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据国家邮政局官网近日消息，国家邮政局于2010年11月15日至12月31日期间，在全国范围内开展了“规范市场秩序，维护用户权益”专项执法检查第一阶段工作。在此期间，各级邮政管理部门共查处并取缔了17家未经许可经营的快递业务企业。
第一阶段取缔未经许可经营快递业务的企业主要集中在内蒙古自治区、山西省、湖南省、宁夏回族自治区、河南省以及江西省。这些企业包括了圆通、中通、申通、韵达和宅急送等快递公司的部分地方公司或部门。
继取缔17家未经许可经营快递企业后,今年年初国家邮政局再度出手整顿市场。2011年3月8日,国家邮政局公布《快递行业特许经营(加盟)合同》示范文本,要求加盟商必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。该合同示范文本自2011年5月1日起施行。
国家邮政局的一系列举措被认为是整顿快递业的信号，因为,快递业曾一度成为公众指责的对象。
快递占邮政投诉九成
快递业作为新兴产业，正迅速改变着人们的消费模式与生活方式。但作为流通环节“最后一公里的服务”，同样是问题屡现。长久以来，快件丢失、快件延误、暴力分拣、索赔纠纷等乱象犹存，快递服务难以让消费者满意。
自2011年5月4日以来，国家邮政局就“快递丢失短少”问题点名批评韵达、圆通、申通3家企业后，针对民营快递的行业整顿力度继续加大。
但是网购市场需求的上升有力地催大了快递需求。据国家邮政局公布的数据显示，从2000年到2010年，全国每天的快件量从100万件增加到1000万件。尽管市场形势不错，但快递行业的投诉也呈有增无减之势，2010年11月，全国通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理投诉的问题快递占到95%以上。
监管制度亟待完善
2009年10月1日起正式施行的《快递业务经营许可管理办法》规定，经营快递业务必须申请邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》，并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理。此前已经从事快递业务的企业，应在一年内取得快递业务经营许可。
国家邮政局官网早先的消息显示，2011年2月24日，国家邮政局局长办公会议审议通过《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》（下称《意见》），将于近日向社会公布。《意见》的核心内容是建立健全快递服务保障应急机制，提高快递业务旺季应对能力；建立科学合理的市场调节机制，有效缓解快递业务旺季压力；建立完善业务监测预警预测沟通制度，加强快递业务旺季协调保障工作。强化快递企业、快递协会和管理部门间的共同协调和共同保障。
该消息称，下一步，国家邮政局将陆续出台有关举措，包括：加紧制定快递企业分等分级管理办法、尽快研究制定《快递业务操作规范》、与相关部门联合印发《快递行业特许经营（加盟）合同》（示范文本）、研究制定快递企业年度报告制度，将企业应对旺季工作情况进行综合考核、对擅自停收或停投企业依法查处以及修订完善《快递市场管理办法》等等。
发件人得不到公平对待
野蛮装卸、未按时派送货物、盗抢这类普遍存在的问题,虽不能从根本上得到解决,但因为在大型、规范的快递公司中都高度重视妥投率(指按时按点安全签收的货物占总货量的百分比)等数据考核,所以这类情况并不是很严重。
但是,一些快递公司的加盟商,作为私营、小型或违法的快递企业根本无法如此进行管理规范。比如说,有的加盟商只是一对夫妻办的“小作坊”,在一个十几平方米的房间内,将货物随意堆放,这样的快递人员又何谈什么管理培训。
