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【摘 要】 随着社会经济的快速发展，社会各个行业都得到了一定的发展，油田建设工程也不例外。近些年来，油田建设工程越来越规范化、制度化、程序化，在开展招标投标工作的时候，也坚持“公正、公平、公开”的原则，对招标投标工作进行了一定的规范，制定了相应的监督管理机制，促进了油田建设市场的可持续发展。本文主要对油田建设工程中招标投标管理的重要性进行分析，阐述油田建设工程中招标投标管理工作的实践，加深对油田建设工程中招标投标管理工作的认识。
【关键词】 油田建设工程;招标投标;管理
随着油田建设市场的快速发展，其互相之间的竞争也越来越激烈，在发展油田事业的时候，各企业一定要重视核心竞争力的提高，实现企业的生存与发展。同时，在开展招标投标具体工作的时候，一定要重视工作质量与效率的提高，这样才可以提高油田建设工程的整体质量，实现油田建设工程的可持续发展。并且，在油田建设企业内部，加强工作人员竞争意识与能力的提高，不断增强企业的整体实力，实现企业的快速、稳定发展。
一、油田建设工程中招标投标工作的重要性
建设工程的招标投标工作最早是在邓小平同志的建设具有中国特色社会主义理论指导下提出的一项改革措施，是基本建设管理体制中的一项重要革新，也是国务院、党中央规范与管理市场经济秩序的重要内容之一。以往，油田建设管理工作一直均是采用计划经济管理模式，在当时的环境中，发挥着重大的作用，为油田建设企业的发展，提供了一些大型项目，保证了油田建设工程的可持续发展。随着社会经济的不断发展与改革，计划经济管理模式已经不再适合现代油田建设工程的发展，通过招标投标工作的开展，在油田建设工程中引入了市场竞争机制，将建设企业与施工企业均推向了市场，在一定程度上转变了油田建设企业的经营观念，提高了其管理水平。对于油田建设企业而言，其建设任务越来越繁重，怎样提高投资效益，保证建设工程质量，确保工程项目在建设工期内完成，充分发挥基本建设管理的作用，主要就是取决于招标投标工作的开展与加强。
二、油田建设工程中招标投标管理工作的实践
在油田建设工程开展招标投标工作的时候，首先，一定要建立与完善建设工程内部市场的招标投标机制与管理体系，在油田企业内部开展招标投标活动，提高油田建设工程承包与发包的透明度。其次，一定要恰当引进外部竞争，邀请企业积极参与招标活动，构建公正、公平、公开、有序的竞争氛围，在一定程度上，实现油田建设工程的投资效益，提高工程质量控制水平，有效缩短建设工期，实现油田建设工程的可持续发展。
（一）加强地面建设市场的队伍入关水平管理
在油田建设工程发展的过程中，一定要加强对地面建设市场中施工企业资质的认证，同时对其行为进行一定的规范，强化对地面建设市场的宏观调控。在进行外部设计与施工队伍审核、认证、准入的时候，一定要遵循“三把关”、“三不审”的原则。“三把关”指的就是：建设企业的推荐关、法律事务处与油田基础建设处的审查关、市场管理委员会的审定关;“三不审”指的就是：证件不全的不审、在油田建设中，不服从管理与具有不正之风的不审、上年度出现质量问题的不审。通过这些控制手段与措施的实施，可以有效控制准入队伍的水平与资质，进而为以后的招标投标管理工作奠定了坚实的基础，促进了油田建设工程招标投标管理工作的全面落实。
（二）加强油田建设工程中招标投标管理工作重要性的宣传
在油田建设工程中，招标投标管理工作的对象主要包括建设企业、设计企业、施工企业、监理企业，要想有效将这些企业归入到招标投标管理工作当中，就一定要加强对相关法律法规知识的宣传，提高各级领导干部与广大员工的重视意识，充分认识到招标投标管理工作的重要性。在开展宣传工作的时候，一定要加强对报纸、电视等媒体媒介的利用，加强国家、各省市、集团企业对油田建设工程招标投标管理法律法规、规范制度、条例的宣传，提高宣传力度，扩大宣传范围，让各级领导干部与广大员工均能够认识到招标投标管理工作的重要作用，进而有效实现招标投标管理工作的全面落实，促进油田建设工程的可持续发展。
（三）建立与完善二级建设企业的招标组织机构
招标投标管理工作并不是一个单纯的业务工作，其需要很多方面的知识与经验，同时还需要开展一些仲裁与协调工作。随着招标投标管理工作的逐渐落实，其工作质量要求与规范程度要求越来越高，相应的工作任务也在逐渐加重，如果没有一个完善的工作队伍，只是依靠单一的部门或者招标组织机构进行此项工作的开展，必然无法有效实现工作的全面落实。因此，在油田二级建设企业中建立一个招标投标组织机构，加强基础建设、设计部门、合同制定、纪律监督等相关人员的参与，全面落实招标投标工作，实现油田建设工程工作的有序开展。
（四）加强法律法规的落实，规范招标投标市场行为
