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内容提要：家长委员会是由学生家长代表组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织，是学校联系广大学生家长的桥梁和纽带。本文通过对港台地区家长参与教育成功经验的介绍，提出了内地发展家长委员会的思路。
关键词：家长委员会 家长参与教育 港台经验
传统学校教育大多数停留在课本知识的传授上，无暇顾及学生其它方面。一方面，随着现代社会的发展变得愈来愈迅速而复杂，学生需面对来自各方面的复杂变化，这就需要培养学生各种应变能力；另一方面，家长文化水平的普遍提高使得其对子女教育也开始空前关注。因此要培养一名具备综合素质的孩子，需要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。
国家出台了一系列相关法规与条例，如全国家庭教育工作“九五”、“十五”和“十一五”计划、《全国家庭教育指导大纲》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０）》等，在这些教育文件中都明文规定，要大力促进“学校、家庭、社会密切配合”，以培养优质人才。家长系统的参与教育，已经成为当今世界教育发展的重要潮流。香港和台湾在此领域已经走到了世界的前列，内地还较为落后，港台此领域先行先试的宝贵经验值得内地借鉴。
一、港台家长参与教育的成功经验
回顾港台地区家长参与教育的实践经验、政策条例和学术研究，笔者认为体现“凝聚学校、家庭和社会合力”的组织是家长委员会（下文如未特别指出，本节“家长委员会”包含“香港家长教师会”、和“台湾家长委员会”等家校合作组织），其主要表现在以下几个方面：
1. 沟通家长与学校
家长委员会是促进家校之间合作的组织，其基本职能是向家长宣讲学校校务决议、教育政策，听取家长反馈意见，并连同家长需求回馈到学校和家长委员会，以便学校、家长委员会做出及时的回应。当学校或教师与家长之间发生矛盾时，家长委员会可以及时地从中予以调解。
2. 建立教育支持网络
首先，通过参与家长委员会事务，教师与家长、家长与家长在培育孩子方面分担困惑，分享经验，在相互支持中共同成长。家长委员会成员可以与教师就学生教育情况进行沟通，给予教师以情感支持，达成教育目标的协同一致。其次，家长委员会总结成熟的家校互动和家庭教育经验，订立公约条例，形成家长自律公约，以逐步提升家长参与教育的水平。
此外，家长委员会亦可以和其它学校相关组织经常保持联系，交流成功经验，相互扶持，共同发展。
3. 参与校务决策，监督学校运作
香港家长教师会有权选出学校法团校董会的家长校董，与其它校董共同管理学校。台湾家长委员会有权参与学校课程发展委员会和教师评审委员会等工作。家长委员会委员可以列席校务会议，参与具体校务的决策。家长委员会成员的介入增加了学校管理和辅助教学人员的数量和质量，家长都可以参与到了校务的具体决策中，促进了学校发展。由于对校务决策的介入，对教育政策的探讨，与教师的沟通，家长委员会由此可以发挥监督的作用，提升了学校的办学质量。
4.增加学校教育资源
家长参与学校教育本身就带来了庞大的教育资源。家长委员会通过不同形式的家庭教育讲座和活动，在增强家长教育子女能力的同时，亦增进了学校教育的成效。家长委员会可以通过开展义工活动（如维护学生上下学治安、支持运动会等），为学校提供辅助性服务，以使学校更好运作。家长委员会的建立可以充分利用家长专业特长举办各种培训活动（例如考前补习班、电脑班等），以促进学生向全人发展，增进弱势学生多元能力的发展。家长委员会可以牵头收集、研究、提交教育法案，倡导教育政策，以争取资源，造福各方。
二、港台经验对内地的启示
1、为家长委员会在学校设立独立办公和交流区，促进各方交流
在内地，家长只有等到问题发生后才来找学校解决，由于家长提出的问题多半已经非常严重，学校一般也无力解决。有时学校会认为问题涉及的学生、家庭、教师等只是个别现象而非普遍现象，未有引起学校足够重视，导致双方关系紧张，隔阂加深。固定的办公和交流“公共空间”有利于将问题扼杀在摇篮中，有利于发挥家长委员会沟通家长与家长、家长与教师、家长与学校以及家长与教育相关部门的基本功能。
2、促进家长之间、家长与教师之间的联系与交流
在家长委员会成立初期，由于家长来自社会的各个方面，自身的素质和对家庭教育的认识会存在差异，学校和家长委员会应该引导家长有序参与家长委员会各项活动。学校除了在学校建立独立办公和交流区外，还可以建立QQ群、家长学院和家长论坛等电子沟通渠道，联通家长与家长、家长与教师。学校亦可以通过举办各种义工活动、兴趣班、亲师活动等，促进彼此交流意见和建议，提供情感支持。
