论文部分内容阅读
【摘 要】引黄受水区水资源严重短缺、水污染严重，节水效率有待进一步提高，水资源长期过度开发，流域用水量大大超过了流域水资源承载能力并造成生态环境严重恶化。通过对水资源供需矛盾的分析，提出了进一步加强水资源统一管理，促进水资源优化配置，全面建设节水型社会，确保水资源可持续利用的对策。
【关键词】水资源；可持续利用；对策措施；黑龙港流域
Sustainable use of water resources in Hebei Province, the Yellow River Shoushui Qu study
Bao Qi-gang 1,Wen Zhi-qiang 2,Zheng Shi-ze 1
(1.Hydrology and Water Resources Survey Bureau of Xingtai in Hebei Province Xingtai Hebei 054000；
2.Hebei Xingtai County Water Authority Xingtai Hebei 054001)
【Abstract】Yellow Shoushui Qu severe water shortage, water pollution, water-saving efficiency to be further improved, long-term over-exploitation of water resources, watershed water greatly exceeds the carrying capacity of water resources and cause serious deterioration of ecological environment. Through the analysis of supply and demand of water resources, proposed to further strengthen the unified management of water resources, and promote optimal allocation of water resources, building a water-saving society, measures to ensure sustainable use of water resources.
【Key words】Water resources;Sustainable use;Countermeasures;Heilonggang River
河北省引黄受水区区域多年平均水资源总量为20.35亿m 3，其中地表水资源5.84亿m 3，地下水资源12.89亿m 3，人均水资源量160m 3，是河北省缺水最严重的区域，也是华北地区乃至全国水资源供需矛盾最为尖锐的地区。
引黄受水区水资源的极度匮乏造成生态水资源的严重不足，导致湿地大面积萎缩，带来一系列水生态环境问题。
为保证区域经济社会的可持续发展，缓解水资源供需矛盾，我省从二十世纪五十年代末就开始了引黄调水工程，引黄受水区位于海河南系平原最为缺水的黑龙港流域及运东地区，包括邯郸东部、邢台东部、衡水中东部、沧州大部及廊坊局部，共计39个县市（区），行政区面积近3万Km 2。受水范围见表1。
1. 项目区地下水概况。
区域内一般年份基本无地表水可以利用，浅层地下水多数为苦咸水，除少量外调水外，只能靠大量开采深层地下水，牺牲环境来维持工农业生产需要。深层地下水位已普遍下降了40至60m，形成了沧州漏斗、青县漏斗、黄骅漏斗、任丘漏斗、冀枣衡漏斗、廊坊漏斗、霸州漏斗等7个深层地下水位降落漏斗。此外，还有南宫沉降区、霸州沉降区和曲周沉降区等。该区域已成为全国地下水位降落漏斗面积和地面沉降面积最大的地区。深层地下水的严重超采，导致了大量机井报废，造成了地面沉降、咸淡水界面下移等环境危害，而地面沉降还常伴有地裂和局部塌陷，改变了地面形态，破坏了基础设施，严重影响了河渠输水效能，尤其是大大降低了河道排洪、排涝、输水能力，这些灾害在国内都是最为突出的。
受水区内浅层地下水多为苦咸水，而深层地下水含氟量严重超标，给当地群众的生活也带来了严重影响。是我省饮水安全问题最严重的区域。
2. 引黄受水区水资源开发利用现状
据2001～2006年河北省水资源公报的统计，引黄受水区年供（用）水量基本稳定在45～47亿m 3之间，平均年供（用）水量为46亿m 3。
目前，引黄受水区工业万元增加值综合用水定额为25.3m 3/万元，远低于全省47.8m 3/万元的平均水平；农业综合灌溉定额为156 m 3/亩，远低于我省平均定额300m 3/亩；全社会万元GDP用水量为46.6m 3/万元，远低于全省平均值175m 3/万元；人均用水量245m 3左右，低于全省平均用水300m 3的水平。说明该区域的节水水平和用水水平比较高，节水潜力有限。
3. 引黄受水区水资源供需分析
依据《河北省水资源综合规划》、《河北省南水北调受水区地下水压采方案》等成果，结合受水区实际，以县级行政区为基本计算单元，在不考虑引黄水量的条件下，进行近期2015年和远期2020年区域水资源供需分析。
3.1 可供水量预测。
（1）当地地表水。
综合考虑现有工程的实际运行状况及上下游的需水要求等因素，分析计算50%保证率地表水可供水量。本区域地表水的利用以引提水工程供水为主，其中通过卫运河取水的，按分水协议确定供水量。
近期及远期考虑新建平原小型引蓄水等工程措施，城区考虑屋顶、道路、绿地、增加水体等集蓄、滞蓄措施以及河系沟通可能增加的地表水利用量，分析计算各水平年地表水可供量，预测P＝50％时，2015、2020水平年地表水可供量为5.2亿m 3、5.7亿m 3。
（2）地下水供水量。
根据河北省2004年11月完成的水资源评价成果，引黄区域浅层地下水可开采量为18.4亿m 3。
深层地下水在很大程度上是一种非再生的资源，且该区域深层地下水处于严重超采状况，不考虑深层地下水可开采量。
