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摘 要：2021年7月中下旬以来，河南郑州、新乡、开封、周口、焦作等地连续出现短时特大暴雨，造成了严重的人员伤亡和财产损失。暴雨还导致大量车辆水淹受损。据媒体报道，仅在郑州就有40万辆汽车被淹，占郑州汽车保有量的10%。汽车进水后，整车和零部件安全性能会降低，部分车主或保险公司为减少损失，将水淹汽车迅速转手或拆解再利用，致使隐患车辆重新上路，对道路交通安全和管理造成不利影响，引发了社会各界广泛关注。本文积极关注河南水淹汽车处置进展和流向趋势，梳理了水淹汽车在使用、维修、交易、登记等环节存在的漏洞隐患，提出了针对性的防范建议。
关键词：水淹汽车；运行安全
1河南暴雨导致的车辆水淹受损情况
7月17日以来，河南省遭遇极端强降雨，特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，数以万计的车辆被困水中而受损。据《21世纪经济报道》，经销商初步统计数据显示，截至7月28日，郑州市的受损车辆已经超过40万辆，达到郑州市汽车保有量的十分之一，严重受损的车辆占比达到60%，其中有25%“没顶”受损车辆，达到报废标准。
2水淹汽车运行安全隐患
汽车维修业和保险业一般根据浸泡深度，将水淹汽车分为浸水车、泡水车、淹水车三类，浸水车浸水深度在地板以下，泡水车浸水深度在地板与中控台之间，淹水车浸水深度超过中控台甚至没过车顶。不同程度的水淹汽车，其运行安全隐患和价值损失也不相同，具体如下[1]：
媒体报道，目前郑州已出现若干起水淹车自燃事故。
案例一：2021年7月30日上午7时45分左右，一辆号牌为豫AK***7的白色轿车沿中州大道自南向北方向行驶至郑汴立交南上桥口时车辆发生自燃。调查发现该车水泡后未经检查修理，车主自行晾曬后驾驶上路发生自燃。
案例二：2021年7月30日上午11时18分左右，一辆号牌为豫VF***3的灰色轿车沿中州大道自南向北行驶至郑汴路立交时发生自燃。调查发现该车被水泡过，初步判断是线路出现问题发生自燃。
3水淹车流向及其影响
水淹车的流向主要有以下几种：（1）车主继续自行使用。（2）车主作为二手车转卖；（3）车主转卖给维修公司拆解使用或报废；（4）对于投保车损险、涉水险的车辆，推定全损后，多数车辆由保险公司拍卖后重新流入市场，部分维修价值不高的车辆会被转卖给维修公司拆解使用，少数严重受损车辆会被报废处理。在进一步转卖或使用前，绝大多数车主会对车辆维修或整备。
据《21世纪经济报道》，郑州目前已形成相对隐秘的水淹车流通市场，保险公司、拍卖平台、4S店、修理厂、二手车商等正在暗暗争夺这块“蛋糕”。该报记者采访发现，郑州各处停车场、交易市场路边，“高价回收水淹车”的小广告随处可见。
未来1至2个月，水淹车将会大规模进入市场。在这个过程中，部分不良商贩会将回收的水淹车进行简单的清洗、晾晒处理后重新卖给消费者，或将拆解下来的不合格的零部件卖给修理厂重新使用，不仅损害消费者利益，也会严重冲击正常的二手车交易、汽车维修市场秩序。郑州当地二手车经销商介绍，“泡水车还没有清理出来，现在（7月28日）买二手车还买不到泡水车，未来一到两个月后，大量泡水二手车会流向全国各地”，“经过专门的泡水车公司拆车、清理、更换电子模块、线束等处理之后，很难看出车辆受损的痕迹，我们有时候也不好分辨”，“河南和山东、河北、安徽这些周边省市的二手车市场至少要混乱两三年”。
另外，部分水淹车灭失、拆解后，车主不及时办理注销手续，导致机动车登记系统内“僵尸车”长期存在，存在“套牌”隐患。
4水淹车安全检查