快递公司所提供的产品是无形的服务,一旦甲乙双方产生纠纷,如快递公司不严格按照规范操作,发件人在投诉和索赔程序上就无法得到公平的对待。
比如说收件时要求先签字、再验收。收快递件时,快递员要求收件人必须先签字,然后才能打开包裹,这样的做法显然是极其不合理的。这种作法实际是要消费者先认同这宗快递货件是安全完整到达,才能验货,把货运风险转嫁给收件人,相对消费者而言有失公平。
与快递公司发生纠纷后,如果是个人与之“抗衡”,除非是“闹”到法院,最后一般都是消费者觉得浪费时间等原因,以不了了之结束。但是,需要明确的是,现在民众对于快递行业也存在一定偏见,一些所谓的“潜规则”只是行业规范落实不到位的问题,并不是快递公司故意设置的陷阱。
快递行业是个低利润行业,快递员的文化水平、素质相对较低。同时,从大公司到小公司,即使有相关培训,但是对于从业人员的管理也是松散的,对于服务水平等没有什么严格的要求。这就导致快递从业人员在工作过程中,很多规范都没有实施到位。这不属于潜规则,只是管理不规范。
价格战激烈
近两年，电子商务和快递业成为一根绳上的两只蚱蜢，电子商务跳得太快，而快递业被拽得踉踉跄跄。民营快递企业争夺电子商务市场的价格战愈演愈烈。网购这个昔日美味的大蛋糕终沦为快递业的鸡肋，企业陷入“不涨价等死，涨价早死”的尴尬境地。
到2010年，价格战终于难以为继。该年初，快递业不得不集体提价，北京同城快递起价从5元回归到6元。尽管如此，快递业仍然没能抵御住网购业务激增的冲击。先是DDS快递因入不敷出倒闭，之后是去年11月11日的淘宝大促销，一天就产生了1000多万件快递量，让快递企业招架不住。快递企业不得不再次提价，并陆续推出“次晨达”限时快递等高端业务，希望借此调整产品结构，提高利润率。
与此同时，网购带来的快递服务新问题也更加突出。例如，一旦发现快件损毁或快件内容与承诺不符的情况，责任到底在快递公司还是在网店，往往难以说清，消费者对快递的抱怨越来越多。新邮政法颁布实施后，快递行业有了法定监管部门，受到的监管越来越严厉，以降低服务质量为代价扩大服务能力的路也走不通了。
发展潜力大
据最新发布的《2011-2015年中国快递业投资分析及前景预测报告》显示，从我国邮政快递业务量来看，我国虽然已经跻身世界前三位，但我国快递人均量远远落后国际水平。2010年我国快递业务量人均不到2件，低于国际上人均4.1件水平，更远远低于美国人均26件、日本人均25件的水平。由此可以看出，快递行业在我国的发展潜力还很大。
该报告认为，现阶段我国快递行业存在服务标准混乱，赔偿机制不健全以及规制缺位等问题，导致快递企业客户服务水平跟不上消费者需求。分析背后的原因：一是网络加盟模式使得快递企业管理比较松散，快递服务质量得不到保障；二是资金、技术、人才的缺乏限制了客服水平的进一步提升；三是快递行业监管制度还不完善。
我国在加强对快递业进行监管的同时，有必要引导快递企业相互间的合作、兼并、重组，争取打造出一些有实力的大型全国性的快递企业，这将有助于提高快递行业整体的服务水平，满足快递企业客户的需求。
行业加速洗牌
如今，不管是快递业还是电子商务，都认识到快递服务质量已成为制约行业健康可持续发展的瓶颈。为突破这一瓶颈，电子商务企业开始将触角伸至快递业：有的入股快递企业，有的开始自建物流。2011年年初，电子商务巨头阿里巴巴集团也宣称将通过“物流宝”平台大力推进物流信息管理系统建设，并投入上百亿元兴建全国性仓储网络平台。
目前，80%左右的电子商务快递业务都来自阿里巴巴旗下的淘宝网。专家预计，阿里巴巴全国性仓储网络平台一旦建成，对快递业将产生深远影响。总的来讲，快递业的供需矛盾将得到一定的缓解。大量跨省快递将转变为同城快递，租不到飞机、火车而影响寄递速度的情况，以及长距离运输造成的快件损毁情况或将相应减少，网购快递服务质量也有望因此提升。