该区微咸水现状开采量2.3亿 m 3，考虑今后要加大微咸水开发力度，推广咸水利用途径，引黄实施后咸淡混用条件趋好，确定今后微咸水利用量逐年提高，经测算2015、2020水平年微咸水利用量分别为2.5亿m 3和3.1亿m 3。
（3）非传统水。
随着城市污水处理规模的增加，到2010年底所有县城及城市均建成集中污水处理厂，使再生水利用量逐步增加，预计再生水利用在现状4400万m 3左右的基础上，近期和远期分别达到1.2亿m 3、2.4亿m 3。
（4）南水北调水。
根据《河北省南水北调配套工程规划》，引黄受水区分配的江水为8.3亿 m 3，扣除输水损失后的净供水量7.1亿m 3，其中引黄受水区内中线一期工程净供水量2.36亿m 3。按照水资源综合规划和压采方案，东线工程实施后全省受水区各市分配水量重新调整，其中引黄区域增加净供水量1.27亿m 3，江水利用量可达8.38亿m 3。
3.2 需水量预测。
需水预测与供水区经济发展相适应，各定额指标均考虑强化节水条件下确定，同时重视现状基础调查资料，进行规律分析和合理趋势外延，预测各市生活、生产、基本生态对水资源的需求，力求需水预测合理。
（1）城镇与农村生活需水。
在节水的条件下，由于人民生活水平和健康水平的提高，城乡生活用水定额都会有一个合理的增长，今后城乡生活用水量的增长是正常而且合理的。城市生活用水量近、远期需水量分别为2.2亿m 3、2.9亿m 3，农村生活用水量近、远期需水量分别为3.8亿m 3、4.0亿m 3。
（2）工业需水。
引黄区域目前已经规划和正在实施的重点工业区主要有沧州渤海新区和任丘石化基地，根据相关规划渤海新区近期需水4380万m 3，远期需水达到1.63亿m 3；任丘石化基地近期需水617万m 3，远期需水达到3000万m 3。工业近期、远期需水量分别达到5.2亿m 3、7.1亿m 3。
（3）农业需水。
农业用水包括农田灌溉用水，菜田用水，林、牧、渔业用水等。农业需水量预测考虑目前引黄区域农灌定额已低于我省确定的节水灌溉定额，合理的需水应高于现状实际用水量，但随着强化发展节水灌溉面积以及作物的合理布局和结构调整等因素，预测农业需水保持稳定。则农业近期、远期需水量均为37.4亿m 3。
3.3 供需分析。
（1）近期水平年供需分析。
南水北调中线工程通水初期，在采取强化节水措施和加大利用非传统水源情况下，引黄受水区总需水量为50.55亿m 3，当地水及南水北调中线的可供水量为29.10亿m 3，缺水量为21.45亿m 3。
（2）远期水平年供需分析。
引黄受水区2020年总需水量为53.71亿m 3，不考虑南水北调东线供水量，当地水与南水北调中线的可供水量为36.33亿m 3，总缺水量为17.38亿m 3。即使考虑南水北调东线工程的实施，引黄受水区可供水量为37.6亿m 3，仍缺水16.11亿m 3。供需分析成果见表2。
4. 结束语
引黄受水区由于缺水，当地农业难以发展，农民无法摆脱贫穷状况；长年饮用高氟水、苦咸水，使得当地癌症、氟骨病等重大疾病高发；地下水位逐年下降，造成地下水超量开采的恶性循环。目前南水北调中线工程正在实施。但是，即使南水北调中东线全部建成生效，其调水量仅与我省目前的地下水超采量基本相当，尤其近期实施的南水北调中线工程，仅能解决城市缺水问题，远不能满足广大城乡的水资源需求。因此在进行水资源配置时，首先要保证城市生活、农村生活和工业用水。按照配置成果，南水北调中线一期工程和东线二期工程的供水对象全部为城市生活和工业，难以兼顾解决农业灌溉和生态用水需求。显然用足用好黄河水，可以有效缓解该区域缺水状况，是解决该区域水资源严重短缺问题的有效途径。
［文章编号］1619-2737（2011）09-25-228
［作者简介］ 鲍其钢，（1963-），男，籍贯：河北南宫市人，学历：大学本科，职称：高级工程师，长期从事水文水资源评价研究工作。
【关键词】水资源；可持续利用；对策措施；黑龙港流域
Sustainable use of water resources in Hebei Province, the Yellow River Shoushui Qu study
Bao Qi-gang 1,Wen Zhi-qiang 2,Zheng Shi-ze 1
(1.Hydrology and Water Resources Survey Bureau of Xingtai in Hebei Province Xingtai Hebei 054000；
2.Hebei Xingtai County Water Authority Xingtai Hebei 054001)
【Abstract】Yellow Shoushui Qu severe water shortage, water pollution, water-saving efficiency to be further improved, long-term over-exploitation of water resources, watershed water greatly exceeds the carrying capacity of water resources and cause serious deterioration of ecological environment. Through the analysis of supply and demand of water resources, proposed to further strengthen the unified management of water resources, and promote optimal allocation of water resources, building a water-saving society, measures to ensure sustainable use of water resources.
