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贯彻学习宣传党的十八精神,是当前的一项重要政治任务,也是做好卫生系统廉洁风险防控监察工作的重要指南。通过学习贯彻党的十八精神,继续解放思想,改革创新,求真务实,扎实推进党风廉政建设和反腐败的廉政教育工作,进一步做好卫生系统廉洁风险防控监察工作。
党的十八大后,中央政治局出台了“改进工作作风、密切联系群众”八项措施,[1]以实际行动来踏踏实实地做事,从中央做起,给全国人民做出了榜样。求真务实是我们党的优良传统和作风,也是党的事业取得新的胜利的根本保证。求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求,体现了马克思主义所要求的理论和实践、知与行的具体的历史的统一。
一、求真务实是做好廉洁风险防控监察工作的本质要求
(1)求真务实的时代价值
求真务实必须要紧扣时代的要求。 在新形势下,胡锦涛同志紧扣时代突出的问题,从端正工作作风入手,把工作作风和思想路线联系在一起,将求真务实视为贯彻党的思想路线的切入点和核心内容。这既抓住了当前坚持和贯彻党的思想路线、推进党和国家工作中的关键环节,同时又将这种全局性的工作估量和思想指导置于马克思主义世界观和方法论的科学基础之上。党的十八大主要目标是实现小康社会,完成光复伟业,这也是全国人民的伟大梦想。习近平总书记在党的十八后多次阐述了改进工作作风,实干兴邦,求真务实,坚持改革开放,在建设中国特色社会主义的实践中,不断地创新和发展马克思主义,这是时代价值的意义所在。
(2)求真务实的实践价值
求真务实就是要从实际出发,以务实为落脚点。务实要求真,求真必须要知实情,知实情,就要进行调查研究,这是掌握实际情况的基本途径,也是求真的必由之路。可见求真是务实的前提,务实是求真的归宿。[2]求真务实是党的思想路线的核心内容,卫生系统廉洁风险防控监察工作,应当认真学习贯彻党的十八精神,坚决执行上级的工作布置,以求真务实作为卫生系统的指导思想和作风建设的重要内容。根据国情、省情出发,结合卫生系统的实际工作,因地制宜,创造性地开展工作。坚持到党员群众中去,深入群众之中,听取群众的意见,了解实情,不断地发现新问题,提出解决问题的方法,切实跳出文山会海,跳出以会议贯彻会议的现象,坚持科学发展观,坚持讲真话,办实事,为领导解决问题提供方案参考。
(3)求真务实的作风价值
坚持求真务实是一种优良作风,是一种科学态度,是一种政治品格,应当大力弘扬求真务实的作风。当前要以贯彻党的十八精神,解放思想,坚持改革开放,坚持创新,坚持更新观念,坚持科学发展观,坚持加快发展,科学发展,又好又快地发展的思想基础,提供做好卫生系统思想政治工作的强大精神动力。要坚持牢固树立群众观点,坚持以广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和根本点,坚持立党为公,执政为民的自觉性,要坚持一切从实际出发,把党的十八精神同卫生系统的工作实践相结合,坚持不摆花架子,不做表面文章,把握各项工作的规律性,减少决策的盲目性,克服片面性,要求重在落实各项决定,又好又快地推进改革和发展。在实际工作中要发扬不怕吃苦,不怕困难的精神,对复杂多变的困难要善于迎难而上,立足于实际,立足于解决问题,要敢于说真话,要求实效,不搞形式工程,不做表面文章,脚踏实地,敢于创新,敢于碰硬,简化程序,提高工作效率。
二、求真务实是做好廉洁风险防控监察工作前提
(1)卫生系统廉洁风险防控监察的长期性
党的十八大报告中提出了“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。[3]我国正处于社会主义初级阶段,面对世情、国情、党情的变化,在卫生系统仍然存在部分党员干部科学发展能力不强、党性观点不强、道德滑坡,理想信念动摇、宗旨主义淡薄,形式主义,官僚主义突出,腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,因此,加强卫生系统的黨风廉政建设、廉政教育和政治思想工作、反腐败斗争,做好廉洁风险防控监察工作具有长期性、复杂性和艰巨性。
(2)加强卫生系统制度建设,健全惩防体系,做好廉政教育工作
