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[摘要]土地是我们人类生活和各种生产活动的基本条件，因此，土地市场的健康有序发展对我国整体经济发展有着非常重要的影响。土地市场的有序发展有利于提高我国整体经济水平，我们知道土地评估程序会有土地评估价格，土地评估价格会影响土地市场的秩序，本文对土地评估程序促进土地市场秩序健康发展做了探讨。
[关键词]土地估价；土地市场；公平；监督；秩序；有序发展
通常我们把土地的所有权和使用权进行分配和归置的市场叫土地市场，土地市场的秩序对国家各个市场秩序有着重要的影响，土地市场健康有序有利于我国市场秩序健康发展，土地评估能对土地市场价格进行估价，土地市场价格对市场秩序的发展有重要影响，可以知道土地评估流程是否完善，土地产权是否明确，土地评估程序各个环节是否公平，是否有相关部门监督，这些对市场秩序都有重要影响，
1、土地评估的基本流程
土地估价就是考察它自身和周边环境后它可能带来的利润，然后对这块土地某段时间的占用权价格进行评估。土地估价对土地市场价格有重要影响，土地市场价格对土地市场秩序如何发展有着至关重要的作用。
土地评估的流程包含收到委托人的委托，约定双方协议，然后是了解评估土地，对委托评估人的意图要明确，并且还要注意到对这块土地需要占用的时间，还要对土地的资料进行实地考查，查看这些资料是否属实，查看的资料包括它的所属权，当地的土地规划，周边建筑，和当地的土地价格等，对这些资料进行分析总结后，还要考虑到现在国外国内大环境的发展方向，和当地经济，工资水平，生活消费水平等情况的影响。
然后要选择评估方法对土地进行估价，通常情况至少需要两种方法，常见的方法有成本逼近法、比对法、利润收复法等。
最后，通过各种现实情况对结果进行相应的调节，等把最终的估价确定下来后，要写报告书，并把评估报告书交给当地相关部门审阅，批准和存档。
这是土地评估程序的各个环节，里面的环节对最终评估价格至关重要，所以土地评估程序会影响到土地市场价格，从而影响土地市场秩序，接下来我们看土地评估流程的重要环节如何促进土地市场健康有序发展。
2、土地产权要明确
在土地评估程序中有一个环节是土地产权的登记，土地产权的明确会促进土地市场秩序有序发展。土地本身是固定不动的，我们所买卖的是它在某个时间段的占用权。得到占用权的途径会对占用权的使用有一定的影响。我国的土地政策表明，出让的国有土地使用权能够进行买卖，并且能够让別人暂时使用，还可以有偿借出，但是划拨土地使用权不可以进行买卖，如果想進行交易，需要满足一定的条件。
土地的占用权改变说明土地资产在流转，对土地市场的运行有促进作用，因此在进行土地评估时明确土地产权，土地产权足够明确能够促进土地市场秩序健康有序发展，
3、土地评估要公开，公平
土地评估单位首先要把他们单位的能够正常运行的各种注册资料透明，单位的评估员工要有上岗资格凭证。另外，也应该有近几年内的单位运营成果展示，单位的口碑、信誉等证明，还有其他相关资料都要公开，并且这些资料都必须得有评估单位的盖章。
土地评估单位的资料公开透明能够更好的规范土地市场秩序，从而促进市场健康有序发展，
4、确保评估单位公平竞争
土地管理中心应该对土地使用权的买卖行为有一定的控制和调节。各机构在购买、出租、有偿借出、收回土地占用权时要让评估单位出示相关的资料。在评估单位的认定上，管理部门应该坚持透明、公平、公示的原则，不能由管理部门暗箱操作或者向评估单位收取不正当的费用。
如果对选出来的评估单位或者单位给出的评估报告有不认同的地方，可以给相关部门反映，重新进行选定和评估，确保各评估单位公平竞争的权利，对最终的评估报告，该评估单位和同意该单位注册的部门要对报告担负后果。
5、增强土地评估监督