在开展招标投标工作的时候，一定要加强对建设企业招标资格的审查，确保建设工程招标工作的有效落实。针对招标组织机构的人员而言，一定要保证其符合工作要求，具有一定的工作能力，这样才可以自行组织招标，要不然，一定要委托招标代理机构进行代理招标。加强招标文件内容的规范，严格审查招标文件与评标方法，保证招标文件内容一定要包括评标方法与评标原则。在开标期间，油田招标办与纪委一定要进行严格的监督，保证开标工作的公平、公正、公开，实现建设队伍的优选。
（五）提高监督检查水平
招标投标管理工作是否可以正常进行，监督检查工作发挥着至关重要的作用。所以，在开展招标投标管理工作的时候，一定要加强对监督检查工作的重视。在油田建设工程中，每一年度都要对地面建设市场进行检查，同时监察建设项目的开展情况，将其纳入到招标投标管理工作当中，一旦查出实行招标工作的企业与项目，而没有进行招标的工程，就将其定为不合格企业与项目，进行相关的惩处。除此之外，在日常工作中，油田招标办与纪委一定要加强监督检查工作，一旦查出有规避招标的企业与项目，就要对建设企业发出相关的督办通知书，要求其进行限期的整改，并且结合其情节严重程度，给予相应的惩处。通过以上措施的采取，就可以有效规范油田建设市场，实现油田建设工程的健康、可持续发展。
三、对油田建设工程中招标投标管理工作的深刻认识
首先，油田建设市场的逐渐净化，使油田施工企业市场的占有率得到提高。通过招标投标管理工作的开展，一方面可以使建设工程的承包交易更加规范，形成公正、公开、公平的竞争制度;另一方面还可以实现油田建设市场的优胜劣汰净化。其次，节省了油田建设资金。近些年来，通过招标投标活动开展，为油田建设节省了大量的资金，并且避免了资金外流，维护了油田建设企业的投资效益。最后，油田建设工程质量得到了提高。在开展招标投标活动的时候，可以有效提高建设企业与投标企业的质量意识，进而实现了油田建设工程质量的提高，促进了油田建设工程整体水平的提高。
四、结束语
总而言之，随着油田事业的快速发展，人们对其相关工作的开展也越来越重视。在开展招标投标工作的时候，一定要加强市场机制与竞争机制的规范，从根本上避免出现不正当竞争行为以及产生不正之风，同时建立与完善相关的法律法规制度，实现油田建设市场的不断净化与完善，实现油田建设工程的可持续发展。
参考文献：
[1]缪佳梅，罗斌.企业工程建设项目招投标管理探析[J].商业经济，2011（06）.
[2]李东明.建设工程招投标的现状与对策[J].产业与科技论坛，2012（10）.
[3]张雯.招标投标管理存在的问题与对策研究[A].跨越发展：七省市第十届建筑市场与招标投标优秀论文集[C].2010年.
【关键词】 油田建设工程;招标投标;管理
随着油田建设市场的快速发展，其互相之间的竞争也越来越激烈，在发展油田事业的时候，各企业一定要重视核心竞争力的提高，实现企业的生存与发展。同时，在开展招标投标具体工作的时候，一定要重视工作质量与效率的提高，这样才可以提高油田建设工程的整体质量，实现油田建设工程的可持续发展。并且，在油田建设企业内部，加强工作人员竞争意识与能力的提高，不断增强企业的整体实力，实现企业的快速、稳定发展。
一、油田建设工程中招标投标工作的重要性
建设工程的招标投标工作最早是在邓小平同志的建设具有中国特色社会主义理论指导下提出的一项改革措施，是基本建设管理体制中的一项重要革新，也是国务院、党中央规范与管理市场经济秩序的重要内容之一。以往，油田建设管理工作一直均是采用计划经济管理模式，在当时的环境中，发挥着重大的作用，为油田建设企业的发展，提供了一些大型项目，保证了油田建设工程的可持续发展。随着社会经济的不断发展与改革，计划经济管理模式已经不再适合现代油田建设工程的发展，通过招标投标工作的开展，在油田建设工程中引入了市场竞争机制，将建设企业与施工企业均推向了市场，在一定程度上转变了油田建设企业的经营观念，提高了其管理水平。对于油田建设企业而言，其建设任务越来越繁重，怎样提高投资效益，保证建设工程质量，确保工程项目在建设工期内完成，充分发挥基本建设管理的作用，主要就是取决于招标投标工作的开展与加强。
二、油田建设工程中招标投标管理工作的实践
在油田建设工程开展招标投标工作的时候，首先，一定要建立与完善建设工程内部市场的招标投标机制与管理体系，在油田企业内部开展招标投标活动，提高油田建设工程承包与发包的透明度。其次，一定要恰当引进外部竞争，邀请企业积极参与招标活动，构建公正、公平、公开、有序的竞争氛围，在一定程度上，实现油田建设工程的投资效益，提高工程质量控制水平，有效缩短建设工期，实现油田建设工程的可持续发展。
（一）加强地面建设市场的队伍入关水平管理