另一方面，那些因无法支持跨省运输而只能通过加盟方式分食电子商务蛋糕的企业，将可能独立承担网购快递任务。加盟企业或将纷纷宣布独立，导致快递业重新洗牌，产业集中度也可能因此降低。
第一阶段取缔未经许可经营快递业务的企业主要集中在内蒙古自治区、山西省、湖南省、宁夏回族自治区、河南省以及江西省。这些企业包括了圆通、中通、申通、韵达和宅急送等快递公司的部分地方公司或部门。
继取缔17家未经许可经营快递企业后,今年年初国家邮政局再度出手整顿市场。2011年3月8日,国家邮政局公布《快递行业特许经营(加盟)合同》示范文本,要求加盟商必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。该合同示范文本自2011年5月1日起施行。
国家邮政局的一系列举措被认为是整顿快递业的信号，因为,快递业曾一度成为公众指责的对象。
快递占邮政投诉九成
快递业作为新兴产业，正迅速改变着人们的消费模式与生活方式。但作为流通环节“最后一公里的服务”，同样是问题屡现。长久以来，快件丢失、快件延误、暴力分拣、索赔纠纷等乱象犹存，快递服务难以让消费者满意。
自2011年5月4日以来，国家邮政局就“快递丢失短少”问题点名批评韵达、圆通、申通3家企业后，针对民营快递的行业整顿力度继续加大。
但是网购市场需求的上升有力地催大了快递需求。据国家邮政局公布的数据显示，从2000年到2010年，全国每天的快件量从100万件增加到1000万件。尽管市场形势不错，但快递行业的投诉也呈有增无减之势，2010年11月，全国通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理投诉的问题快递占到95%以上。
监管制度亟待完善
2009年10月1日起正式施行的《快递业务经营许可管理办法》规定，经营快递业务必须申请邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》，并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理。此前已经从事快递业务的企业，应在一年内取得快递业务经营许可。
国家邮政局官网早先的消息显示，2011年2月24日，国家邮政局局长办公会议审议通过《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》（下称《意见》），将于近日向社会公布。《意见》的核心内容是建立健全快递服务保障应急机制，提高快递业务旺季应对能力；建立科学合理的市场调节机制，有效缓解快递业务旺季压力；建立完善业务监测预警预测沟通制度，加强快递业务旺季协调保障工作。强化快递企业、快递协会和管理部门间的共同协调和共同保障。
该消息称，下一步，国家邮政局将陆续出台有关举措，包括：加紧制定快递企业分等分级管理办法、尽快研究制定《快递业务操作规范》、与相关部门联合印发《快递行业特许经营（加盟）合同》（示范文本）、研究制定快递企业年度报告制度，将企业应对旺季工作情况进行综合考核、对擅自停收或停投企业依法查处以及修订完善《快递市场管理办法》等等。
发件人得不到公平对待
野蛮装卸、未按时派送货物、盗抢这类普遍存在的问题,虽不能从根本上得到解决,但因为在大型、规范的快递公司中都高度重视妥投率(指按时按点安全签收的货物占总货量的百分比)等数据考核,所以这类情况并不是很严重。
但是,一些快递公司的加盟商,作为私营、小型或违法的快递企业根本无法如此进行管理规范。比如说,有的加盟商只是一对夫妻办的“小作坊”,在一个十几平方米的房间内,将货物随意堆放,这样的快递人员又何谈什么管理培训。
快递公司所提供的产品是无形的服务,一旦甲乙双方产生纠纷,如快递公司不严格按照规范操作,发件人在投诉和索赔程序上就无法得到公平的对待。
