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近年来，刑事和解制度成为我国理论界与实务界的热点。公安机关对于协商性案件的解决也是在这个大潮流下孕育而生，有些学者认为对于公安机关协商性案件必须进行严格的限制。原因在于公安机关只是主要的侦查机关，主要负责案件事实的查明，而对于案件处理的法律意见及其裁定．主要是司法机关（人民检察院和人民法院）的职责，公安机关协商性案件的范围及权限必须最小且须受到严格的限制，否则会越权且缺少监督，但是，我们必须注意到。正是由于公安机关是主要的侦查机关。且处于大多数案件的立案侦查阶段，即使对于协商性案件的范围进行限制，这些案件