卫生系统应认真贯彻结合制定落实惩治和预防腐败体系2013-1017年工作规划,建立健全卫生系统特点,制定反腐倡廉各项制度,完善各项配套的制度,特别要重视加强重点岗位、重点环节、重点人员的制度建设,提高党员和干部的法制意识和道德素养,将党风廉政教育和廉洁教育前移,做好预防教育工作,促进卫生系统廉洁风险制度建设,深入推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设。[4]
(3)创新廉政教育方法和手段,促进教育有成效
卫生系统应加大社会主义核心价值观教育,这是兴国之魂。在卫生系统中深入开展理想信念教育、党风党性党纪教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育,教育党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力加强卫生系统廉政文化建设,将廉洁教育纳入卫生系统医务人员日常教育体系之中,使廉洁价值理念深入到医务人员的人心,成为医务人员的行为准则。
(4)加强权力制约,促进监督常态化
强化对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。在新形势下,卫生系统基建、采购、医疗设备、药品、物质等部门和岗位腐败案件易发多发,违纪违法案件比例仍然偏高,主要是由于权力还没有得到有效制约和监督。面对这些高风险的部门和岗位,应当坚决贯彻执行卫生部、国家中医药管理局卫办发[2012]61号关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见,健全制度来完善对权力的制约,通过信息公开、程序公开、院务公开、深化制度创新,通过制度来约束人们的行为,规范高风险部门和岗位的工作制度和职责,明确责任主体,加强监督,推进高风险部门和岗位权力运行公开化、规范化,促进监督工作常态化。
参考文献:
[1]实干兴邦,从改作风起 人民日报 2012年12月6日01版。
[2]坚持求真务实必须做到“五实”西安日报2004年2月18日7版
[3] 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗 学习出版社,2012年12月第1版
[4]贺国强,提高认识 总结经验 把握规律 与时俱进 深入推进惩治和预防腐败体系建设 中国监察 2012.17期4-9
作者简介:朱晞(1963.6-),男,高级政工师,现任南京大学医学院附属医院纪委副书记。作者本人长期从事医院行政管理工作和思想政治工作,从2006年起从事纪检监察工作,并长期参与医院基本建设的纪检监察工作。
党的十八大后,中央政治局出台了“改进工作作风、密切联系群众”八项措施,[1]以实际行动来踏踏实实地做事,从中央做起,给全国人民做出了榜样。求真务实是我们党的优良传统和作风,也是党的事业取得新的胜利的根本保证。求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求,体现了马克思主义所要求的理论和实践、知与行的具体的历史的统一。
一、求真务实是做好廉洁风险防控监察工作的本质要求
(1)求真务实的时代价值
求真务实必须要紧扣时代的要求。 在新形势下,胡锦涛同志紧扣时代突出的问题,从端正工作作风入手,把工作作风和思想路线联系在一起,将求真务实视为贯彻党的思想路线的切入点和核心内容。这既抓住了当前坚持和贯彻党的思想路线、推进党和国家工作中的关键环节,同时又将这种全局性的工作估量和思想指导置于马克思主义世界观和方法论的科学基础之上。党的十八大主要目标是实现小康社会,完成光复伟业,这也是全国人民的伟大梦想。习近平总书记在党的十八后多次阐述了改进工作作风,实干兴邦,求真务实,坚持改革开放,在建设中国特色社会主义的实践中,不断地创新和发展马克思主义,这是时代价值的意义所在。
(2)求真务实的实践价值
求真务实就是要从实际出发,以务实为落脚点。务实要求真,求真必须要知实情,知实情,就要进行调查研究,这是掌握实际情况的基本途径,也是求真的必由之路。可见求真是务实的前提,务实是求真的归宿。[2]求真务实是党的思想路线的核心内容,卫生系统廉洁风险防控监察工作,应当认真学习贯彻党的十八精神,坚决执行上级的工作布置,以求真务实作为卫生系统的指导思想和作风建设的重要内容。根据国情、省情出发,结合卫生系统的实际工作,因地制宜,创造性地开展工作。坚持到党员群众中去,深入群众之中,听取群众的意见,了解实情,不断地发现新问题,提出解决问题的方法,切实跳出文山会海,跳出以会议贯彻会议的现象,坚持科学发展观,坚持讲真话,办实事,为领导解决问题提供方案参考。
(3)求真务实的作风价值
