发改委密集批准25个城轨项目,总投资超8400亿等31则

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  时 事 聚 焦
  发改委密集批准25个城轨项目,总投资超8 400亿。国家发改委网站9月5日公布,全国多个城市的轨道交通建设规划(共计25个)获得批准,其中太原市、兰州市、广州市、沈阳市、厦门市、常州市等6个城市的轨交近期建设规划获批,哈尔滨市、上海市等城市的近期建设规划调整方案获得批准,另外还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划获批。
  此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;温家宝总理也指出要确保今年铁路5 000亿元的投资要到位;而《高端装备“十二五”发展规划》,也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。
  (摘自新浪网)
  工信部预计今年工业增速降至10%。工信部联合社科院工业经济研究所发布的“2012年中国工业经济运行上半年报告”称,中国制造业产值已居世界第一,潜在增长率下降是大势所趋,预计今年工业增速将降至约10%。
  报告称,今年前七个月,规模以上工业增加值保持了10.3%的增长,增速同比回落4个百分点,不过“无论是与发达经济体还是新兴经济体相比,这个速度是不低的”。从全年看,报告预计今年规模以上工业增加值增速在10%左右,这比年初的预计大约低一个百分点,而在2010年和2011年,这一增速分别为15.7%和13.9%。(摘自《新京报》)
  同 业 视 点
  审计署深圳办积极打造“大兵团作战”审计管理新模式。审计署驻深圳特派员办事处在今年开展的大型项目审计中,通过创建联络协作机制、实现“四统一”工作机制、搭建信息共享平台,积极打造“大兵团作战”环境下审计管理新模式,确保了大型项目审计工作的顺利实施,为以后更大规模的协同作战积累了宝贵经验。
  1.创建畅通联络、并肩作战的审计协作机制。
  该办作为两个省市大型审计项目的牵头单位,及时与地方审计机关充分沟通,成立了审计工作联络协调小组,构建高效、畅通的信息交流平台。协调小组成员定期召开联席会议,对审计工作进行全面部署和协调安排,为审计工作顺利开展奠定了坚实的基础。
  2.实现“四统一”审计工作机制。
  统一安排进点工作;统一提取中央及市(自治区)各级财政资金数据,采取归口式集中管理;统一部署社保数据采集;统一开展数据分析工作。
  3.搭建高效的信息化指挥作战平台。
  该办充分利用审计信息化技术方式,搭建了数字化环境下的统一指挥作战平台。大大提高了工作效率,使办领导和综合部门能实现对审计现场的非现场管理,实现了在信息化环境下的审计指挥、审计决策和部署的高效运作。
  福建审计厅积极开展“审计信息化建设先锋行动”主题实践活动。8月份起,福建省审计厅在全厅各级党组织和全体党员中开展了“审计信息化建设先锋行动”主题实践活动。
  一是深刻领会审计信息化建设的重大意义,扎实开展“审计信息化建设先锋行动”活动。要求各级党组织充分认识这项活动的重要意义,按照该厅印发的《福建省2013~2015年审计信息化建设意见》,制定目标任务和工作计划,认真抓好落实。
  二是党组织要充分发挥战斗堡垒作用,在“审计信息化建设先锋行动”中创先争优。党组织要将强力推进审计信息化建设作为审计机关创先争优活动的重要内容,制定具体的工作方案,精心组织,狠抓落实,确保出成效。
  三是党员要充分发挥先锋模范和表率作用,做“审计信息化建设先锋行动”的生力军和带头人。党员干部要以身作则、率先垂范。
  人 物
  曹凤岐,2009年担任北京大学光华管理学院教授、博士生导师、院学术委员会主任,北京大学金融与证券研究中心主任;并任国务院学位委员会学科评议组成员,教育部社会科学委员会委员,中国金融学会常务理事,中国投资学会常务理事,北京市金融学会副会长,香港城市大学兼职教授等职。
  曾任北京大学经济管理系副主任、工商管理学院副院长、光华管理学院副院长,全国工商管理硕士(MBA)教育指导委员会委员。1987年曾被奥地利维也纳经济大学聘为客座教授。
  赣 审 动 态
  7月19日,江西省审计厅全体党员干部在南昌百花洲电影院观看了重大革命历史题材影片《忠诚与背叛》。该片生动形象地反映了在党内建立纪律检查机构和工作制度的极端重要性,热情讴歌了王荷波、杨匏安等党的纪检战线革命先驱用鲜血和生命捍卫党的纯洁性的英雄事迹和革命精神。广大党员干部观后表示,要把观影与深入开展创先争优活动、干部作风整治活动、深化学习实践活动结合起来,坚定理想信念、加强党性修养,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。(江西省审计厅监察室)