3、列席校务会议，参与校务决策
内地家长多处于等到学校要求参与才参与的被动局面，大部分情况是支持和配合学校教育，而未有充分行使参与的权利。家长列席校务会议，有助于家长权利的施展。随着家长委员会成员长期到校办公，并随时与学校交流沟通，了解学校的能力和运作，便可汇总家长意见和建议，形成切实可行的议案，以促进学校发展。
4、完善家长学校，培养家庭教育人才，开展多种形式家庭教育活动
内地较为发达的地区都开办有家长学校，邀请校内外优秀教师或专家就家庭教育开办一些公益讲座。此部分讲课多属兼职或临时性工作，大多缺乏系统性和适切性，不能抓住每所学校不同年龄段学生和家长的各种需求，给予个性化指导。政府和学校应积极培养和引荐家庭教育专家，提升家庭教育水平。另外，学校还可以以小组座谈、亲子沟通、户外活动、家长学院等形式开展适切的家庭教育工作。
5、成立家长义工队，开展各种教育活动；挖掘社区资源，促进社会教育发展
内地班级大多是大班教学和管理，教师不仅要负责学生的学习方面，还要负责学生的行为规范等方面，更无法顾及每个学生的独特情况。家长委员会的建立除了引导家长辅助老师共同培养孩子外，还可以引导家长到学校做义工，以弥补学校教职工短缺的现象，辅助学校举办各类活动，提升教学课程的数量和质量。内地学校大多无暇顾及社区环境对学生的负面影响，尤其是社区帮派和娱乐性场所。家长委员会可以通过组织资源、倡导教育法案等方式，共同构筑良好的社区环境。
6、培养相关领域社会工作人才
在内地，中小学家长委员会一般由政教处主任和班主任联合主管。但政教处主任、班主任事务繁忙，更无精力和时间顾及家长工作，家访则更为少见。学校在开学、家长会等与家长有限的接触中，多半要求学生学习成绩和行为规范结果的改变，而没有精力和时间去探究其背后的原因。这里便需要有专人予以应对，以解决善后事宜。另外，家长如何参与到学校的教育和管理中，家长委员会骨干如何开展家庭教育工作，如何联系各种资源等事务都需要有一定相关知识背景的人员予以引导。基于此，国家七部委在2010年颁布的《全国家庭教育指导大纲》中特意指出要“大力发展社会工作队伍”，在教育领域积极引进社会工作人才。
三、结语
2010年我国出台的《中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求各个学校“建立中小学家长委员会”以推进现代学校制度建设。完善家长委员会的重要性被提高到一个新的阶段，旨在补齐传统学校教育短板，指导父母科学抚育子女、与教师联手教育学生、组织资源全方位培育学生的家校组织，正迎来她新的一页。
（作者单位：深圳市融雪盛平社工服务中心）
关键词：家长委员会 家长参与教育 港台经验
传统学校教育大多数停留在课本知识的传授上，无暇顾及学生其它方面。一方面，随着现代社会的发展变得愈来愈迅速而复杂，学生需面对来自各方面的复杂变化，这就需要培养学生各种应变能力；另一方面，家长文化水平的普遍提高使得其对子女教育也开始空前关注。因此要培养一名具备综合素质的孩子，需要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。
国家出台了一系列相关法规与条例，如全国家庭教育工作“九五”、“十五”和“十一五”计划、《全国家庭教育指导大纲》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０）》等，在这些教育文件中都明文规定，要大力促进“学校、家庭、社会密切配合”，以培养优质人才。家长系统的参与教育，已经成为当今世界教育发展的重要潮流。香港和台湾在此领域已经走到了世界的前列，内地还较为落后，港台此领域先行先试的宝贵经验值得内地借鉴。
一、港台家长参与教育的成功经验
回顾港台地区家长参与教育的实践经验、政策条例和学术研究，笔者认为体现“凝聚学校、家庭和社会合力”的组织是家长委员会（下文如未特别指出，本节“家长委员会”包含“香港家长教师会”、和“台湾家长委员会”等家校合作组织），其主要表现在以下几个方面：
1. 沟通家长与学校
家长委员会是促进家校之间合作的组织，其基本职能是向家长宣讲学校校务决议、教育政策，听取家长反馈意见，并连同家长需求回馈到学校和家长委员会，以便学校、家长委员会做出及时的回应。当学校或教师与家长之间发生矛盾时，家长委员会可以及时地从中予以调解。
2. 建立教育支持网络
首先，通过参与家长委员会事务，教师与家长、家长与家长在培育孩子方面分担困惑，分享经验，在相互支持中共同成长。家长委员会成员可以与教师就学生教育情况进行沟通，给予教师以情感支持，达成教育目标的协同一致。其次，家长委员会总结成熟的家校互动和家庭教育经验，订立公约条例，形成家长自律公约，以逐步提升家长参与教育的水平。
此外，家长委员会亦可以和其它学校相关组织经常保持联系，交流成功经验，相互扶持，共同发展。