对土地市场的督察主要是对土地价格的督察，对土地价格的督察在以前的市场中比较缺乏，而且有的地区是由管理者自己的想法制定的，有些土地价格督查机构对自己应发挥的作用也不清楚。应该增强这些部门的监督作用。
能进行土地评估的部门本来是当地土地行政管辖范围的，后来政策改变，大部分土地评估的机构开始自己经营运行。这样虽然加快了市场的运行，但是也出现了一些缺点，当不在行政管辖范围的时候，许多评估人没有坚持之前的原则。还有许多人有了评估工作不在政府管辖范围，政府就不能再插手评估工作这样的认知错误。其实这样的政策是对政府管理更大的挑战，增强对土地评估的监督会使土地估价更公平，从而使土地市场价格合理化，土地市场秩序会更规范。
6、土地评估单位和评估员工定期考评
对土地评估单位的注册信息进行考查，如果该单位没有得到土地部门让它运营的批准，该单位不能继续运营。该单位是否以它申请的业务范围运营，是否用不合理的途径获得业务，是否在和其他单位竞争时遵守交易原则。这些都需要进行定期考评。
对土地估价人员也要进行考评，在评估过程中是否出现数据造假，是否和土地委估人有不正当利益往来，上岗资格证是否过期，这些需要对评估人员进行考评，
对评估单位和评估人员的定期考评会使评估程序更加公正，公平的评估程序，合理的土地估价能够促进土地市场有序发展。
7、评估报告存档备查
土地评估单位最终给的评估报告要在网上进行存档备查，在把评估报告给土地委估人时，土地评估单位要先在指定的网站进入评估报告备案体系，在该系统中获得它唯一的编号，之后才能把报告交给委估人，如果没有获得编号说明该评估报告没有存档备查，该评估报告视为无效。
评估报告存档备查能够阻止想投机取巧，冒用他人评估报告的事情发生，能保证评估程序的公正，能够促进土地市场健康有序发展。
结语：
土地评估单位按照正常合理的程序，经过专业评估人员的评估得出的土地价格是土地评估价格，土地评估价格对土地占用权的买卖、出租、转让有指导性作用，甚至有些土地评估价格就是市场上最后成交的交易价格，国家为方便土地管理提出了基准地价，基准地价也是通过相应的评估程序结合各方面的情况得到它的评估价格，这个评估价格是土地市场管理和交易的主要参照，所以土地评估程序的公开、公平、公正决定最后的评估价格的公正，从而促进土地市场有序发展。
[关键词]土地估价；土地市场；公平；监督；秩序；有序发展
通常我们把土地的所有权和使用权进行分配和归置的市场叫土地市场，土地市场的秩序对国家各个市场秩序有着重要的影响，土地市场健康有序有利于我国市场秩序健康发展，土地评估能对土地市场价格进行估价，土地市场价格对市场秩序的发展有重要影响，可以知道土地评估流程是否完善，土地产权是否明确，土地评估程序各个环节是否公平，是否有相关部门监督，这些对市场秩序都有重要影响，
1、土地评估的基本流程
土地估价就是考察它自身和周边环境后它可能带来的利润，然后对这块土地某段时间的占用权价格进行评估。土地估价对土地市场价格有重要影响，土地市场价格对土地市场秩序如何发展有着至关重要的作用。
土地评估的流程包含收到委托人的委托，约定双方协议，然后是了解评估土地，对委托评估人的意图要明确，并且还要注意到对这块土地需要占用的时间，还要对土地的资料进行实地考查，查看这些资料是否属实，查看的资料包括它的所属权，当地的土地规划，周边建筑，和当地的土地价格等，对这些资料进行分析总结后，还要考虑到现在国外国内大环境的发展方向，和当地经济，工资水平，生活消费水平等情况的影响。
然后要选择评估方法对土地进行估价，通常情况至少需要两种方法，常见的方法有成本逼近法、比对法、利润收复法等。
最后，通过各种现实情况对结果进行相应的调节，等把最终的估价确定下来后，要写报告书，并把评估报告书交给当地相关部门审阅，批准和存档。
这是土地评估程序的各个环节，里面的环节对最终评估价格至关重要，所以土地评估程序会影响到土地市场价格，从而影响土地市场秩序，接下来我们看土地评估流程的重要环节如何促进土地市场健康有序发展。
2、土地产权要明确