水淹车的维修，一般首先是全面清洗，然后进行暴晒等干燥处理，特别是对座椅、地毡、车顶隔板等进行干燥处理，然后再更换油液、滤芯等。价值较高的车辆还会进一步更换整车线束。相对粗陋的做法是晾晒干燥后，再向车内喷洒大量香水以掩盖车内发霉的味道，部分内饰会被翻新处理。因此在检查前，首先要判断车内是否存在发霉、恶臭或掩盖的香水味道，除此之外，进一步甄别水淹车，要注意检查以下几个方面[2]：
（1）座椅下方滑轨。清理不仔细的水淹车的座椅滑轨中极有可能残存泥沙或已经开始锈蚀。
（2）安全带。泡水车辆安全带的插孔跟关节处和安全带底部一般会有残留的霉斑。
（3）空调出风口。水淹车空调风道及鼓风机难以清洗到位。出风口一般会有泥垢残留，吹出的风会有霉味，或混杂香水味。
（4）线束的包管。水淹车翻新时若没有更换整车线束，则线束包管极有可能会有泥垢残留。
（5）地板隔音棉。地板隔音棉多由厂家直接胶黏在金属车身上，被水淹过会留下污渍、锈蚀痕迹。
（6）发动机室。水淹车发动机熔丝盒内部、传感器连接器缝隙、散热器和冷凝器缝隙中均会残留泥垢。
（7）电气设备。如果整车线束泡了水，电路里面的铜线容易氧化生锈，这会导致车灯、车窗、电子门锁、收音机、点烟器、加热器和空调等系统不能正常工作。
（8）车灯。如果大灯总成进水，灯内的镀层会氧化，很快就会失效，并出现灯罩内颜色泛黄的现象。 除以上方法外，还可以开展试车检查。首先是启动发动机，仔细聆听，看发动机声音是否稳定，对出现的过大声音要格外留意。泡过水的车辆换挡比较生涩、行驶阻力也较大，可据此做进一步的判断[3]。
5对策建议
为堵塞管理漏洞，保障交通安全、保护人民群众合法利益，需要进一步落实二手车交易商、维修企业、保险公司各方主体责任，落实地方政府属地管理责任，加强部门协作和监管，多方施策、多措并举，具体建议如下：
（1）建立、共享、开放水淹车数据库。建议由相关保险公司、维修企业，根据水淹车保险理赔信息、维修信息，建立水淹车数据库，包括车牌号、车架号、车型、颜色、购车日期等基本信息。借鉴2015年8月12日天津港爆炸事件中损毁进口车治理的模式，将受灾车辆数据向相关部门、企业和社会开放，为进一步的规范管理奠定基础。
（2）严把水淹车维修关。水淹车在理赔、交易流通前，绝大多数需要维修、定损。为把好维修这第一道关口，一方面建议维修企业严格落实维修安全责任，特别是要规范做好维修竣工检验工作；另一方面，建议维修企业严格落实拆解部件安全标准，按规定将回收可利用部件录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统，并注明“水淹车回收可利用部件”。交通运输部门应重点监管维修企业落实以上安全责任的情况，并会同市场监管部门，加强对维修、拆解黑窝点的查处、取缔力度。
（3）严把二手车交易鉴定关。二手车经销商、交易市场应严格按规定向消费者提供车辆真实信息，包括使用、维修、事故、里程、报废期限等信息，尤其是要注明车辆水淹情况。二手车鉴定评估机构要严格遵循二手车技术状况鉴定评估标准规范，特别是对车辆水淹情况开展针对性的鉴定评估。
（4）加强水淹车交通安全管理。首先要加强水淹车交通安全隐患方面的宣传告知，特别是利用好道路执法、机动车检验查验等环节，加强针对性的宣传。其次是严格机动车登记查验和检验监管，发现安全性能不达标的，一律不予通过登记或检验，發现存在套牌等嫌疑的，立即启动嫌疑车调查程序。应当发挥好交通事故深度调查作用，开展针对性的水淹车道路交通事故深度调查，发现维修企业、二手车交易企业、保险公司等主体的违法违规行为，严格追究责任，以打促防、打防结合，实现查处一个、教育一批、震慑一片。
参考资料
[1]任璐.泡水车的价值评估[J]. 长江工程职业技术学院学报，2016（12）：20-22.
