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实现政企分开一直是我国国有企业改革的主题,但至今进展甚缓。这是由于没有充分认识到政企分开在国有企业改革中的战略和枢纽地位,并把我国传统国有企业制度中的政企不分狭隘地理解为政企职责不分。只有在国有企业改革中把政企分开提升到战略地位,把政企分开作为一个系统工程,国有企业改革才会取得实质性进展。