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能源是经济赖以发展的物质基础，特别在工业化社会，能源是现代生产的主要动力来源。新能源产业是高技术、高投资、高风险的新兴产业。全球金融危机爆发以来，新能源凭借其明确的发展前景和对经济较强的拉动作用，在诸多经济体的经济振兴计划中被置于重要位置。我国是能源消费大国，发展新能源产业对保障能源安全供应、改善能源结构，具有重大战略意义。