[2]李蒋. 浅谈二手车水淹车的鉴定与评估[J]. 汽车维护与修理，2016（7）：79.
[3]张驰. 二手车交易中“泡水车”的鉴定方法[J].现代商贸工业，2016（23）：204.
关键词：水淹汽车；运行安全
1河南暴雨导致的车辆水淹受损情况
7月17日以来，河南省遭遇极端强降雨，特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，数以万计的车辆被困水中而受损。据《21世纪经济报道》，经销商初步统计数据显示，截至7月28日，郑州市的受损车辆已经超过40万辆，达到郑州市汽车保有量的十分之一，严重受损的车辆占比达到60%，其中有25%“没顶”受损车辆，达到报废标准。
2水淹汽车运行安全隐患
汽车维修业和保险业一般根据浸泡深度，将水淹汽车分为浸水车、泡水车、淹水车三类，浸水车浸水深度在地板以下，泡水车浸水深度在地板与中控台之间，淹水车浸水深度超过中控台甚至没过车顶。不同程度的水淹汽车，其运行安全隐患和价值损失也不相同，具体如下[1]：
媒体报道，目前郑州已出现若干起水淹车自燃事故。
案例一：2021年7月30日上午7时45分左右，一辆号牌为豫AK***7的白色轿车沿中州大道自南向北方向行驶至郑汴立交南上桥口时车辆发生自燃。调查发现该车水泡后未经检查修理，车主自行晾曬后驾驶上路发生自燃。
案例二：2021年7月30日上午11时18分左右，一辆号牌为豫VF***3的灰色轿车沿中州大道自南向北行驶至郑汴路立交时发生自燃。调查发现该车被水泡过，初步判断是线路出现问题发生自燃。
3水淹车流向及其影响
水淹车的流向主要有以下几种：（1）车主继续自行使用。（2）车主作为二手车转卖；（3）车主转卖给维修公司拆解使用或报废；（4）对于投保车损险、涉水险的车辆，推定全损后，多数车辆由保险公司拍卖后重新流入市场，部分维修价值不高的车辆会被转卖给维修公司拆解使用，少数严重受损车辆会被报废处理。在进一步转卖或使用前，绝大多数车主会对车辆维修或整备。
据《21世纪经济报道》，郑州目前已形成相对隐秘的水淹车流通市场，保险公司、拍卖平台、4S店、修理厂、二手车商等正在暗暗争夺这块“蛋糕”。该报记者采访发现，郑州各处停车场、交易市场路边，“高价回收水淹车”的小广告随处可见。
未来1至2个月，水淹车将会大规模进入市场。在这个过程中，部分不良商贩会将回收的水淹车进行简单的清洗、晾晒处理后重新卖给消费者，或将拆解下来的不合格的零部件卖给修理厂重新使用，不仅损害消费者利益，也会严重冲击正常的二手车交易、汽车维修市场秩序。郑州当地二手车经销商介绍，“泡水车还没有清理出来，现在（7月28日）买二手车还买不到泡水车，未来一到两个月后，大量泡水二手车会流向全国各地”，“经过专门的泡水车公司拆车、清理、更换电子模块、线束等处理之后，很难看出车辆受损的痕迹，我们有时候也不好分辨”，“河南和山东、河北、安徽这些周边省市的二手车市场至少要混乱两三年”。
另外，部分水淹车灭失、拆解后，车主不及时办理注销手续，导致机动车登记系统内“僵尸车”长期存在，存在“套牌”隐患。
4水淹车安全检查
水淹车的维修，一般首先是全面清洗，然后进行暴晒等干燥处理，特别是对座椅、地毡、车顶隔板等进行干燥处理，然后再更换油液、滤芯等。价值较高的车辆还会进一步更换整车线束。相对粗陋的做法是晾晒干燥后，再向车内喷洒大量香水以掩盖车内发霉的味道，部分内饰会被翻新处理。因此在检查前，首先要判断车内是否存在发霉、恶臭或掩盖的香水味道，除此之外，进一步甄别水淹车，要注意检查以下几个方面[2]：
