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[摘 要]加强党组建设，提高党建科学性，扩大党组工作覆盖面是十八大对党建工作提出的新要求。对于国有企业境外项目来说，加强党建工作具有很强的必要性，实现对党建工作的优化，提高党建工作的科学性更是其当下工作的主要内容。本文对国有企业境外项目党建工作改进的必要性进行了论述，从政治环境、党务工作力量、党务教育管理三个方面对国有企业境外项目党建工作存在的问题进行了分析，并结合相关问题提出了优化途径。
[关键词]国有企业;境外项目;党建工作
中图分类号：D267.1 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）27-0339-01
经济全球化为国有企业境外项目创造了新的发展环境，带来了新的挑战，在此情况下，国有企业境外项目党建工作开展过程中工作人员需要对局势有充分认识，了解新形势下所存在的问题，高度重视党建工作优化路径的分析工作。
一、 改进国有企业境外项目党建工作的必要性
改进党建工作对国有企业境外项目的重要性可以从三个方面来进行论述：一是新阶段对于党建工作优化具有极度需求。确保境外项目基于改革开放的进一步深入，我国国有企业在全球经济体系中发挥着重要的作用，发展境外项目也成为国有企业所承担的重任，“走出去”是国有企业的第一步，走好境外发展则是新时期国有企业的重要一步。想要走好这一步，加强对国有企业境外项目党建工作改进显得十分重要;二是新环境对党建工作优化具有较高要求。境外发展与国内具有较大的差异，具体体现在政治信仰、历史文化和思想意识等方面，这也就意味着国有企业在境外发展过程中需要处理内外差异，求同存异，需求发展之路。然而，减小差异，排除外界影响，实现良好发展与党建工作优化密不可分。在党建工作得以优化的情况下，国有企业境外项目在合适的环境下进行，才能确保国有企业呈现良好的发展趋势;三是境外项目对于党员员工的极度需求。基于境外项目的增多，对于党员员工的需求量也在逐步上升。身在他乡，党员员工的思想意识难免会有变化，为了团结员工使其能够积极投身到工作，在国有企业境外项目加强党建工作是必不可少的，这是提高国有企业境外项目竞争力的要求。
二、 国有企业境外项目党建工作存在的问题
（一）政治环境差异大
国有企业境外项目党建工作开展可以说是举步维艰，其中政治环境上的差异是境外项目党建工作开展难以逾越的“鸿沟”。境外项目分部广，不同国家对于外来企业的政党活动有着不同的规定，部分国家对于外来企业的政党活动明令禁止，即便是没有明文规定也会在政党活动开展上设置一定的障碍，提出相关的要求，以限制外来企业政党活动的开展，因此，国有企业境外项目党建工作难开展，党务工作难实施成为了常态。政治环境的差异是境外项目党建工作面临的首要问题，同时也是挑战性最大的问题，解决此问题还需依靠国有企业党组人员不断探索。
（二）党务工作力量需求大
从目前我国国有企业境外项目的党务工作人员情况来看，基于政治环境的差异，境外项目党务工作人员派遣过程中专业性的党务工作人员派遣受到了较大的限制;同时，其工作内容兼顾了项目工作和党组工作两方面，然而境外项目工作内容繁杂，因此党务工作人员承担着较大的负担，这在一定程度上影响到了党务工作的开展。想要在保证境外项目正常开展的情况下，同时保证境外项目党建工作正常开展，就必须要投入相当的党务工作力量，而从上分析不难看出，两者之间相差较大，这在一定程度上制约了党务工作的开展，影响到了境外项目党建工作的优化。
（三）党务教育管理工作难开展
国有企业境外项目党建工作开展所面临的第三大问题便是党员的教育管理工作难以开展，其主要原因主要集中在党员流动性大、境外社会制度的差异性两方面方面。国有企业境外项目实施过程中，工作人员的工作内容繁重，除基本工作之外，还附带着项目交流等活动，再加上轮休因素，境外项目的党员流动性必然偏大，这无疑增加了党组织对参与境外项目的党员同志进行教育管理的难度;同时，境外政治环境与国内差异较大，在很大方面对国有企业境外项目党组织的相关活动进行了严格的限制，这使得党员教育管理活动的开展难上加难。同时，政治环境的差异还会对党员同志的思想产生一定的影响，这使得党员教育管理工作更具必要性，但是难度也更大。
三、 国有企业境外项目党建工作的优化途径分析
国有企业境外项目党建工作的开展，困难重重，想要克服困难，就必须要从多方面付诸行动，实现国有企业境外项目党建工作途径的优化。
（一）加强思想建设应对政治环境差异