在土地评估程序中有一个环节是土地产权的登记，土地产权的明确会促进土地市场秩序有序发展。土地本身是固定不动的，我们所买卖的是它在某个时间段的占用权。得到占用权的途径会对占用权的使用有一定的影响。我国的土地政策表明，出让的国有土地使用权能够进行买卖，并且能够让別人暂时使用，还可以有偿借出，但是划拨土地使用权不可以进行买卖，如果想進行交易，需要满足一定的条件。
土地的占用权改变说明土地资产在流转，对土地市场的运行有促进作用，因此在进行土地评估时明确土地产权，土地产权足够明确能够促进土地市场秩序健康有序发展，
3、土地评估要公开，公平
土地评估单位首先要把他们单位的能够正常运行的各种注册资料透明，单位的评估员工要有上岗资格凭证。另外，也应该有近几年内的单位运营成果展示，单位的口碑、信誉等证明，还有其他相关资料都要公开，并且这些资料都必须得有评估单位的盖章。
土地评估单位的资料公开透明能够更好的规范土地市场秩序，从而促进市场健康有序发展，
4、确保评估单位公平竞争
土地管理中心应该对土地使用权的买卖行为有一定的控制和调节。各机构在购买、出租、有偿借出、收回土地占用权时要让评估单位出示相关的资料。在评估单位的认定上，管理部门应该坚持透明、公平、公示的原则，不能由管理部门暗箱操作或者向评估单位收取不正当的费用。
如果对选出来的评估单位或者单位给出的评估报告有不认同的地方，可以给相关部门反映，重新进行选定和评估，确保各评估单位公平竞争的权利，对最终的评估报告，该评估单位和同意该单位注册的部门要对报告担负后果。
5、增强土地评估监督
对土地市场的督察主要是对土地价格的督察，对土地价格的督察在以前的市场中比较缺乏，而且有的地区是由管理者自己的想法制定的，有些土地价格督查机构对自己应发挥的作用也不清楚。应该增强这些部门的监督作用。
能进行土地评估的部门本来是当地土地行政管辖范围的，后来政策改变，大部分土地评估的机构开始自己经营运行。这样虽然加快了市场的运行，但是也出现了一些缺点，当不在行政管辖范围的时候，许多评估人没有坚持之前的原则。还有许多人有了评估工作不在政府管辖范围，政府就不能再插手评估工作这样的认知错误。其实这样的政策是对政府管理更大的挑战，增强对土地评估的监督会使土地估价更公平，从而使土地市场价格合理化，土地市场秩序会更规范。
6、土地评估单位和评估员工定期考评
对土地评估单位的注册信息进行考查，如果该单位没有得到土地部门让它运营的批准，该单位不能继续运营。该单位是否以它申请的业务范围运营，是否用不合理的途径获得业务，是否在和其他单位竞争时遵守交易原则。这些都需要进行定期考评。
对土地估价人员也要进行考评，在评估过程中是否出现数据造假，是否和土地委估人有不正当利益往来，上岗资格证是否过期，这些需要对评估人员进行考评，
对评估单位和评估人员的定期考评会使评估程序更加公正，公平的评估程序，合理的土地估价能够促进土地市场有序发展。
7、评估报告存档备查
土地评估单位最终给的评估报告要在网上进行存档备查，在把评估报告给土地委估人时，土地评估单位要先在指定的网站进入评估报告备案体系，在该系统中获得它唯一的编号，之后才能把报告交给委估人，如果没有获得编号说明该评估报告没有存档备查，该评估报告视为无效。
评估报告存档备查能够阻止想投机取巧，冒用他人评估报告的事情发生，能保证评估程序的公正，能够促进土地市场健康有序发展。
结语：
土地评估单位按照正常合理的程序，经过专业评估人员的评估得出的土地价格是土地评估价格，土地评估价格对土地占用权的买卖、出租、转让有指导性作用，甚至有些土地评估价格就是市场上最后成交的交易价格，国家为方便土地管理提出了基准地价，基准地价也是通过相应的评估程序结合各方面的情况得到它的评估价格，这个评估价格是土地市场管理和交易的主要参照，所以土地评估程序的公开、公平、公正决定最后的评估价格的公正，从而促进土地市场有序发展。