（1）座椅下方滑轨。清理不仔细的水淹车的座椅滑轨中极有可能残存泥沙或已经开始锈蚀。
（2）安全带。泡水车辆安全带的插孔跟关节处和安全带底部一般会有残留的霉斑。
（3）空调出风口。水淹车空调风道及鼓风机难以清洗到位。出风口一般会有泥垢残留，吹出的风会有霉味，或混杂香水味。
（4）线束的包管。水淹车翻新时若没有更换整车线束，则线束包管极有可能会有泥垢残留。
（5）地板隔音棉。地板隔音棉多由厂家直接胶黏在金属车身上，被水淹过会留下污渍、锈蚀痕迹。
（6）发动机室。水淹车发动机熔丝盒内部、传感器连接器缝隙、散热器和冷凝器缝隙中均会残留泥垢。
（7）电气设备。如果整车线束泡了水，电路里面的铜线容易氧化生锈，这会导致车灯、车窗、电子门锁、收音机、点烟器、加热器和空调等系统不能正常工作。
（8）车灯。如果大灯总成进水，灯内的镀层会氧化，很快就会失效，并出现灯罩内颜色泛黄的现象。 除以上方法外，还可以开展试车检查。首先是启动发动机，仔细聆听，看发动机声音是否稳定，对出现的过大声音要格外留意。泡过水的车辆换挡比较生涩、行驶阻力也较大，可据此做进一步的判断[3]。
5对策建议
为堵塞管理漏洞，保障交通安全、保护人民群众合法利益，需要进一步落实二手车交易商、维修企业、保险公司各方主体责任，落实地方政府属地管理责任，加强部门协作和监管，多方施策、多措并举，具体建议如下：
（1）建立、共享、开放水淹车数据库。建议由相关保险公司、维修企业，根据水淹车保险理赔信息、维修信息，建立水淹车数据库，包括车牌号、车架号、车型、颜色、购车日期等基本信息。借鉴2015年8月12日天津港爆炸事件中损毁进口车治理的模式，将受灾车辆数据向相关部门、企业和社会开放，为进一步的规范管理奠定基础。
（2）严把水淹车维修关。水淹车在理赔、交易流通前，绝大多数需要维修、定损。为把好维修这第一道关口，一方面建议维修企业严格落实维修安全责任，特别是要规范做好维修竣工检验工作；另一方面，建议维修企业严格落实拆解部件安全标准，按规定将回收可利用部件录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统，并注明“水淹车回收可利用部件”。交通运输部门应重点监管维修企业落实以上安全责任的情况，并会同市场监管部门，加强对维修、拆解黑窝点的查处、取缔力度。
（3）严把二手车交易鉴定关。二手车经销商、交易市场应严格按规定向消费者提供车辆真实信息，包括使用、维修、事故、里程、报废期限等信息，尤其是要注明车辆水淹情况。二手车鉴定评估机构要严格遵循二手车技术状况鉴定评估标准规范，特别是对车辆水淹情况开展针对性的鉴定评估。
（4）加强水淹车交通安全管理。首先要加强水淹车交通安全隐患方面的宣传告知，特别是利用好道路执法、机动车检验查验等环节，加强针对性的宣传。其次是严格机动车登记查验和检验监管，发现安全性能不达标的，一律不予通过登记或检验，發现存在套牌等嫌疑的，立即启动嫌疑车调查程序。应当发挥好交通事故深度调查作用，开展针对性的水淹车道路交通事故深度调查，发现维修企业、二手车交易企业、保险公司等主体的违法违规行为，严格追究责任，以打促防、打防结合，实现查处一个、教育一批、震慑一片。
参考资料
[1]任璐.泡水车的价值评估[J]. 长江工程职业技术学院学报，2016（12）：20-22.
[2]李蒋. 浅谈二手车水淹车的鉴定与评估[J]. 汽车维护与修理，2016（7）：79.
[3]张驰. 二手车交易中“泡水车”的鉴定方法[J].现代商贸工业，2016（23）：204.