社会保障制度是政府债务风险凸显的原因吗?——以美国为例

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欧美主要经济体政府债务风险逐步显现之后,庞大的社会保障支出成为相当一部分学者的矛头指向。本文以通过分析美国的财政赤字与社会保障支出的关系,表明尽管社会保障支出成为财政压力的关键来源,但并不是社会保障制度本身引发政府债务风险,而是失业率居高不下、贫困率不断上升、老龄化程度不断加剧,导致了财政赤字持续存在,政府债务风险凸显。中国应当借鉴美国的经验教训,一方面应采取需求侧和供给侧管理相结合的思路,推动产业结构转型,实现经济稳定增长;另一方面更需要改进收入分配政策,缩小贫富差距。
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