  日前,江西省十一届人大常委会第三十二次会议听取并审议了省审计厅厅长王殿军受省政府委托所作的《关于2011年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对今年省级预算执行审计工作给予了充分肯定。
  今年我厅预算执行审计工作在总体把握2011年度省级预算执行情况的基础上,重点关注财政资金安全和使用效益,着力揭示财政资金在管理、分配、使用等方面存在的突出问题。
  省人大常委会组成人员对报告的审议意见认为,省审计厅在省政府高度重视和支持下,充分发挥审计职能,忠实履行审计职责,加强了对财政、税收和重大民生项目的审计工作,严肃查处了违法违规问题,在维护财经秩序、规范财经行为、推进反腐倡廉建设等方面发挥了重要作用;审计工作报告内容详实,揭示问题实事求是,采取措施及时有效,提出建议切实可行。常委会组成人员在审议中还围绕进一步做好审计和审计整改工作提出了具体要求。
  (赵卫清)
  上饶市审计局7月27日在玉山县下塘乡举办了扶贫移民项目管理培训班,市县两级扶贫移民办及玉山县各乡镇的分管领导、财政所负责人、村干部等共60余人参加了培训。市审计局局长何丰强调,举办培训班的目的主要是为了进一步加强乡镇村级移民、扶贫资金管理,规范县、乡镇、村级移民资金会计核算,从制度上遏制基层违法违纪行为发生。这次培训班是市审计局第一次面向乡、镇、村级基层单位举办的培训班,也是市审计局服务基层的一项创新举措。(上饶市审计局)   新余市审计局在全局开展了以“六个一”为主要形式的“建设勤廉新余,保持党性纯洁”主题教育活动。一是观看一个参考片。全体干部集中观看党的教育参考片《苏共亡党亡国二十年祭》,看后还组织座谈会、写观后感;二是学好一本书。重点学习《领导干部廉洁从政读本》一书,每个党员干部人手一册,并做好读书笔记;三是举行一次知识竞赛。在全局范围内举行一次《领导干部廉洁从政读本》知识竞赛;四是上了一次党课。由局主要领导上一次廉政党课;五是局领导开展了一次调研。局班子成员结合自身工作实际,确定一个课题进行调研,并形成调研文章;六是听了一次专题讲座。邀请有关专家、学者进行了专题讲座。(张梅保 喻 军)
  高安市审计局结合工作实际,不断创新审计工作思路和工作方法,依据2012年度审计工作计划安排,集中优势兵力,采取统一部署、统一组织、统一进点、统一报告的方式,对该市交通运输局、城管局、城乡规划建设局、房管局、新闻出版局等五个系统(含各自所属的下属管理单位)的财务收支情况实施“一条龙”审计。重点审计五个部门对资金的管理、拨付和使用情况,并针对存在的问题分析原因,提出切实可行的意见和建议,进一步规范财务管理、完善制度,加强审计监督。(范会平 廖爱龙)
  瑞昌市审计局积极采取措施,切实做好离退休老干部工作。一是领导重视,将离退休老干部的日常管理纳入单位全年工作目标;二是不定期举办茶话会、健康讲座等活动,组织开展符合老同志身心健康的书法、围棋、象棋等文体活动,或组织外出考察学习,丰富离退休同志的业余文化生活;三是让年轻干部帮助离退休老干部进行“充电”,让他们能最大程度的发挥余热;四是聘请离退休老干部参加编写审计志;五是每年组织一次离退休老干部健康体检活动。
  (宋淑芬)
  鹰潭市审计局近日召开全市审计工作座谈会,传达贯彻全省审计工作座谈会议精神。会上认真学习了省审计厅王殿军厅长在全省审计工作座谈会上的重要讲话和《江西省审计厅关于进一步推进审计信息化的指导意见(征求意见稿)》、《江西省审计厅关于设区市审计局信息化工作考核暂行办法(征求意见稿)》两个指导性文件。会议总结了,近几年来我市审计信息化工作所取得的成绩和存在的差距与不足,并结合实际,就如何贯彻落实全省审计工作座谈会议精神,做好今后一个时期全市审计信息化工作,明确了九大具体任务。(黄晓华)
  袁州区审计局始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”,采取“五廉”措施:一是签订责任书诺廉。分级签订廉政建设责任书,一级抓一级,一级对一级负责;二是宣传教育导廉。逢会必讲廉洁从审,让廉洁“底线”烙印在心;三是典型案例警廉。用鲜活的案例警示全体审计人员引以为戒,不得触碰廉政纪律的“高压线”;四是现场审计查廉。通过审计纪律情况自报制度和廉洁从审、文明审计反馈函制度,对审计组执行廉政纪律的情况进行检查;五是年终考核督廉。一旦发现有违规违纪行为,在提拔、评优、奖励中实行“一票否决”。(肖王番)