针对国有企业境外项目党建工作开展所面临的政治环境差异性，国有企业需要加强境外党组的思想建设工作，通过理论学习和教育活动开展来增强境外项目党建工作人员的环境应对能力。一是国有企业党组织应当克服种种困难及时的将党内先进工作文件及时的传送至境外，使境外党组成员能够与国内党组织同步发展，始终保持统一步伐，以应对政治环境差异;二是境外党组成员要加强对党章党规的学习，要深入领悟习近平同志系列讲话精神，从中获取境外项目党建工作开展的方式方法，在逆境中求得更好地发展;三是境外项目党组织应当加强教育活动，将教育活动与项目工作融为一体，使境外党组成员能够在工作中汲取党的先进思想，更好地克服政治环境上的差异。
（二）加强党组建设增强党务工作力量
党务工作力量不仅会影响到境外项目的进行，还会对境外项目党建工作的实施产生极大的影响，因此加强党组建设具有很强的必要性，具体实施包括下述几方面的内容：一是对境外项目参与人员提前进行教育，同时做好相关保密工作。境外项目参与人员往往会受到所在国执政环境的约束。据此，企业需要做好前期教育和保密工作，既保证人员的政治素养和工作能力，又保护人员的身份安全;二是加强境外项目党建工作班子的建设。党务工作力量的提高与党建工作班子的水平具有密切的联系，因此有必要对党建工作班子进行完善，对班子成员进行再教育，再提高，从而增强整体党务工作力量。
（三）改进党务教育管理方法强化管理
党务教育管理活动难开展具有其客观因素，同时也在一定程度上包含有主观因素，想要保证党务教育管理活动的正常开展，境外项目党组织需要对党务教育管理方法进行调整，从而更好地规避客观因素的影响。做好“互联网+党务教育管理活动”模式的构建，通过此模式来实现党务教育管理活动的正常开展。党务教育管理活动的线下开展极其容易遭遇各方面的障碍，将其与互联网进行结合，能够很好的规避一些风险，同时采用“互联网+党务教育管理活动”的模式有利于提高活动开展效率，促进党务教育管理活动的改革优化。
随着“一带一路”战略的提出，国有企业境外项目的道路将会越发宽阔，国有企业境外项目党建工作所面临的问题也会逐渐增多，难度也会逐渐增多，因此广大国有企业应当对境外项目党建工作优化途径有清楚的认识，能够结合实际，进行客观科学的分析，实现境外项目党建工作的正常开展。
参考文献
[1] 邓忠胜.加强国企海外项目党建工作的思考与对策[J].中国职工教育.2014（14）.
[2] 万军杰，杨凯.海外工程项目党建工作常态化管理实践[J].交通企业管理.2013（05）.
[3] 郭小兵.海外项目党建工作的强化方式及实践意义探索[J].人力资源管理.2016（09）.
[关键词]国有企业;境外项目;党建工作
中图分类号：D267.1 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）27-0339-01
经济全球化为国有企业境外项目创造了新的发展环境，带来了新的挑战，在此情况下，国有企业境外项目党建工作开展过程中工作人员需要对局势有充分认识，了解新形势下所存在的问题，高度重视党建工作优化路径的分析工作。
一、 改进国有企业境外项目党建工作的必要性
改进党建工作对国有企业境外项目的重要性可以从三个方面来进行论述：一是新阶段对于党建工作优化具有极度需求。确保境外项目基于改革开放的进一步深入，我国国有企业在全球经济体系中发挥着重要的作用，发展境外项目也成为国有企业所承担的重任，“走出去”是国有企业的第一步，走好境外发展则是新时期国有企业的重要一步。想要走好这一步，加强对国有企业境外项目党建工作改进显得十分重要;二是新环境对党建工作优化具有较高要求。境外发展与国内具有较大的差异，具体体现在政治信仰、历史文化和思想意识等方面，这也就意味着国有企业在境外发展过程中需要处理内外差异，求同存异，需求发展之路。然而，减小差异，排除外界影响，实现良好发展与党建工作优化密不可分。在党建工作得以优化的情况下，国有企业境外项目在合适的环境下进行，才能确保国有企业呈现良好的发展趋势;三是境外项目对于党员员工的极度需求。基于境外项目的增多，对于党员员工的需求量也在逐步上升。身在他乡，党员员工的思想意识难免会有变化，为了团结员工使其能够积极投身到工作，在国有企业境外项目加强党建工作是必不可少的，这是提高国有企业境外项目竞争力的要求。
二、 国有企业境外项目党建工作存在的问题
（一）政治环境差异大
