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交通运输部6月22日召开收费公路专项清理工作新闻通气会,在此之前,6月20日,按照国务院的部署和要求,由交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办联合组织的全国收费公路专项清理工作正式开始;6月14日,五部委办联合召开了“全国收费公路专项清理工作电视电话会议”,对为期一年的专项清理工作进行了全面部署。
平稳有序开展清理工作
据交通运输部公路局局长李华介绍,交通运输部党组一直高度重视收费公路发展过程中出现的问题。在此之前,交通运输部会同国家发改委、财政部等部门加大力度清理整顿收费站点,先后降低了集装箱和10吨以上货车的通行费标准,在所有收费公路开通了鲜活农产品运输“绿色通道”并落实免费政策,全面推行高速公路联网不停车收费,目前已有27个省实现了高速公路“一卡通”。
据李华介绍,审批收费公路收费站点和通行费标准与收费期限是省级人民政府的职责,在具体清理工作中,各省级人民政府将按照国务院明确的“政府负责、部门实施、依法清理、标本兼治、全面规范”的工作原则与要求,成立由省级人民政府主管领导牵头,有关行业主管部门领导参加的专门工作机构,研究制定符合本地实际的具体工作方案,全面部署并扎实推进本地区专项清理工作。
李华表示,五部(委、办)将对各地调查摸底、自查自纠以及整改措施落实等有关情况进行督导和检查,必要时组织省际互查。对清理工作不到位或存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的地区和单位,将予以通报批评,并责令限期整改;情节严重的,依法追究相关人员的责任。
让所有收费公路规范运营
自今年6月1日起,贵州省已率先取消所有二级公路收费政策。自2009年成品油费税与价格改革实施以来,全国共有18个省全面取消了政府还贷二级公路收费。
李华表示,此次开展收费公路专项清理既是前些年清理整顿收费公路工作的延续,又是贯彻落实十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求的新举措。
据悉,此次专项清理的重要工作之一就是解决各地不同时期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。李华表示,要对各省(区、市)出台的有关收费公路的地方性法规和制度性文件进行全面清理,解决现行法规制度中明显不适应发展实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题,确保在2012年4月前完成修订与废除工作。
在总结完善阶段,五部(委、办)将按照职责分工研究提出规范收费公路发展的长效措施。一是进一步完善收费公路通行费标准形成机制,科学确定经营性公路合理回报率;二是建立健全政府还贷公路收支情况定期审计制度、收费公路统计制度和监测制度;三是制定收费公路信息公开办法;四是强化收费公路服务质量监管力度,完善收费公路相关法规。
清理工作分四个阶段
李华在新闻通气会上通报了收费公路专项清理工作的实施步骤,共分四个阶段:
第一阶段为调查摸底阶段,时间从今年6月20日至今年8月31日,各省级人民政府要组织交通运输、发展改革(价格)、财政等部门,全面清查和核实所有收费公路项目的有关情况,按照要求填报摸底调查表并提供相关文件材料。
第二阶段为自查自纠阶段,时间从今年9月1日至今年12月31日,各地在调查摸底的基础上,对现有收费公路项目和收费行为逐一进行审核,对各类违规及不合理收费提出具体整改措施,并在省级人民政府统一组织下抓好落实。
第三阶段为检查复核阶段,时间从2012年1月1日至2012年2月29日,加强监督检查和责任追究。对工作不力或存在弄虚作假、敷衍塞责的,将予以通报批评并责令限期整改;情节严重的,依法追究相关人员的责任。
第四阶段为总结完善阶段,时间从2012年3月1日至2012年5月31日,各地要认真总结专项清理工作情况,按期报送专项清理工作总结。五部委将全面总结各地专项清理工作情况,并针对有关共识问题,进行政策研究,进一步建立健全规范收费公路发展的长效机制和政策建议,报国务院审定。
平稳有序开展清理工作
据交通运输部公路局局长李华介绍,交通运输部党组一直高度重视收费公路发展过程中出现的问题。在此之前,交通运输部会同国家发改委、财政部等部门加大力度清理整顿收费站点,先后降低了集装箱和10吨以上货车的通行费标准,在所有收费公路开通了鲜活农产品运输“绿色通道”并落实免费政策,全面推行高速公路联网不停车收费,目前已有27个省实现了高速公路“一卡通”。
据李华介绍,审批收费公路收费站点和通行费标准与收费期限是省级人民政府的职责,在具体清理工作中,各省级人民政府将按照国务院明确的“政府负责、部门实施、依法清理、标本兼治、全面规范”的工作原则与要求,成立由省级人民政府主管领导牵头,有关行业主管部门领导参加的专门工作机构,研究制定符合本地实际的具体工作方案,全面部署并扎实推进本地区专项清理工作。
李华表示,五部(委、办)将对各地调查摸底、自查自纠以及整改措施落实等有关情况进行督导和检查,必要时组织省际互查。对清理工作不到位或存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的地区和单位,将予以通报批评,并责令限期整改;情节严重的,依法追究相关人员的责任。
让所有收费公路规范运营
自今年6月1日起,贵州省已率先取消所有二级公路收费政策。自2009年成品油费税与价格改革实施以来,全国共有18个省全面取消了政府还贷二级公路收费。
李华表示,此次开展收费公路专项清理既是前些年清理整顿收费公路工作的延续,又是贯彻落实十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求的新举措。
据悉,此次专项清理的重要工作之一就是解决各地不同时期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。李华表示,要对各省(区、市)出台的有关收费公路的地方性法规和制度性文件进行全面清理,解决现行法规制度中明显不适应发展实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题,确保在2012年4月前完成修订与废除工作。
在总结完善阶段,五部(委、办)将按照职责分工研究提出规范收费公路发展的长效措施。一是进一步完善收费公路通行费标准形成机制,科学确定经营性公路合理回报率;二是建立健全政府还贷公路收支情况定期审计制度、收费公路统计制度和监测制度;三是制定收费公路信息公开办法;四是强化收费公路服务质量监管力度,完善收费公路相关法规。
清理工作分四个阶段
李华在新闻通气会上通报了收费公路专项清理工作的实施步骤,共分四个阶段:
第一阶段为调查摸底阶段,时间从今年6月20日至今年8月31日,各省级人民政府要组织交通运输、发展改革(价格)、财政等部门,全面清查和核实所有收费公路项目的有关情况,按照要求填报摸底调查表并提供相关文件材料。
第二阶段为自查自纠阶段,时间从今年9月1日至今年12月31日,各地在调查摸底的基础上,对现有收费公路项目和收费行为逐一进行审核,对各类违规及不合理收费提出具体整改措施,并在省级人民政府统一组织下抓好落实。
第三阶段为检查复核阶段,时间从2012年1月1日至2012年2月29日,加强监督检查和责任追究。对工作不力或存在弄虚作假、敷衍塞责的,将予以通报批评并责令限期整改;情节严重的,依法追究相关人员的责任。
第四阶段为总结完善阶段,时间从2012年3月1日至2012年5月31日,各地要认真总结专项清理工作情况,按期报送专项清理工作总结。五部委将全面总结各地专项清理工作情况,并针对有关共识问题,进行政策研究,进一步建立健全规范收费公路发展的长效机制和政策建议,报国务院审定。