  临川区审计局切实做好省审计厅授权单位审计工作,该局接到省审计厅授权临川区质量技术监督局和新华书店审计任务后,一是召开专题会议,从人员抽调、审计方法手段、审计程序、审计目标任务进行了专门研究和部署;二是组成两个审计组分别进驻临川区质量监督局和新华书店开展审计工作;三是对审计中发现的问题进行分析梳理,提出合理的解决办法,并认真撰写审计报告近期向省审计厅汇报。
  (林沈轩)
  遂川县审计局结合《遂川县县直单位领导干部经济责任审计的主要内容》及《遂川县审计局2012年审计项目任务安排》下达的年度任务目标,围绕绩效开展审计监督和评价,构建了完善领导干部经济责任评价的绩效目标和指标体系,共设计出四大方面20多个指标。一是对单位工作职能和目标工作任务完成及单位事业发展情况作绩效分析和评价;二是对重大经济事项决策、监管及执行效果作绩效分析和评价;三是对经济管理方面的情况作绩效分析和评价;四是对领导干部廉洁自律规定执行情况作绩效分析和评价。(郭朝平)
  万载县审计局将今年8月作为机关精神文明活动推进月,开展四项活动全面推动机关文化建设的发展,以进一步统一审计干部思想、更新观念、凝聚力量、提高效能,保障审计工作优质高效运转。一是开展观影活动,发挥精神引领作用;二是开展读书活动,营造浓厚的学习氛围;三是开展学雷锋志愿服务活动;四是开展文体活动,强健体魄,增强协作争先意识。
  (聂丽娟)
  永新县编制委员会近日批准成立永新县固定资产投资审计中心,为县审计局下属全额财政拨款股级事业单位,定编4人。至此,该县审计局信息中心、经济责任审计中心、固定资产投资审计中心这“三大”中心相继成立,新增全额财政拨款事业编制9人。为推动审计事业发展、缓解审计专业人员紧缺的矛盾起到了积极作用。(吴国祥)
  2012年是峡江县县直单位领导换届高峰,年初县委组织部陆续下达23个经济责任审计项目。县审计局在人员少、任务重的情况下,精心组织,周密部署。各审计组认真做好审前调查,以财务收支审计为重点,以资金走向为主线,采取内查外调等多种方法,以提高审计质量。至7月底已全面完成了经济责任审计任务,向有关部门提交审计结果报告23篇,认真披露问题,提出合理化建议57条,为考核和使用领导干部提供了参考依据。(谢晓兰)
  彭泽县审计局认真贯彻省、市、县有关进一步加强民生工程审计监督的要求,自2008年以来,始终紧紧围绕全县深入实施民生工程工作大局,将重大民生工程审计监督列入本年度审计计划,在审计监督中服务民生,充分发展审计监督的积极作用,切实保障民生工程顺利实施。(1)加强组织领导,合理人员分工;(2)明确审计内容,突出审计重点;(3)保证审计质量,强化资金管理。(倪升文)
  吉安县7月9日开始由县审计局和县财政局组成检查小组,对县法院、县检察院、县公安局、县森林公安局、县交警大队的基础设施建设债务进行认真核查。首先通过制定一系列对基础设施建设债务自查的表格发放给单位填写,然后组织人员对基础设施建设债务情况和所需提供的文件票据进行了核查。目前,经过认真的自查和核查工作,全县政法机关基础设施建设尚有的债务资料已基本整理完毕,并准备上报上级部门予以核实。(王 茜 王俊倡)   定南县审计局日前党支部组织全体党员干部召开了“永远热爱党,永远跟党走”主题教育实践活动动员大会。会上,局党支部书记、局长熊克明同志传达了全县“永远热爱党,永远跟党走”主题教育实践活动动员大会会议精神,重点解读了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中的有关内容。要求全体干部职工用实际行动在推进定南苏区振兴发展中作出审计人应有的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。(黄幸燕)
  信丰县审计局驻仙济岩村“三送”工作队8月28日晚,为广泛宣传“送政策、送温暖、送服务”和危旧土坯房改造工作的重大意义,特邀县民间艺术团演员为该村群众演出了一台以展现“三送”暨农村危旧土坯房改造工作为主题的文艺晚会。该团通过舞蹈、小品、戏曲、采茶戏等群众喜闻乐见的形式将“三送”暨农村危旧土坯房改造的政策作了一个生动的宣传。演出还宣传了《国务院关于赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相关内容。(郭艺勤 李 政)
  峡江县审计局认真履行监督职责,充分整合审计资源,发扬“白加黑”、“雨加晴”、“5+2”精神,对11个乡镇、29个县直单位46位党政领导干部开展了经济责任审计,并向组织部门提交了审计结果报告,为各级党委、政府考核任用干部提供了可靠的依据。至8月底,该局已全面完成县、乡换届审计工作。(梁桂香)
