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三月的南宁,春意浓浓,28日、29日,广西全区林业局长会议在南宁市召开,自治区人民政府、自治区林业局、有关市领导及各市县林业部门负责人、区直林业企事业单位的负责人等参加了本次会议。
自治区人民政府副秘书长庞栋春发表讲话时指出,“十五”时期,我区林业在资金投入、建设规模、发展速度、森林效益等方面均取得较好成绩。“十五”期间,全区累计完成造林1700多万亩,2005年全区林业总产值达293亿元,比“九五”期末增长82%;中央及自治区本级对林业投入总计达到59.6亿元,是“九五”期间7.14亿元的8.3倍。据最新调查,目前全区森林覆盖率(含国家特别规定的灌木林)由2000年的48.22%提高到52.71%;活立木总蓄积量达5.11亿立方米,比“九五”期末净增1.08亿立方米。广西人工林、经济林、速丰林面积、沼气池建设总量均排在全国第一位,林产工业在全国占有重要的地位,八角、玉桂、桐油、松香等产量位居全国第一。
庞栋春说,当前,我区经济正由艰难爬坡向起飞转变,也是林业实现跨越式发展非常关键的时期。林业在推进社会主义新农村建设中担负着重大的历史使命,必将发挥独特的作用,一是发展林业是加快农村生产发展、实现农村生活宽裕的重要内容;二是发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施;三是发展林业是推动农村管理民主的重要手段。
庞栋春强调,当前和今后一段时期,我们要继续贯彻落实中央、自治区林业决定精神,按照国家林业“东扩、西治、南用、北休”的战略部署,紧紧围绕社会主义新农村建设和“四个广西”建设,坚持生态优先,突出产业发展,充分发挥我区林地资源、物种资源、市场需求等诸多优势,全面加快林业发展。重点要抓好以下工作:一是继续实施和完善六大林业生态工程,推进农村基础设施建设;二是大力发展林业产业,充分发挥林业产业在促进农民增收中的直接带动作用;三是积极稳妥开展集体林权制度等林业改革,解决好农民群众的切身利益问题;四是着力解决“三林”问题,努力建设社会主义新林区;五是加强森林资源保护,加大林业执法力度,维护林区平安稳定;六是强化林业部门对“三农”的服务职能。
庞栋春要求,各级政府和林业主管部门要增强历史责任感,站在全局的高度,把推进社会主义新农村建设作为林业工作的首要任务来抓,并采取有力措施,加强组织领导,保障各项工作扎实有效地开展。
自治区林业局局长黎 梅 松 指出,十五”时期,是我区林业发展较快、亮点较多的五年。林业在建设规模、发展速度、投入资金等方面呈现出少有的大好局面,各项工作都取得了可喜成绩。一是造林绿化事业快速发展,实现森林资源跨越式增长,五年来,全区累计完成造林1700多万亩、封山育林1500多万亩,近1亿人次参加义务植树活动,植树3.7亿株,使森林面积迅速增加;二是六大生态工程全面推进,生态建设步伐明显加快,“十五”期间,我区系统整合了六大林业生态工程,并全力推进,取得了显著成效,其中,森林生态效益补偿工程实施面积3500万亩,退耕还林工程完成建设面积1064万亩,有效地改善了工程区的生态状况;三是林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,以速丰林、经济林为主的第一产业迅猛发展,“十五”期间全区营造速丰林1000万亩,占同期全区造林总面积的59%,一举奠定了速丰林面积在全国的领先地位,使广西成为全国木材生产大省之一;四是森林资源保护和管理力度加大,步入法制化轨道,“十五”期间,我区坚持执行领导干部任期森林资源消长目标责任制,加强了对森林资源的保护和管理,总体步入了法制化管理轨道;五是支撑保障工作力度加大,林业快速发展能力增强,“十五”期间,林业资金投入大幅度增加,中央及自治区本级对林业投入总计达到59.6亿元,是“九五”期间7.14亿元的8.3倍,金融机构对林业的信贷投资力度加大,总放贷额达到30多亿元。林业税费改革取得了成效,木材税费减少了20%。