在油田建设工程发展的过程中，一定要加强对地面建设市场中施工企业资质的认证，同时对其行为进行一定的规范，强化对地面建设市场的宏观调控。在进行外部设计与施工队伍审核、认证、准入的时候，一定要遵循“三把关”、“三不审”的原则。“三把关”指的就是：建设企业的推荐关、法律事务处与油田基础建设处的审查关、市场管理委员会的审定关;“三不审”指的就是：证件不全的不审、在油田建设中，不服从管理与具有不正之风的不审、上年度出现质量问题的不审。通过这些控制手段与措施的实施，可以有效控制准入队伍的水平与资质，进而为以后的招标投标管理工作奠定了坚实的基础，促进了油田建设工程招标投标管理工作的全面落实。
（二）加强油田建设工程中招标投标管理工作重要性的宣传
在油田建设工程中，招标投标管理工作的对象主要包括建设企业、设计企业、施工企业、监理企业，要想有效将这些企业归入到招标投标管理工作当中，就一定要加强对相关法律法规知识的宣传，提高各级领导干部与广大员工的重视意识，充分认识到招标投标管理工作的重要性。在开展宣传工作的时候，一定要加强对报纸、电视等媒体媒介的利用，加强国家、各省市、集团企业对油田建设工程招标投标管理法律法规、规范制度、条例的宣传，提高宣传力度，扩大宣传范围，让各级领导干部与广大员工均能够认识到招标投标管理工作的重要作用，进而有效实现招标投标管理工作的全面落实，促进油田建设工程的可持续发展。
（三）建立与完善二级建设企业的招标组织机构
招标投标管理工作并不是一个单纯的业务工作，其需要很多方面的知识与经验，同时还需要开展一些仲裁与协调工作。随着招标投标管理工作的逐渐落实，其工作质量要求与规范程度要求越来越高，相应的工作任务也在逐渐加重，如果没有一个完善的工作队伍，只是依靠单一的部门或者招标组织机构进行此项工作的开展，必然无法有效实现工作的全面落实。因此，在油田二级建设企业中建立一个招标投标组织机构，加强基础建设、设计部门、合同制定、纪律监督等相关人员的参与，全面落实招标投标工作，实现油田建设工程工作的有序开展。
（四）加强法律法规的落实，规范招标投标市场行为
在开展招标投标工作的时候，一定要加强对建设企业招标资格的审查，确保建设工程招标工作的有效落实。针对招标组织机构的人员而言，一定要保证其符合工作要求，具有一定的工作能力，这样才可以自行组织招标，要不然，一定要委托招标代理机构进行代理招标。加强招标文件内容的规范，严格审查招标文件与评标方法，保证招标文件内容一定要包括评标方法与评标原则。在开标期间，油田招标办与纪委一定要进行严格的监督，保证开标工作的公平、公正、公开，实现建设队伍的优选。
（五）提高监督检查水平
招标投标管理工作是否可以正常进行，监督检查工作发挥着至关重要的作用。所以，在开展招标投标管理工作的时候，一定要加强对监督检查工作的重视。在油田建设工程中，每一年度都要对地面建设市场进行检查，同时监察建设项目的开展情况，将其纳入到招标投标管理工作当中，一旦查出实行招标工作的企业与项目，而没有进行招标的工程，就将其定为不合格企业与项目，进行相关的惩处。除此之外，在日常工作中，油田招标办与纪委一定要加强监督检查工作，一旦查出有规避招标的企业与项目，就要对建设企业发出相关的督办通知书，要求其进行限期的整改，并且结合其情节严重程度，给予相应的惩处。通过以上措施的采取，就可以有效规范油田建设市场，实现油田建设工程的健康、可持续发展。
三、对油田建设工程中招标投标管理工作的深刻认识
首先，油田建设市场的逐渐净化，使油田施工企业市场的占有率得到提高。通过招标投标管理工作的开展，一方面可以使建设工程的承包交易更加规范，形成公正、公开、公平的竞争制度;另一方面还可以实现油田建设市场的优胜劣汰净化。其次，节省了油田建设资金。近些年来，通过招标投标活动开展，为油田建设节省了大量的资金，并且避免了资金外流，维护了油田建设企业的投资效益。最后，油田建设工程质量得到了提高。在开展招标投标活动的时候，可以有效提高建设企业与投标企业的质量意识，进而实现了油田建设工程质量的提高，促进了油田建设工程整体水平的提高。
四、结束语
总而言之，随着油田事业的快速发展，人们对其相关工作的开展也越来越重视。在开展招标投标工作的时候，一定要加强市场机制与竞争机制的规范，从根本上避免出现不正当竞争行为以及产生不正之风，同时建立与完善相关的法律法规制度，实现油田建设市场的不断净化与完善，实现油田建设工程的可持续发展。
参考文献：
[1]缪佳梅，罗斌.企业工程建设项目招投标管理探析[J].商业经济，2011（06）.
[2]李东明.建设工程招投标的现状与对策[J].产业与科技论坛，2012（10）.
[3]张雯.招标投标管理存在的问题与对策研究[A].跨越发展：七省市第十届建筑市场与招标投标优秀论文集[C].2010年.