  广昌县审计局近日出台文件——《广昌县审计局审计项目质量控制具体操作办法》,规定实施审计项目应严把“五道关”,具体内容如下:一是一线审计人员严把自我审核关;二是审计组严把资料审核关;三是业务股室严把审计复核关;四是审计业务会议严把会议审定关;五是业务文书所经环节严把文字表述关。(陈旦华)
  资溪县审计局认真学习省市审计工作会议精神,以加强机关作风建设,提高干部队伍综合素质,提升审计效能,将2012年8月定为“审计质量提升”月,全面开创审计工作新局面。一是要求审计干部着力强化责任意识、宗旨意识,切实解决审计责任意识不强、履行职责不够的问题;二是要求审计干部着力提高学习业务能力、创新发展能力,切实提高审计干部队伍综合业务水平;三是要求做好全局审计目标落实工作,着力抓好审计工作绩效提高和推动工作。为此,该局成立了由局长为第一责任人的“审计质量提升”活动领导小组,随时跟踪检查和督促指导,确保此项活动落到实处取得成效。(叶全高)
  婺源县出台了《国家建设项目审计执行办法、政府投资项目审计监督管理办法》、《政府投资建设工程项目监督管理实施细则》。这些文件的出台,加大了政府性投资建设项目的审计力度,保障了建设资金的安全和有效。同时,婺源县政府还加强了审计机关工程建设资金审计机构的建设,设立了婺源县国家建设项目审计中心,为审计局下属股级全额拨款事业单位,定编3名,其职责为审计政府投资工程项目。该县近期正在面向社会招聘工程审计方面的专业人才。(胡相如)
  上高县审计局按照市委统一部署,积极投身到“进社区、进楼栋、进家门、访民情、解民忧、保民安、帮民富”活动中去,活动中结合工作实际,为挂点社区办好事、办实事:(1)排查落实调查一批社区居民反映的问题,针对反映的问题,落实了整改责任人和整改期限,尽量把问题解决好;(2)为挂点社区路面硬化出资2万元扶助资金用于路面的维护建设;(3)为改善社区图书阅览室书籍缺乏现状,该区购置300余本科技、保健、法律等书籍捐献给社区,丰富社区居民的精神文化生活;(4)走访慰问了5户困难居民,送去了食物和慰问金3 000元;(5)组织全体干部职工为挂点社区进行了一次卫生大整治。(彭以萍)
  宁都县审计局为促进各有关部门和单位建立健全内控制度,完善监督运行机制,进一步规范专项资金的管理和使用,提高专项资金在促进经济社会发展、解决群众生产生活问题等方面的使用效益,进一步从源头上预防和惩治腐败,促进加强党风廉政建设,助推赣南苏区振兴发展,采取三项措施着力开展专项资金审计。一是加强领导,整合力量;二是突出重点,全面清理;三是注重方式,保证质量。(周小林)
  铜鼓县审计局8月20日应县移民办邀请,派出审计人员参与三都镇两条村级公路竣工验收,验收组对公路里程长度、宽度、砼厚度以及工程质量进行了检查,并拍照留存以利于归档。这是继去年审计局在对该办提出审计建议,县政府下文要求对10万元以上的移民扶助项目审计派出人员参与验收工作的落实强化。(吴秋红)
  南昌县审计局认真做好审计回访工作,做到“五访五看”。一访审计建议落实情况,看被审计单位针对审计建议是否出台了相关制度;二访审计决定落实情况,看被审计单位会计资料应调整账目是否调整;三访审计人员执法廉政纪律情况,看审计人员是否严格执行“八不准”规定;四访审计人员工作纪律情况,看审计人员实施审计期间,工作是否认真细致、负责;五访审计“帮促”效果,看审计组在审计过程中是否积极帮助被审计单位完善规章制度。(揭荣庭)
  永修县审计局近年来不断加大政府投资建设项目审计力度,求新求变,率先实行固定资产投资审计项目招投标制度。该局从完善制度入手,制定了《永修县政府投资建设项目审计招标投标办法》,组织具有资质的社会中介机构通过公开招投标的方式参与政府投资建设项目的审计,并聘请专家组成评审委员会,按照公开、公平、公正等评审原则确定社会中介机构。在招投标过程中,严格把好四项关口:一是“准入关”;二是“实施关”;三是“质量关”;四是“纪律关”。
  (胡 斌)
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翻着一本本规范有序的资料,看着办公室墙上一块块耀眼的奖牌,听着群众的啧啧赞许声,芦溪县审计局廉洁、高效、务实的作风令人耳目一新;仅今年上半年,该局就查处违纪金额650万元,责令归还渠道资金500万元;基建审计完成项目41个,送审金额7 297万元,审定金额5 050万元,核减工程造价2 247万元,为政府节约资金2 247万元。该局先后获省廉政勤政工作先进单位、市文明审计先进单位、市审计信息化建设
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