回顾“十五”期间全区林业建设实践,黎 梅 松 局长谈了几点体会。第一,必须坚持一心一意谋发展,抢抓发展机遇;第二,必须坚持从实际出发,突出地方特色,发挥广西优势;第三,必须坚持改革开放,增强林业发展活力;第四,必须坚持全社会办林业,动员社会力量参与林业建设;第五,必须坚持科技兴林和依法治林,保障林业快速、健康发展。
黎梅松说,“十一五”时期,在科学发展观的指导下,全国经济社会发展将步入全面提升质量和效益的新阶段,我区经济也将由艰难爬坡向起飞转变,这是我区林业实现跨越式发展非常重要的关键时期。我们具有“十五”快速发展打下的坚实基础和形成的良好发展态势,还将面临许多新的机遇和有利条件,同时也面临着新的挑战和困难。我们要审时度势,科学谋划,乘势而上,努力实现又快又好的新发展。
黎梅松指出,“十一五”林业工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央及自治区林业决定精神,以支持经济社会可持续发展为宗旨,以提高林业建设的质量和效益为核心,以实施六大生态工程、建设两大商品林基地、打造八大支柱产业为重点,坚持生态优先,突出产业发展,通过深化改革,扩大开放,创新科技,依法治林,加强管理,着力构建森林生态体系和林业产业体系,努力实现林业又快又好新发展,为推进“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”建设以及社会主义新农村建设,加快实现全面建设小康社会目标做贡献。“十一五”林业发展的主要目标任务是:力争到2010年,全区森林面积达到19245万亩(含国家特别规定的灌木林),森林覆盖率达到54%,活立木蓄积量达到5.8亿立方米,林业总产值达到500亿元以上;新增石漠化治理面积1300万亩,新增自然保护区12处,自然保护小区达到700处,总面积达2570万亩,80%以上的野生动植物资源及其栖息地(生境)、湿地资源得到有效保护;新建农村沼气池100万座,累计373.7万座,普及率达到46.7%,在全国率先实现农村沼气化;新增速丰林1000万亩,总面积达到3000万亩,商品木材年产量达到1300万立方米;新增经济林160万亩,总面积达到3500万亩;年产木竹浆180万吨、以木竹浆生产的纸品220万吨,人造板600万立方米,松香、松节油及深加工产品42万吨;新增森林公园15处,使全区森林公园总数达到59处,森林旅游接待国内游客量达到600万人次,建设布局合理、结构稳定、功能齐全、效益显著的比较完备的林业生态体系和规模可观、品种丰富、布局优化、优质高效、竞争力强的比较发达的林业产业体系。为实现“十一五”广西林业工作的总体要求和目标任务,必须切实把握好以下几个重点,一是必须围绕建设富裕广西,突出加快林业优势产业发展;二是必须围绕建设生态广西,继续推进六大生态工程建设;三是必须围绕建设平安广西,切实加强依法治林工作;四是必须围绕建设社会主义新农村,加强实施林业益民工程;五是必须围绕林业可持续发展,切实加强林业体制、机制和科技自主创新。
黎梅松强调,2006年是“十一五”的开局之年,我们一定要精心组织,突出重点,扎实抓好各项工作,为实现林业更快更好发展开好头、起好步。做到,抢抓季节,圆满完成年度营造林任务;突出重点,着力加快林业产业发展;注重实效,提高农村沼气池建设水平;强化措施,切实加强森林资源保护工作;克难攻坚,实现林业改革开放新突破;加大力度,切实加强林业保障能力建设;创优争先,扎实抓好各级林业机关建设和党的建设。
会上自治区林业局副局长廖培来就广西林业十一五和2020年发展规划向大会做了说明。