比如说收件时要求先签字、再验收。收快递件时,快递员要求收件人必须先签字,然后才能打开包裹,这样的做法显然是极其不合理的。这种作法实际是要消费者先认同这宗快递货件是安全完整到达,才能验货,把货运风险转嫁给收件人,相对消费者而言有失公平。
与快递公司发生纠纷后,如果是个人与之“抗衡”,除非是“闹”到法院,最后一般都是消费者觉得浪费时间等原因,以不了了之结束。但是,需要明确的是,现在民众对于快递行业也存在一定偏见,一些所谓的“潜规则”只是行业规范落实不到位的问题,并不是快递公司故意设置的陷阱。
快递行业是个低利润行业,快递员的文化水平、素质相对较低。同时,从大公司到小公司,即使有相关培训,但是对于从业人员的管理也是松散的,对于服务水平等没有什么严格的要求。这就导致快递从业人员在工作过程中,很多规范都没有实施到位。这不属于潜规则,只是管理不规范。
价格战激烈
近两年，电子商务和快递业成为一根绳上的两只蚱蜢，电子商务跳得太快，而快递业被拽得踉踉跄跄。民营快递企业争夺电子商务市场的价格战愈演愈烈。网购这个昔日美味的大蛋糕终沦为快递业的鸡肋，企业陷入“不涨价等死，涨价早死”的尴尬境地。
到2010年，价格战终于难以为继。该年初，快递业不得不集体提价，北京同城快递起价从5元回归到6元。尽管如此，快递业仍然没能抵御住网购业务激增的冲击。先是DDS快递因入不敷出倒闭，之后是去年11月11日的淘宝大促销，一天就产生了1000多万件快递量，让快递企业招架不住。快递企业不得不再次提价，并陆续推出“次晨达”限时快递等高端业务，希望借此调整产品结构，提高利润率。
与此同时，网购带来的快递服务新问题也更加突出。例如，一旦发现快件损毁或快件内容与承诺不符的情况，责任到底在快递公司还是在网店，往往难以说清，消费者对快递的抱怨越来越多。新邮政法颁布实施后，快递行业有了法定监管部门，受到的监管越来越严厉，以降低服务质量为代价扩大服务能力的路也走不通了。
发展潜力大
据最新发布的《2011-2015年中国快递业投资分析及前景预测报告》显示，从我国邮政快递业务量来看，我国虽然已经跻身世界前三位，但我国快递人均量远远落后国际水平。2010年我国快递业务量人均不到2件，低于国际上人均4.1件水平，更远远低于美国人均26件、日本人均25件的水平。由此可以看出，快递行业在我国的发展潜力还很大。
该报告认为，现阶段我国快递行业存在服务标准混乱，赔偿机制不健全以及规制缺位等问题，导致快递企业客户服务水平跟不上消费者需求。分析背后的原因：一是网络加盟模式使得快递企业管理比较松散，快递服务质量得不到保障；二是资金、技术、人才的缺乏限制了客服水平的进一步提升；三是快递行业监管制度还不完善。
我国在加强对快递业进行监管的同时，有必要引导快递企业相互间的合作、兼并、重组，争取打造出一些有实力的大型全国性的快递企业，这将有助于提高快递行业整体的服务水平，满足快递企业客户的需求。
行业加速洗牌
如今，不管是快递业还是电子商务，都认识到快递服务质量已成为制约行业健康可持续发展的瓶颈。为突破这一瓶颈，电子商务企业开始将触角伸至快递业：有的入股快递企业，有的开始自建物流。2011年年初，电子商务巨头阿里巴巴集团也宣称将通过“物流宝”平台大力推进物流信息管理系统建设，并投入上百亿元兴建全国性仓储网络平台。
目前，80%左右的电子商务快递业务都来自阿里巴巴旗下的淘宝网。专家预计，阿里巴巴全国性仓储网络平台一旦建成，对快递业将产生深远影响。总的来讲，快递业的供需矛盾将得到一定的缓解。大量跨省快递将转变为同城快递，租不到飞机、火车而影响寄递速度的情况，以及长距离运输造成的快件损毁情况或将相应减少，网购快递服务质量也有望因此提升。
另一方面，那些因无法支持跨省运输而只能通过加盟方式分食电子商务蛋糕的企业，将可能独立承担网购快递任务。加盟企业或将纷纷宣布独立，导致快递业重新洗牌，产业集中度也可能因此降低。