【Key words】Water resources;Sustainable use;Countermeasures;Heilonggang River
河北省引黄受水区区域多年平均水资源总量为20.35亿m 3，其中地表水资源5.84亿m 3，地下水资源12.89亿m 3，人均水资源量160m 3，是河北省缺水最严重的区域，也是华北地区乃至全国水资源供需矛盾最为尖锐的地区。
引黄受水区水资源的极度匮乏造成生态水资源的严重不足，导致湿地大面积萎缩，带来一系列水生态环境问题。
为保证区域经济社会的可持续发展，缓解水资源供需矛盾，我省从二十世纪五十年代末就开始了引黄调水工程，引黄受水区位于海河南系平原最为缺水的黑龙港流域及运东地区，包括邯郸东部、邢台东部、衡水中东部、沧州大部及廊坊局部，共计39个县市（区），行政区面积近3万Km 2。受水范围见表1。
1. 项目区地下水概况。
区域内一般年份基本无地表水可以利用，浅层地下水多数为苦咸水，除少量外调水外，只能靠大量开采深层地下水，牺牲环境来维持工农业生产需要。深层地下水位已普遍下降了40至60m，形成了沧州漏斗、青县漏斗、黄骅漏斗、任丘漏斗、冀枣衡漏斗、廊坊漏斗、霸州漏斗等7个深层地下水位降落漏斗。此外，还有南宫沉降区、霸州沉降区和曲周沉降区等。该区域已成为全国地下水位降落漏斗面积和地面沉降面积最大的地区。深层地下水的严重超采，导致了大量机井报废，造成了地面沉降、咸淡水界面下移等环境危害，而地面沉降还常伴有地裂和局部塌陷，改变了地面形态，破坏了基础设施，严重影响了河渠输水效能，尤其是大大降低了河道排洪、排涝、输水能力，这些灾害在国内都是最为突出的。
受水区内浅层地下水多为苦咸水，而深层地下水含氟量严重超标，给当地群众的生活也带来了严重影响。是我省饮水安全问题最严重的区域。
2. 引黄受水区水资源开发利用现状
据2001～2006年河北省水资源公报的统计，引黄受水区年供（用）水量基本稳定在45～47亿m 3之间，平均年供（用）水量为46亿m 3。
目前，引黄受水区工业万元增加值综合用水定额为25.3m 3/万元，远低于全省47.8m 3/万元的平均水平；农业综合灌溉定额为156 m 3/亩，远低于我省平均定额300m 3/亩；全社会万元GDP用水量为46.6m 3/万元，远低于全省平均值175m 3/万元；人均用水量245m 3左右，低于全省平均用水300m 3的水平。说明该区域的节水水平和用水水平比较高，节水潜力有限。
3. 引黄受水区水资源供需分析
依据《河北省水资源综合规划》、《河北省南水北调受水区地下水压采方案》等成果，结合受水区实际，以县级行政区为基本计算单元，在不考虑引黄水量的条件下，进行近期2015年和远期2020年区域水资源供需分析。
3.1 可供水量预测。
（1）当地地表水。
综合考虑现有工程的实际运行状况及上下游的需水要求等因素，分析计算50%保证率地表水可供水量。本区域地表水的利用以引提水工程供水为主，其中通过卫运河取水的，按分水协议确定供水量。
近期及远期考虑新建平原小型引蓄水等工程措施，城区考虑屋顶、道路、绿地、增加水体等集蓄、滞蓄措施以及河系沟通可能增加的地表水利用量，分析计算各水平年地表水可供量，预测P＝50％时，2015、2020水平年地表水可供量为5.2亿m 3、5.7亿m 3。
（2）地下水供水量。
根据河北省2004年11月完成的水资源评价成果，引黄区域浅层地下水可开采量为18.4亿m 3。
深层地下水在很大程度上是一种非再生的资源，且该区域深层地下水处于严重超采状况，不考虑深层地下水可开采量。
该区微咸水现状开采量2.3亿 m 3，考虑今后要加大微咸水开发力度，推广咸水利用途径，引黄实施后咸淡混用条件趋好，确定今后微咸水利用量逐年提高，经测算2015、2020水平年微咸水利用量分别为2.5亿m 3和3.1亿m 3。