坚持求真务实是一种优良作风,是一种科学态度,是一种政治品格,应当大力弘扬求真务实的作风。当前要以贯彻党的十八精神,解放思想,坚持改革开放,坚持创新,坚持更新观念,坚持科学发展观,坚持加快发展,科学发展,又好又快地发展的思想基础,提供做好卫生系统思想政治工作的强大精神动力。要坚持牢固树立群众观点,坚持以广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和根本点,坚持立党为公,执政为民的自觉性,要坚持一切从实际出发,把党的十八精神同卫生系统的工作实践相结合,坚持不摆花架子,不做表面文章,把握各项工作的规律性,减少决策的盲目性,克服片面性,要求重在落实各项决定,又好又快地推进改革和发展。在实际工作中要发扬不怕吃苦,不怕困难的精神,对复杂多变的困难要善于迎难而上,立足于实际,立足于解决问题,要敢于说真话,要求实效,不搞形式工程,不做表面文章,脚踏实地,敢于创新,敢于碰硬,简化程序,提高工作效率。
二、求真务实是做好廉洁风险防控监察工作前提
(1)卫生系统廉洁风险防控监察的长期性
党的十八大报告中提出了“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。[3]我国正处于社会主义初级阶段,面对世情、国情、党情的变化,在卫生系统仍然存在部分党员干部科学发展能力不强、党性观点不强、道德滑坡,理想信念动摇、宗旨主义淡薄,形式主义,官僚主义突出,腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,因此,加强卫生系统的黨风廉政建设、廉政教育和政治思想工作、反腐败斗争,做好廉洁风险防控监察工作具有长期性、复杂性和艰巨性。
(2)加强卫生系统制度建设,健全惩防体系,做好廉政教育工作
卫生系统应认真贯彻结合制定落实惩治和预防腐败体系2013-1017年工作规划,建立健全卫生系统特点,制定反腐倡廉各项制度,完善各项配套的制度,特别要重视加强重点岗位、重点环节、重点人员的制度建设,提高党员和干部的法制意识和道德素养,将党风廉政教育和廉洁教育前移,做好预防教育工作,促进卫生系统廉洁风险制度建设,深入推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设。[4]
(3)创新廉政教育方法和手段,促进教育有成效
卫生系统应加大社会主义核心价值观教育,这是兴国之魂。在卫生系统中深入开展理想信念教育、党风党性党纪教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育,教育党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力加强卫生系统廉政文化建设,将廉洁教育纳入卫生系统医务人员日常教育体系之中,使廉洁价值理念深入到医务人员的人心,成为医务人员的行为准则。
(4)加强权力制约,促进监督常态化
强化对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。在新形势下,卫生系统基建、采购、医疗设备、药品、物质等部门和岗位腐败案件易发多发,违纪违法案件比例仍然偏高,主要是由于权力还没有得到有效制约和监督。面对这些高风险的部门和岗位,应当坚决贯彻执行卫生部、国家中医药管理局卫办发[2012]61号关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见,健全制度来完善对权力的制约,通过信息公开、程序公开、院务公开、深化制度创新,通过制度来约束人们的行为,规范高风险部门和岗位的工作制度和职责,明确责任主体,加强监督,推进高风险部门和岗位权力运行公开化、规范化,促进监督工作常态化。
参考文献:
[1]实干兴邦,从改作风起 人民日报 2012年12月6日01版。
[2]坚持求真务实必须做到“五实”西安日报2004年2月18日7版
[3] 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗 学习出版社,2012年12月第1版
[4]贺国强,提高认识 总结经验 把握规律 与时俱进 深入推进惩治和预防腐败体系建设 中国监察 2012.17期4-9
作者简介:朱晞(1963.6-),男,高级政工师,现任南京大学医学院附属医院纪委副书记。作者本人长期从事医院行政管理工作和思想政治工作,从2006年起从事纪检监察工作,并长期参与医院基本建设的纪检监察工作。