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一、产业政策：理论与案例追根溯源，产业政策的根应该是德国古典经济学家李斯特的“扶持幼小产业说”。这种理论认为以比较生产费用说为核心的传统贸易理论是以维护先进国家的利益为基础的，其所反映的也主要是发达国家的有关经验，而对于后起国家则很难适用。因此后起国家现实的选择便是通过适当的保护措施，使国内具有发展潜力的幼小产业不至于因为国外一时的竞争优势而失去进一步发展的可能；同时，政府还必须通过比贸易保护更为积极的措施，扶持和促进这些幼小产业的成长，