3. 参与校务决策，监督学校运作
香港家长教师会有权选出学校法团校董会的家长校董，与其它校董共同管理学校。台湾家长委员会有权参与学校课程发展委员会和教师评审委员会等工作。家长委员会委员可以列席校务会议，参与具体校务的决策。家长委员会成员的介入增加了学校管理和辅助教学人员的数量和质量，家长都可以参与到了校务的具体决策中，促进了学校发展。由于对校务决策的介入，对教育政策的探讨，与教师的沟通，家长委员会由此可以发挥监督的作用，提升了学校的办学质量。
4.增加学校教育资源
家长参与学校教育本身就带来了庞大的教育资源。家长委员会通过不同形式的家庭教育讲座和活动，在增强家长教育子女能力的同时，亦增进了学校教育的成效。家长委员会可以通过开展义工活动（如维护学生上下学治安、支持运动会等），为学校提供辅助性服务，以使学校更好运作。家长委员会的建立可以充分利用家长专业特长举办各种培训活动（例如考前补习班、电脑班等），以促进学生向全人发展，增进弱势学生多元能力的发展。家长委员会可以牵头收集、研究、提交教育法案，倡导教育政策，以争取资源，造福各方。
二、港台经验对内地的启示
1、为家长委员会在学校设立独立办公和交流区，促进各方交流
在内地，家长只有等到问题发生后才来找学校解决，由于家长提出的问题多半已经非常严重，学校一般也无力解决。有时学校会认为问题涉及的学生、家庭、教师等只是个别现象而非普遍现象，未有引起学校足够重视，导致双方关系紧张，隔阂加深。固定的办公和交流“公共空间”有利于将问题扼杀在摇篮中，有利于发挥家长委员会沟通家长与家长、家长与教师、家长与学校以及家长与教育相关部门的基本功能。
2、促进家长之间、家长与教师之间的联系与交流
在家长委员会成立初期，由于家长来自社会的各个方面，自身的素质和对家庭教育的认识会存在差异，学校和家长委员会应该引导家长有序参与家长委员会各项活动。学校除了在学校建立独立办公和交流区外，还可以建立QQ群、家长学院和家长论坛等电子沟通渠道，联通家长与家长、家长与教师。学校亦可以通过举办各种义工活动、兴趣班、亲师活动等，促进彼此交流意见和建议，提供情感支持。
3、列席校务会议，参与校务决策
内地家长多处于等到学校要求参与才参与的被动局面，大部分情况是支持和配合学校教育，而未有充分行使参与的权利。家长列席校务会议，有助于家长权利的施展。随着家长委员会成员长期到校办公，并随时与学校交流沟通，了解学校的能力和运作，便可汇总家长意见和建议，形成切实可行的议案，以促进学校发展。
4、完善家长学校，培养家庭教育人才，开展多种形式家庭教育活动
内地较为发达的地区都开办有家长学校，邀请校内外优秀教师或专家就家庭教育开办一些公益讲座。此部分讲课多属兼职或临时性工作，大多缺乏系统性和适切性，不能抓住每所学校不同年龄段学生和家长的各种需求，给予个性化指导。政府和学校应积极培养和引荐家庭教育专家，提升家庭教育水平。另外，学校还可以以小组座谈、亲子沟通、户外活动、家长学院等形式开展适切的家庭教育工作。
5、成立家长义工队，开展各种教育活动；挖掘社区资源，促进社会教育发展
内地班级大多是大班教学和管理，教师不仅要负责学生的学习方面，还要负责学生的行为规范等方面，更无法顾及每个学生的独特情况。家长委员会的建立除了引导家长辅助老师共同培养孩子外，还可以引导家长到学校做义工，以弥补学校教职工短缺的现象，辅助学校举办各类活动，提升教学课程的数量和质量。内地学校大多无暇顾及社区环境对学生的负面影响，尤其是社区帮派和娱乐性场所。家长委员会可以通过组织资源、倡导教育法案等方式，共同构筑良好的社区环境。
6、培养相关领域社会工作人才
在内地，中小学家长委员会一般由政教处主任和班主任联合主管。但政教处主任、班主任事务繁忙，更无精力和时间顾及家长工作，家访则更为少见。学校在开学、家长会等与家长有限的接触中，多半要求学生学习成绩和行为规范结果的改变，而没有精力和时间去探究其背后的原因。这里便需要有专人予以应对，以解决善后事宜。另外，家长如何参与到学校的教育和管理中，家长委员会骨干如何开展家庭教育工作，如何联系各种资源等事务都需要有一定相关知识背景的人员予以引导。基于此，国家七部委在2010年颁布的《全国家庭教育指导大纲》中特意指出要“大力发展社会工作队伍”，在教育领域积极引进社会工作人才。
三、结语
2010年我国出台的《中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求各个学校“建立中小学家长委员会”以推进现代学校制度建设。完善家长委员会的重要性被提高到一个新的阶段，旨在补齐传统学校教育短板，指导父母科学抚育子女、与教师联手教育学生、组织资源全方位培育学生的家校组织，正迎来她新的一页。
（作者单位：深圳市融雪盛平社工服务中心）