建议对承包企业实行弹性周期考核

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<正> (一) 目前我国推行的企业承包经营责任制,普遍是以会计年度为固定周期考核企业的经营状况,兑现承包合同。这种方法在具体实施中,存在如下弊端: 第一,在实行承包经营责任制中,通常是贯彻“包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补”的原则,在这种情况下,如果由于计算不周,出现承包基数确定过低时,由于承包期限早以固定,虽然知道基数很不合理,但无法即时变更,甚至在有些企业,企业和个人得大头,国家只能得到零头。如
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