国有企业境外项目党建工作开展可以说是举步维艰，其中政治环境上的差异是境外项目党建工作开展难以逾越的“鸿沟”。境外项目分部广，不同国家对于外来企业的政党活动有着不同的规定，部分国家对于外来企业的政党活动明令禁止，即便是没有明文规定也会在政党活动开展上设置一定的障碍，提出相关的要求，以限制外来企业政党活动的开展，因此，国有企业境外项目党建工作难开展，党务工作难实施成为了常态。政治环境的差异是境外项目党建工作面临的首要问题，同时也是挑战性最大的问题，解决此问题还需依靠国有企业党组人员不断探索。
（二）党务工作力量需求大
从目前我国国有企业境外项目的党务工作人员情况来看，基于政治环境的差异，境外项目党务工作人员派遣过程中专业性的党务工作人员派遣受到了较大的限制;同时，其工作内容兼顾了项目工作和党组工作两方面，然而境外项目工作内容繁杂，因此党务工作人员承担着较大的负担，这在一定程度上影响到了党务工作的开展。想要在保证境外项目正常开展的情况下，同时保证境外项目党建工作正常开展，就必须要投入相当的党务工作力量，而从上分析不难看出，两者之间相差较大，这在一定程度上制约了党务工作的开展，影响到了境外项目党建工作的优化。
（三）党务教育管理工作难开展
国有企业境外项目党建工作开展所面临的第三大问题便是党员的教育管理工作难以开展，其主要原因主要集中在党员流动性大、境外社会制度的差异性两方面方面。国有企业境外项目实施过程中，工作人员的工作内容繁重，除基本工作之外，还附带着项目交流等活动，再加上轮休因素，境外项目的党员流动性必然偏大，这无疑增加了党组织对参与境外项目的党员同志进行教育管理的难度;同时，境外政治环境与国内差异较大，在很大方面对国有企业境外项目党组织的相关活动进行了严格的限制，这使得党员教育管理活动的开展难上加难。同时，政治环境的差异还会对党员同志的思想产生一定的影响，这使得党员教育管理工作更具必要性，但是难度也更大。
三、 国有企业境外项目党建工作的优化途径分析
国有企业境外项目党建工作的开展，困难重重，想要克服困难，就必须要从多方面付诸行动，实现国有企业境外项目党建工作途径的优化。
（一）加强思想建设应对政治环境差异
针对国有企业境外项目党建工作开展所面临的政治环境差异性，国有企业需要加强境外党组的思想建设工作，通过理论学习和教育活动开展来增强境外项目党建工作人员的环境应对能力。一是国有企业党组织应当克服种种困难及时的将党内先进工作文件及时的传送至境外，使境外党组成员能够与国内党组织同步发展，始终保持统一步伐，以应对政治环境差异;二是境外党组成员要加强对党章党规的学习，要深入领悟习近平同志系列讲话精神，从中获取境外项目党建工作开展的方式方法，在逆境中求得更好地发展;三是境外项目党组织应当加强教育活动，将教育活动与项目工作融为一体，使境外党组成员能够在工作中汲取党的先进思想，更好地克服政治环境上的差异。
（二）加强党组建设增强党务工作力量
党务工作力量不仅会影响到境外项目的进行，还会对境外项目党建工作的实施产生极大的影响，因此加强党组建设具有很强的必要性，具体实施包括下述几方面的内容：一是对境外项目参与人员提前进行教育，同时做好相关保密工作。境外项目参与人员往往会受到所在国执政环境的约束。据此，企业需要做好前期教育和保密工作，既保证人员的政治素养和工作能力，又保护人员的身份安全;二是加强境外项目党建工作班子的建设。党务工作力量的提高与党建工作班子的水平具有密切的联系，因此有必要对党建工作班子进行完善，对班子成员进行再教育，再提高，从而增强整体党务工作力量。
（三）改进党务教育管理方法强化管理
党务教育管理活动难开展具有其客观因素，同时也在一定程度上包含有主观因素，想要保证党务教育管理活动的正常开展，境外项目党组织需要对党务教育管理方法进行调整，从而更好地规避客观因素的影响。做好“互联网+党务教育管理活动”模式的构建，通过此模式来实现党务教育管理活动的正常开展。党务教育管理活动的线下开展极其容易遭遇各方面的障碍，将其与互联网进行结合，能够很好的规避一些风险，同时采用“互联网+党务教育管理活动”的模式有利于提高活动开展效率，促进党务教育管理活动的改革优化。
随着“一带一路”战略的提出，国有企业境外项目的道路将会越发宽阔，国有企业境外项目党建工作所面临的问题也会逐渐增多，难度也会逐渐增多，因此广大国有企业应当对境外项目党建工作优化途径有清楚的认识，能够结合实际，进行客观科学的分析，实现境外项目党建工作的正常开展。
参考文献
[1] 邓忠胜.加强国企海外项目党建工作的思考与对策[J].中国职工教育.2014（14）.
[2] 万军杰，杨凯.海外工程项目党建工作常态化管理实践[J].交通企业管理.2013（05）.
[3] 郭小兵.海外项目党建工作的强化方式及实践意义探索[J].人力资源管理.2016（09）.