会义还表彰了一批先进集体和个人。百色市、钦州市人民政府荣获2003年至2004年领导干部任期森林资源消长目标责任状综合考评优秀等次,柳州市、百色市、来宾市、桂林市、河池市、南宁市、玉林市、崇左市林业局等荣获先进集体,凌云县获广西林业工作站建设示范县。
自治区人民政府副秘书长庞栋春发表讲话时指出,“十五”时期,我区林业在资金投入、建设规模、发展速度、森林效益等方面均取得较好成绩。“十五”期间,全区累计完成造林1700多万亩,2005年全区林业总产值达293亿元,比“九五”期末增长82%;中央及自治区本级对林业投入总计达到59.6亿元,是“九五”期间7.14亿元的8.3倍。据最新调查,目前全区森林覆盖率(含国家特别规定的灌木林)由2000年的48.22%提高到52.71%;活立木总蓄积量达5.11亿立方米,比“九五”期末净增1.08亿立方米。广西人工林、经济林、速丰林面积、沼气池建设总量均排在全国第一位,林产工业在全国占有重要的地位,八角、玉桂、桐油、松香等产量位居全国第一。
庞栋春说,当前,我区经济正由艰难爬坡向起飞转变,也是林业实现跨越式发展非常关键的时期。林业在推进社会主义新农村建设中担负着重大的历史使命,必将发挥独特的作用,一是发展林业是加快农村生产发展、实现农村生活宽裕的重要内容;二是发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施;三是发展林业是推动农村管理民主的重要手段。
庞栋春强调,当前和今后一段时期,我们要继续贯彻落实中央、自治区林业决定精神,按照国家林业“东扩、西治、南用、北休”的战略部署,紧紧围绕社会主义新农村建设和“四个广西”建设,坚持生态优先,突出产业发展,充分发挥我区林地资源、物种资源、市场需求等诸多优势,全面加快林业发展。重点要抓好以下工作:一是继续实施和完善六大林业生态工程,推进农村基础设施建设;二是大力发展林业产业,充分发挥林业产业在促进农民增收中的直接带动作用;三是积极稳妥开展集体林权制度等林业改革,解决好农民群众的切身利益问题;四是着力解决“三林”问题,努力建设社会主义新林区;五是加强森林资源保护,加大林业执法力度,维护林区平安稳定;六是强化林业部门对“三农”的服务职能。
庞栋春要求,各级政府和林业主管部门要增强历史责任感,站在全局的高度,把推进社会主义新农村建设作为林业工作的首要任务来抓,并采取有力措施,加强组织领导,保障各项工作扎实有效地开展。
自治区林业局局长黎 梅 松 指出,十五”时期,是我区林业发展较快、亮点较多的五年。林业在建设规模、发展速度、投入资金等方面呈现出少有的大好局面,各项工作都取得了可喜成绩。一是造林绿化事业快速发展,实现森林资源跨越式增长,五年来,全区累计完成造林1700多万亩、封山育林1500多万亩,近1亿人次参加义务植树活动,植树3.7亿株,使森林面积迅速增加;二是六大生态工程全面推进,生态建设步伐明显加快,“十五”期间,我区系统整合了六大林业生态工程,并全力推进,取得了显著成效,其中,森林生态效益补偿工程实施面积3500万亩,退耕还林工程完成建设面积1064万亩,有效地改善了工程区的生态状况;三是林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,以速丰林、经济林为主的第一产业迅猛发展,“十五”期间全区营造速丰林1000万亩,占同期全区造林总面积的59%,一举奠定了速丰林面积在全国的领先地位,使广西成为全国木材生产大省之一;四是森林资源保护和管理力度加大,步入法制化轨道,“十五”期间,我区坚持执行领导干部任期森林资源消长目标责任制,加强了对森林资源的保护和管理,总体步入了法制化管理轨道;五是支撑保障工作力度加大,林业快速发展能力增强,“十五”期间,林业资金投入大幅度增加,中央及自治区本级对林业投入总计达到59.6亿元,是“九五”期间7.14亿元的8.3倍,金融机构对林业的信贷投资力度加大,总放贷额达到30多亿元。林业税费改革取得了成效,木材税费减少了20%。
