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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务．勾勒出一幅生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的宏伟蓝图。作为以牧为主、农牧结合的共和县来说，要改变农村牧区落后状况．推动全县经济社会快速发展。就要把建设社会主义新农村新牧区的各项要求集中体现到经济社会发展的目标规划中．以建设社会主义新农村新牧区引领全县农牧区的全面、协调、可持续发展。