（3）非传统水。
随着城市污水处理规模的增加，到2010年底所有县城及城市均建成集中污水处理厂，使再生水利用量逐步增加，预计再生水利用在现状4400万m 3左右的基础上，近期和远期分别达到1.2亿m 3、2.4亿m 3。
（4）南水北调水。
根据《河北省南水北调配套工程规划》，引黄受水区分配的江水为8.3亿 m 3，扣除输水损失后的净供水量7.1亿m 3，其中引黄受水区内中线一期工程净供水量2.36亿m 3。按照水资源综合规划和压采方案，东线工程实施后全省受水区各市分配水量重新调整，其中引黄区域增加净供水量1.27亿m 3，江水利用量可达8.38亿m 3。
3.2 需水量预测。
需水预测与供水区经济发展相适应，各定额指标均考虑强化节水条件下确定，同时重视现状基础调查资料，进行规律分析和合理趋势外延，预测各市生活、生产、基本生态对水资源的需求，力求需水预测合理。
（1）城镇与农村生活需水。
在节水的条件下，由于人民生活水平和健康水平的提高，城乡生活用水定额都会有一个合理的增长，今后城乡生活用水量的增长是正常而且合理的。城市生活用水量近、远期需水量分别为2.2亿m 3、2.9亿m 3，农村生活用水量近、远期需水量分别为3.8亿m 3、4.0亿m 3。
（2）工业需水。
引黄区域目前已经规划和正在实施的重点工业区主要有沧州渤海新区和任丘石化基地，根据相关规划渤海新区近期需水4380万m 3，远期需水达到1.63亿m 3；任丘石化基地近期需水617万m 3，远期需水达到3000万m 3。工业近期、远期需水量分别达到5.2亿m 3、7.1亿m 3。
（3）农业需水。
农业用水包括农田灌溉用水，菜田用水，林、牧、渔业用水等。农业需水量预测考虑目前引黄区域农灌定额已低于我省确定的节水灌溉定额，合理的需水应高于现状实际用水量，但随着强化发展节水灌溉面积以及作物的合理布局和结构调整等因素，预测农业需水保持稳定。则农业近期、远期需水量均为37.4亿m 3。
3.3 供需分析。
（1）近期水平年供需分析。
南水北调中线工程通水初期，在采取强化节水措施和加大利用非传统水源情况下，引黄受水区总需水量为50.55亿m 3，当地水及南水北调中线的可供水量为29.10亿m 3，缺水量为21.45亿m 3。
（2）远期水平年供需分析。
引黄受水区2020年总需水量为53.71亿m 3，不考虑南水北调东线供水量，当地水与南水北调中线的可供水量为36.33亿m 3，总缺水量为17.38亿m 3。即使考虑南水北调东线工程的实施，引黄受水区可供水量为37.6亿m 3，仍缺水16.11亿m 3。供需分析成果见表2。
4. 结束语
引黄受水区由于缺水，当地农业难以发展，农民无法摆脱贫穷状况；长年饮用高氟水、苦咸水，使得当地癌症、氟骨病等重大疾病高发；地下水位逐年下降，造成地下水超量开采的恶性循环。目前南水北调中线工程正在实施。但是，即使南水北调中东线全部建成生效，其调水量仅与我省目前的地下水超采量基本相当，尤其近期实施的南水北调中线工程，仅能解决城市缺水问题，远不能满足广大城乡的水资源需求。因此在进行水资源配置时，首先要保证城市生活、农村生活和工业用水。按照配置成果，南水北调中线一期工程和东线二期工程的供水对象全部为城市生活和工业，难以兼顾解决农业灌溉和生态用水需求。显然用足用好黄河水，可以有效缓解该区域缺水状况，是解决该区域水资源严重短缺问题的有效途径。
［文章编号］1619-2737（2011）09-25-228
［作者简介］ 鲍其钢，（1963-），男，籍贯：河北南宫市人，学历：大学本科，职称：高级工程师，长期从事水文水资源评价研究工作。