【摘 要】
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日本的公共老年福利政策是从1963年开始创建的,起初的内容并不丰富,但是随后进行的"居家瘫痪老年人实际情况调查"给社会带来了很大的冲击,并使日本老年人福利首次遭遇介护问
【机 构】
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日本社会事业大学; 岩手县立大学社会福祉学部;
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日本的公共老年福利政策是从1963年开始创建的,起初的内容并不丰富,但是随后进行的"居家瘫痪老年人实际情况调查"给社会带来了很大的冲击,并使日本老年人福利首次遭遇介护问题,为医疗、福利(介护)的发展提供了新的契机。自1970年以来,老年人福利中的设施措施逐渐向居家措施转移,随后两次的石油危机给日本经济和社会的冲击带来了第二次介护问题,导致了需要居家介护的老年人不断增加和居家服务的供给主体日益多样化,而1990年左右开始的老年人服务结果的研究也促进了合同制与营利性企业的参与。2000年,日本开始实施介护保险制度,介护保险既是对需要介护一方通过收入再分配实现的"保障购买力制度",也是对服务事业提供方通过报酬保障实现的"创造供给者制度",可以说现在的日本老年人福利政策的中心已经转移到介护保险制度之中了。
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