往复、不断提升才能切实做好安全基础管理。
2 运营安全之人的安全管理
地铁车站运营安全首先要保证人员的安全状态。所以在风险识别中,人员管理是最重要的一环。安全,迅速地让乘客进出车站,保持车站良好的通风,照明,维护好卫生,防火设备等,给旅客提供舒适,清洁的环境。
培养市民乘客行为习惯,降低潜在的安全风险。首先在满足已颁布实施的法律、法规条款的基础上进一步完善运营企业的规章制度,做好建章立制保障企业、车站运作。参考《城市轨道交通运营管理办法》细化完善乘客守则,日常通过客服活动和社区宣传活动推广,规范乘客日常乘坐行为,培养市民良好出行习惯。做好站内、站外客流组织,了解周边客流特点,编制客流组织方案并梳理好适用的客流管控措施。设定好一、二、三级客流控制的启动条件和各岗位行动指引,一旦发生大客流,视情况立即启动一、二、三级客流管控措施。配合提前设置好的客服栏杆,使客流流向顺畅便捷,能快速有效疏通积压客流。做好站内的客服物资管理,保证客服物资能方便、迅速取用,物资性能良好,简单易操作。使乘客在紧急情况下也能快速获取并使用。做好应急设备设施的布置和管理,近年来大量的AED设备安装到地铁车站内,多个案例事件表明,AED在紧急情况下发挥了巨大作用。规范车站各楼扶梯处、站台候车处、站内站外潜在风险隐患点的温馨提示提醒,做好各类导向标识的张贴使用,安装类悬挂标识、贴覆类标识、广播提示等。
3 运营安全之技能管理
提升管理人员技能,增强安全意识。车站运营安全需要市民乘客的配合和实施,但站内员工的安全管理更是重中之重。车站日常工作,应确保运输生产安全,合理应用技术设备,及时迅速处置突发事件,推行试点新技术,保质保量完成安全生产目标。
统一思想,坚持安全生产方针。服从组织的指挥原则,落实层级管理制度。组织架构清晰,设置应急处置小分队,明确各岗位职责并形成成文规定,站内个层级管理人员熟知并掌握。编制适用的《车站管理细则》和《突发事件现场处置方案》,在《行车组织规则》指导行车安全的基础上,车站辨识风险点、员工了解站内的风险清单并熟知管控措施。日常做好培训宣贯和考试检验,重温复习及实操掌握,强化“有备无患,常练不怠”和“应急能用,用之有效”。辨识日常作业的安全隐患,对误操作可能产生的后果开展风险辨识,结合设备设施使用说明细化成实用的操作流程卡汇编,在设备旁粘贴操作流程提示,避免新员工误操作。对员工的日常作业进行执行规范,使员工作业有章可依,有据可查,有记录备查。《车站运作手册》明确细化人员管理,从作业流程、巡视规定、作业要求、管理用房管理和设备设施操作等方面全方位规范员工行为。从设备技术防控人员风险,对于安全风险较大的操作,设备设施软件上、硬件上设置二次确认功能,实现机器与操作人员的互控。常态化应急演练、联动测试,提升员工实战经验,并在实践中发现问题,进一步完善演练方案和处置措施。关注车站客流变化,及时了解周边大型活动及重要纪念日、节假日的客流情况,对于可预见性的大客流开展预测评估,编制客运保障方案,提前做好支援人员安排。实现车站各层级员工的一体化管理,可实行首问责任制,做好对外的客运服务工作。站内各岗位的协调联动,共同维护车站运營安全。值班人员关注地铁车站单站点的运作情况,同时关注线别、线网的运营状态,如遇事件发生及时通知值班站长及站内个岗位员工,做好应急准备。
车站管理人员行使属地管理权,是车站的“主人翁”,对站内以及车站周边范围内的违法、违规行为可及时制止并通报相关单位进行处置。实现自我约束和约束他人。
4 运营安全之设备设施的安全管理
落实了人员的安全管理,地铁车站的安全运营还需关注车站设备设施的安全运行情况和建筑物的安全情况,实现物的安全管控。车站作为设备设施集中设置地点,集成了多种设备设施,如环控设备、电梯设备、信号系统设备等等,设备设施的安全运行也是车站运营安全的重要基础。
制定设备设施操作规程,辨识设备设施的风险隐患和检测设备本身是否存在工艺缺陷。做好工艺卡汇编,对设备使用和故障处理进行明确说明,并在设备旁粘贴提示提醒,避免员工误操作,降低人为因素导致设备不安全风险。对设备设施开展巡检和功能测试,根据检修计划和检测周期认真落实计划安排,并做好台账记录。对设备设施做好实操技能培训,使操作人员掌握设备的使用和紧急情况的应对措施。做好设备状态盯控,保证车站设备设施监控系统,如综合监控软件系统、FAS系统的不间断运行。设备设施安全标识使用,安全区域设置,合格标志及有效期标签张贴,降低防护类伤害风险。对于新设备、新设施的使用和新技术应用先开展试点试用,保证安全后再推广实施,做好风险测评和评估记录。
5 运营安全之建筑物的安全管理
车站建筑物的安全是车站人员安全管理和设备设施安全运行的基础,建筑场所安全,人员、设备才能开展正常的日常作业和生活。
检查车站建筑的外观和内部结构,确保建筑构件安全。关注站内、站外施工是否会对车站建筑安全产生隐患。关注工程改造或因新线建设需长期开展的站内施工,做好监测点的数据记录和对比,日常巡视留意是否产生裂隙。对于重大施工项目应由专门对接的部门发函告知,并做好应对方案,编制专门的应急预案。
6 结束语
安全无小事,事事需重视,加强风险辨识,提升细节管理,全面涵盖地铁车站的日常运作。地铁车站的运营安全是多部门、多职能共同作用的结果,落实安全管理责任、践行安全方针,服从领导、统一指挥方能保证长治久安。
参考文献:
[1]杨浩.铁路运输组织学(第四版)[M].中国铁道出版社,2015.
[2]张星臣.城市轨道交通运营管理[M].高等教育出版社,2017.
[3]毛保华,等.城市轨道交通规划与设计(第三版)[M].中国铁道出版社,2001.