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中小企业作为一个整体，在全球经济中具有重要的地位和作用，在推动经济发展，增加就业，拉动民间投资、优化经济结构，活跃市场、促进市场竞争、加速组织与技术创新等方面发挥着越来越重要的作用。中小企业是创造社会财富的重要力量，直接推动经济的增长，在亚太经合组织21个经济体中，中小企业分别占企业总数和就业人数的95％和85％，对国内生产总值的贡献率达到30％。我国中小企业占全国企业总数的99％，2001年8月国家经贸委中小企业司发布的《2001年中国中小企业发展报告》显示：我国广义的中小企业有3980万户，狭义的中小