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知识和技术正在深刻地改变着社会和政府的社会政策，这种政策的总方向就是建设和谐社会。随着高技术产业的快速成长，劳资关系将由传统的清晰变得相对模糊，由原来的对立变为一定程度的融合，由以往的资本雇佣劳动向资本为劳动服务方向转变。同时随着新经济成分的增加，员工持股将日益普遍，由之带来产权特征的多样化，反映在劳资关系上主要是寻求有效的合作形式，而不是对抗，从而为和谐社会建设提供物质性的决定基础。