回顾“十五”期间全区林业建设实践,黎 梅 松 局长谈了几点体会。第一,必须坚持一心一意谋发展,抢抓发展机遇;第二,必须坚持从实际出发,突出地方特色,发挥广西优势;第三,必须坚持改革开放,增强林业发展活力;第四,必须坚持全社会办林业,动员社会力量参与林业建设;第五,必须坚持科技兴林和依法治林,保障林业快速、健康发展。
黎梅松说,“十一五”时期,在科学发展观的指导下,全国经济社会发展将步入全面提升质量和效益的新阶段,我区经济也将由艰难爬坡向起飞转变,这是我区林业实现跨越式发展非常重要的关键时期。我们具有“十五”快速发展打下的坚实基础和形成的良好发展态势,还将面临许多新的机遇和有利条件,同时也面临着新的挑战和困难。我们要审时度势,科学谋划,乘势而上,努力实现又快又好的新发展。
黎梅松指出,“十一五”林业工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央及自治区林业决定精神,以支持经济社会可持续发展为宗旨,以提高林业建设的质量和效益为核心,以实施六大生态工程、建设两大商品林基地、打造八大支柱产业为重点,坚持生态优先,突出产业发展,通过深化改革,扩大开放,创新科技,依法治林,加强管理,着力构建森林生态体系和林业产业体系,努力实现林业又快又好新发展,为推进“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”建设以及社会主义新农村建设,加快实现全面建设小康社会目标做贡献。“十一五”林业发展的主要目标任务是:力争到2010年,全区森林面积达到19245万亩(含国家特别规定的灌木林),森林覆盖率达到54%,活立木蓄积量达到5.8亿立方米,林业总产值达到500亿元以上;新增石漠化治理面积1300万亩,新增自然保护区12处,自然保护小区达到700处,总面积达2570万亩,80%以上的野生动植物资源及其栖息地(生境)、湿地资源得到有效保护;新建农村沼气池100万座,累计373.7万座,普及率达到46.7%,在全国率先实现农村沼气化;新增速丰林1000万亩,总面积达到3000万亩,商品木材年产量达到1300万立方米;新增经济林160万亩,总面积达到3500万亩;年产木竹浆180万吨、以木竹浆生产的纸品220万吨,人造板600万立方米,松香、松节油及深加工产品42万吨;新增森林公园15处,使全区森林公园总数达到59处,森林旅游接待国内游客量达到600万人次,建设布局合理、结构稳定、功能齐全、效益显著的比较完备的林业生态体系和规模可观、品种丰富、布局优化、优质高效、竞争力强的比较发达的林业产业体系。为实现“十一五”广西林业工作的总体要求和目标任务,必须切实把握好以下几个重点,一是必须围绕建设富裕广西,突出加快林业优势产业发展;二是必须围绕建设生态广西,继续推进六大生态工程建设;三是必须围绕建设平安广西,切实加强依法治林工作;四是必须围绕建设社会主义新农村,加强实施林业益民工程;五是必须围绕林业可持续发展,切实加强林业体制、机制和科技自主创新。
黎梅松强调,2006年是“十一五”的开局之年,我们一定要精心组织,突出重点,扎实抓好各项工作,为实现林业更快更好发展开好头、起好步。做到,抢抓季节,圆满完成年度营造林任务;突出重点,着力加快林业产业发展;注重实效,提高农村沼气池建设水平;强化措施,切实加强森林资源保护工作;克难攻坚,实现林业改革开放新突破;加大力度,切实加强林业保障能力建设;创优争先,扎实抓好各级林业机关建设和党的建设。
会上自治区林业局副局长廖培来就广西林业十一五和2020年发展规划向大会做了说明。
会义还表彰了一批先进集体和个人。百色市、钦州市人民政府荣获2003年至2004年领导干部任期森林资源消长目标责任状综合考评优秀等次,柳州市、百色市、来宾市、桂林市、河池市、南宁市、玉林市、崇左市林业局等荣获先进集体,凌云县获广西林业工作站建设示范县。